«Предлагаемое правило… признает, что в некоторых случаях, особенно в условиях конкуренции в средних школах и колледжах, некоторые школы могут принимать политику, ограничивающую участие трансгендерных учащихся», — говорится в информационном бюллетене Департамента образования. В нем говорится, что это предложение даст школам «гибкость для разработки собственной политики участия».
Это решение, вероятно, расстроило союзников администрации в ЛГБТК-сообществе, которые выступили против этих запретов как дискриминационных и вредных для уязвимой молодежи. Говорят запреты являются частью организованной кампании по аннулированию права трансгендеров даже на существование.
Администрация заявила, что ее предложение направлено на «минимизацию вреда» для трансгендерных спортсменов. Школы должны будут установить правила, которые «приносят меньше вреда», если это возможно, а если они этого не сделают, они могут быть признаны нарушающими федеральный закон.
Кроме того, в соответствии с предложением не допускается полный или категорический запрет для всех транс-спортсменов, что приведет к столкновению со штатами, возглавляемыми республиканцами, которые ввели радикальные запреты.
Буквально на этой неделе законодатели Канзаса отменили решение Демократической партии. Вето губернатора Лауры Келли на введение запрета на участие трансгендерных спортсменов в детском саду через колледж. Канзас стал 20-м штатом, введшим такой запрет, согласно отслеживанию Проекта развития движения, аналитического центра, поддерживающего права трансгендеров.
Эти законы неоднократно оспаривались в судах, в том числе в Западной Вирджинии, где действие закона было приостановлено. В четверг Верховный суд отказался немедленно восстановить этот закон, который запрещает трансгендерным спортсменам играть в женских спортивных командах от средней школы до колледжа. Закон определяет право на участие в определенных половых командах «исключительно на основе репродуктивной биологии и генетики человека при рождении».
Это дело было первым рассмотрением высшим судом ограничений в отношении трансгендерных спортсменов, но не было решением по существу дела.
Новое предложение администрации Байдена предлагает основу для разработки критериев приемлемости, которые школы могут использовать для соблюдения Раздела IX, федерального закона 50-летней давности, запрещающего школам дискриминацию по признаку пола. Министерство образования уже заявило в постановлении, предложенном прошлым летом, что дискриминация по признаку гендерной идентичности также запрещена Разделом IX.
Школы, которые хотят ограничить участие транс-спортсменов в спорте, должны будут учитывать вид спорта, уровень соревнований и соответствующий класс или уровень образования. Например, администрация заявила, что занятия спортом в начальной школе должны быть в целом открыты для трансгендерных учащихся, но могут быть разрешены запреты для учащихся старшего возраста, особенно на уровне средней школы и колледжа.
В нем отмечается, что некоторым командам требуются продвинутые навыки, а другие позволяют участвовать всем, например, очные или юношеские университетские команды, и указанные правила должны «отражать эти различия в соревнованиях».
Это, по словам администрации, должно было обеспечить такие цели, как честность в конкуренции.
Новые правила, которые будут подлежать общественному обсуждению, представляют собой интерпретацию администрацией федерального закона Раздела IX и будут применяться ко всем государственным школам K-12, а также к колледжам и университетам, получающим федеральное финансирование.
Этот вопрос стал политически острым по всей стране из-за республиканцев, которые выступают против прав трансгендеров, даже несмотря на то, что небольшая часть людей идентифицирует себя как трансгендеры, и только ограниченное количество реальных случаев вызывает озабоченность. Многочисленные судебные иски уже находятся на рассмотрении, поданные людьми с обеих сторон дебатов.
Прошлогодний опрос Pew Research Center и Gallup показал, что 0,6% взрослых американцев идентифицированы как трансгендеры, хотя среди молодых людей эта доля составляет около 2%.
Администрация Байдена преднамеренно подошла к этому вопросу. Прошлым летом Департамент образования издал правила, разъясняющие, что в соответствии с Разделом IX школы также не могут подвергать учащихся дискриминации по признаку гендерной идентичности. Но администрация отложила вопрос об участии в спорте из-за опасений по поводу политики вопроса в преддверии промежуточных выборов 2022 года.
Опрос показывает, что большинство американцев выступают против разрешения трансгендерным женщинам участвовать в спортивных соревнованиях. Проведенный в прошлом году опрос Washington Post Университета Мэриленда показал, что 55 процентов американцев выступают против того, чтобы позволить транс-женщинам и девочкам соревноваться с цисгендерными женщинами и девочками в школьных видах спорта, а 58 процентов выступают против этого в колледже и профессиональном спорте. Около 3 из 10 заявили, что им следует разрешить соревноваться на каждом из этих уровней, а еще 15 процентов не высказали своего мнения.
Точно так же в мае 2022 года Pew обнаружил, что 58 процентов взрослых говорят, что они поддерживают законы, которые требуют, чтобы транс-спортсмены соревновались в командах того пола, который был назначен им при рождении.
Сторонники этих мер говорят, что разрешение трансгендерным девушкам и женщинам участвовать в соревнованиях ставит цисгендерных девушек и женщин в невыгодное положение, потому что их пол мужской, поэтому их тела, как правило, сильнее и быстрее.
И по крайней мере в одном иске утверждается, что разрешение транс-женщинам участвовать в соревнованиях нарушает Раздел IX, заявляя, что это ставит под угрозу права цисгендерных девушек, которые соревнуются с ними.
Скотт Клемент, Роберт Барнс и Рик Мейс внесли свой вклад в этот отчет.
