Шесть удивительных фактов о реформе гражданства Германии

После многих лет ожидания, похоже, близок конец для иностранцев, которые стремятся к вступлению в силу нового закона о гражданстве Германии.

Законопроект, принятый кабинетом министров 23 августа, теперь должен пройти голосование в Бундестаге и Бундесрате этой осенью, прежде чем он сможет вступить в силу.

Как только это произойдет, как известно большинству людей, иностранцы смогут натурализоваться гораздо быстрее, чем раньше, а также смогут сохранить свое прежнее гражданство, когда они это сделают. Однако, поскольку эта увлекательная реформа приближается к финишу, мы решили познакомить вас с шестью наиболее удивительными аспектами законодательства.

«Немецким» детям, возможно, придется подать заявление на получение гражданства

Новый законопроект предусматривает более быстрый путь к гражданству для детей иностранцев. В будущем дети будут автоматически получать немецкое гражданство, если их родители проживут в Германии пять лет вместо восьми, и они также смогут сохранить любое существующее у них гражданство.

Однако для другой группы мигрантов второго поколения, то есть детей иммигрантов, дела обстоят несколько иначе.

Реклама

Согласно действующим правилам, дети мигрантов могут претендовать на немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей является немцем или если их родители-иностранцы прожили в Германии не менее восьми лет. Однако тем, кто имел другое гражданство, не входящее в ЕС и родившимся после 1 января 2000 года, раньше приходилось выбирать между двумя гражданствами в возрасте 21 года. (Кстати, люди, выросшие в чужой стране, но имеющие хотя бы одно Немецкому родителю еще предстоит сделать этот выбор.)

По словам министра внутренних дел Нэнси Фейзер (СДПГ), те, кто принял решение в пользу другой граждане теперь смогут получить немецкий паспорт (при условии, что они по-прежнему соответствуют критериям). Но – и это важно – им придется пройти процесс натурализации, как и всем остальным.

Это означает предоставление тестов на гражданство, подтверждение дохода, свидетельства о рождении, медицинскую страховку, подтверждение места жительства и все остальное – даже если они родились и выросли здесь.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Когда мой ребенок имеет право на получение немецкого гражданства?

Планов по ускорению процесса нет.

Очередь в осажденных офисах по гражданству Германии не является секретом: в некоторых штатах люди ждут до года только первой встречи по телефону.

Поскольку правительство готовится к массовому упрощению правил подачи заявок, существуют опасения, что эти ведомства будут полностью перегружены заявлениями и не смогут справиться с накопившейся задолженностью.

Можно было бы ожидать, что правительство изложило конкретные планы на этот счет в рамках реформы по натурализации, но из заявлений, сделанных Нэнси Фейзер на пресс-конференции в среду, похоже, что все наоборот.

Люди входят и выходят из иммиграционной службы в Берлине. Фото: фотоальянс / Кей Нитфельд/dpa | Кей Нитфельд

На самом деле Фейзер отмахнулся от этих опасений, поскольку деревенская вещь – вопрос, который должен решаться федеральными землями и местными округами, а не федеральным правительством. По ее словам, понятно, что государствам нужна поддержка, но в конечном итоге им предстоит разработать планы по облегчению этого процесса для мигрантов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Почему все больше и больше претендентов на получение немецкого гражданства подают в суд на власти Берлина

Жесткие правила финансовой независимости

Хотя новый закон о натурализации в целом рассматривается как либерализация существующих правил, существует несколько важных моментов, в которых правовая база стала ужесточена. Одним из наиболее спорных является изменение формулировки, которая фактически запрещает людям, получающим государственную поддержку, таким как Бюргергельд (ранее Харц IV), получать гражданство.

Реклама

Частично это соответствует действующим правилам, но есть ключевые исключения для людей, которые не могут найти работу (например, люди с ограниченными возможностями или лицами, обязанными по уходу), поэтому натурализация при получении пособий технически все еще возможна. С вступлением нового закона они больше не будут применяться, хотя для определенных групп населения, включая так называемое поколение гастарбайтеров, будут сделаны исключения.

Нэнси Фейзер также пообещала, что люди с маленькими детьми потенциально могут иметь право на получение помощи, даже если получают государственную поддержку.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Кто имеет право на получение немецкого гражданства согласно новому законопроекту?

Однако закон обычно не принимает во внимание множество других обстоятельств, при которых кто-то может быть не в состоянии работать полный рабочий день, например, статус студента или опекуна. Этой удивительно жесткой поправки не было в первоначальном законе, но она была включена во второй проект при участии министра юстиции Марко Бушмана (СвДП). Потенциальные граждане должны быть интегрированы «экономически», а также социально, сказал тогда политик СвДП.

Некоторым людям не нужны языковые тесты

Интересно отметить, что в соответствии с реформированным законом о гражданстве языковые требования для получения гражданства останутся прежними для большинства людей. Для обычного пути к натурализации через пять лет потребуется сдать языковой тест на уровне B1, как и в настоящее время для людей, подающих заявление после восьми лет.

Женщина сверяется с немецким словарем Дудена. Фото: фотоальянс/dpa | Вольфганг Кумм

Но одно ключевое изменение позволит отказаться от официальных языковых тестов для всех в возрасте 67 лет и старше — изменение, в первую очередь нацеленное на представителей поколения гастарбайтеров, но оно будет распространяться на всех. Также будет пункт о трудностях для людей, которые сталкиваются с препятствиями в изучении немецкого языка, например, для тех, кто ухаживает за пожилыми родственниками.

Для обеих этих групп просто возможность общаться с властями на протяжении всего процесса будет достаточным доказательством того, что их немецкий язык достаточно хорош для натурализации.

Реклама

Нет специального пути для высококвалифицированных специалистов

Пересмотр положений о гражданстве в Германии часто упоминается наряду с предстоящим законом об иммиграции квалифицированных рабочих как пакет реформ, призванных привлечь в страну новую когорту квалифицированных рабочих.

Представляя проект на пресс-конференции в среду, 23 августа, Фазер сообщил собравшимся журналистам, что Германия «срочно» нуждается в квалифицированных рабочих в экономике и борется за лучшие умы в мире.

«Мы сможем завоевать лучшие умы мира только в том случае, если они смогут стать полноценными и полноценными членами нашего общества в обозримом периоде времени, обладая полными демократическими правами», – сказала она. «Только люди, имеющие перспективу стать немцами и обрести настоящий дом для себя и своих семей, примут решение в пользу Германии».

Реклама

Но в ответ на вопрос репортера министр внутренних дел сообщил, что для квалифицированных рабочих не будет специальных способов получить ускоренное гражданство, как это происходит с постоянным местом жительства. (В некоторых случаях обладатели Голубой карты могут получить ее всего через три года.)

Вместо этого к квалифицированным работникам будут применяться те же жесткие критерии, что и к другим людям, если они хотят получить немецкий паспорт через три года, а не через пять: немецкий язык C1 (второй высший уровень) и свидетельства особой интеграции, такие как выдающиеся карьерные достижения. или служение обществу.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В чем разница между немецким языком B2 и C1 для получения нового ускоренного гражданства?

Реформы частично связаны с исторической справедливостью

Хотя за законопроектом явно стоит экономический стимул, а именно, поощрение высококвалифицированных людей оставаться в Германии на длительный срок для работы и платить здесь налоги, есть и еще один важный фон для знаковых реформ.

Этот контекст несколько раз упоминался на пресс-конференции Фейзера, особенно в страстном ответе журналисту, который раскритиковал более низкие языковые требования для пожилых иммигрантов, в том числе представителей поколения гастарбайтеров.

Реклама

По словам Фазера, еще в 50-х и 60-х годах, когда это поколение рабочих приехало в Германию, не существовало интеграционных или языковых курсов, которые могли бы помочь им обосноваться. По ее словам, их привезли в Германию с целью как можно скорее отправить их домой, поэтому не было предпринято никаких усилий, чтобы помочь людям интегрироваться или обосноваться в долгосрочной перспективе.

Турецкий гастарбайтер красит автомобиль на заводе Ford в Кёльне. Фото: Picture Alliance/dpa/Ford-Werke GmbH | Форд-Верке ГмбХ

И это несмотря на то, что, по словам министра внутренних дел: «Немецкая промышленность была бы немыслима без этих людей».

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: ИСТОРИЯ: Что стоит за реформой законов о двойном гражданстве в Германии?

Во многих отношениях законопроект о гражданстве является попыткой исправить некоторые из этих исторических ошибок – будь то снижение языковых требований или предложение двойного гражданства как пути в немецкое общество для людей, которые жили здесь десятилетиями.

Другими словами, это не только прагматичный законодательный акт, но и члены дорожной коалиции – и особенно СДПГ – рассматривают его как моральный императив.