По мнению отраслевых экспертов, опасения по поводу того, что знаковая климатическая политика по сокращению выбросов сдержит инвестиции в энергетику, повысит цены на электроэнергию и остановит будущие проекты по добыче угля и газа, маловероятны.
Ключевые моменты:
- Федеральное правительство и Зеленые договорились ввести жесткий предел выбросов углерода через защитный механизм.
- Некоторые отрасли энергетики обеспокоены тем, что это повысит цены на электроэнергию и остановит инвестиции.
- Отраслевые эксперты говорят, что заявления о том, что механизм остановит реализацию будущих угольных и газовых проектов, необоснованны.
В понедельник федеральное правительство объявило, что оно заключило сделку с зелеными по своему защитному механизму, ключевой схеме по сокращению выбросов углерода в Австралии на установленный законом показатель в 43% к 2030 году.
Соглашение устанавливает жесткий предел для общих выбросов углекислого газа в Австралии, а это означает, что основные источники выбросов CO2 будут иметь установленный предел того, сколько CO2 они могут выбрасывать.
Ограничение приведет к сокращению выбросов в среднем на 4,9% в год до 2030 года — решение, которое затронет 215 компаний, на долю которых приходится 30% общих выбросов Австралии.
Австралийская ассоциация добычи и разведки нефти (APPEA) заявила, что обеспокоена тем, что этот механизм будет сдерживать будущие инвестиции в энергетическую отрасль.
Исполнительный директор газового лобби Саманта МакКаллох заявила, что, хотя отрасль стремится к нулевому уровню выбросов, этот механизм отпугнет инвестиции и поднимет цены.
«Нам необходимо обеспечить новые поставки, чтобы оказать понижательное давление на цены на газ и избежать прогнозируемого дефицита», — сказала она.
«Важно, чтобы мы не создавали новых препятствий на пути к этим новым инвестициям.
«Промышленность готова инвестировать, они хотят инвестировать, но нам нужна политическая определенность, чтобы облегчить эти инвестиции и новые поставки».
Но аналитик по энергетике Института Граттана Тони Вуд сказал, что изменение механизма не препятствует запланированным или будущим инвестициям.
«Проекты с более низким уровнем выбросов CO2 будут предпочтительнее проектов с более высоким уровнем выбросов CO2, проекты с высоким уровнем выбросов CO2 должны будут компенсировать свои выбросы», — сказал он.
«Это хорошо, но это не приведет к внезапному разрушению множества газовых проектов».
Г-н Вуд сказал, что также нет прямой связи, которая предполагает, что механизм приведет к повышению цен на энергоносители.
«Правительство уже приняло меры, которые повлияли на цены на электроэнергию, хотя мы видели по всей стране повышение цен на электроэнергию, объявленное с 1 июля, и оно немалое», — сказал он.
“[The mechanism] в основном это будут крупные промышленные проекты, многие из которых ориентированы на экспорт.
«Я не думаю, что мы увидим… какое-либо существенное влияние на цены».
Исполнительный директор Австралийской промышленной группы, главного органа некоторых крупнейших эмитентов Австралии, сказал, что его не беспокоит, что сделка негативно повлияет на цены на электроэнергию.
«Защитный механизм важен для того, чтобы поддерживать свет и поддерживать работу отрасли, но он не является панацеей от высоких цен на энергоносители», — сказала Иннес Уиллокс.
«Речь идет о сокращении выбросов. Речь не идет о снижении цен.
«Это о будущем».
Проекты, не обязательно подверженные риску
Несмотря на соглашение, Зеленые и лейбористы расходились во мнениях по поводу того, что означает механизм безопасности для будущих энергетических проектов.
Лидер зеленых Адам Бандт заявил на пресс-конференции в понедельник, что новое соглашение также означает конец новых угольных и газовых проектов — утверждение, которое было отвергнуто премьер-министром Энтони Альбанезе, заявившим, что переговоры между двумя политическими стороны.
Но г-н Вуд сказал, что маловероятно, что будущие энергетические проекты будут подвергаться риску из-за этого механизма, потому что они не будут охвачены защитным механизмом, который применяется только к компаниям, которые ежегодно выбрасывают 100 000 тонн углекислого газа или более.
«Правительство перечислило более 100 проектов во всем диапазоне секторов, от водорода до нефти и газа, от химических веществ до газопроводов, которые были перечислены как возможные проекты», — сказал он.
«Большинство этих проектов в любом случае никогда не будут реализованы, и поэтому они не подвержены риску.
«Кроме того, во многих газовых проектах уже учтены некоторые моменты, о которых договаривались. [on Monday].
«Поэтому, хотя я действительно думаю, что то, что Зеленые договорились с правительством, очень важно… Я не думаю, что есть много реальных проектов, которые действительно подвержены риску того масштаба, о котором говорят Зеленые».
Г-н Вуд сказал, что проекты, которые уже находятся в стадии разработки, в том числе Beetaloo на Северной территории и различные проекты по добыче газа из угольных пластов в Квинсленде, «не сильно пострадают», поскольку они имеют меньшее количество заложенного и резервуарного CO2 для управления.
Но более крупные проекты, в том числе проект Баросса Сантоса, Скарборо и Брауз Вудсайда, скорее всего, будут затронуты, поскольку они имеют значительно большее количество внедренного и резервуарного углекислого газа, который учитывается в их общих выбросах.
«Итак, влияние [of the mechanism] для некоторых из этих проектов имеет большое значение», — сказал г-н Вуд.
“Но [the companies] уже это понимают, а некоторые другие проекты будут иметь очень небольшой эффект».
Газовые компании приветствуют уверенность
Две компании, участвующие в проекте Beetaloo, и Woodside, которая реализует газовые проекты в Западной Австралии, приветствовали уверенность, возникшую благодаря заключению соглашения о защитном механизме.
Иннес Уиллокс из Австралийской промышленной группы соглашается и говорит, что этот механизм представляет собой рабочий и правдоподобный переход, который позволяет компаниям планировать будущее.
«Без этого мы никогда не достигли бы тех целей, которые поставили перед собой, и здесь мы должны быть реальными и прагматичными», — сказал г-н Уиллокс.
«Это способ, которым мы можем продолжать поддерживать как свет, так и промышленность, и очень важно, чтобы мы это делали.
“[The mechanism has] обладает достаточной гибкостью, чтобы позволить основным частям нашей экономики — стали, цементу, алюминию — продолжать работать и иметь некоторую уверенность в будущем».
Г-н Уиллокс сказал, что он уверен, что согласованный защитный механизм обеспечивает правильный баланс между сокращением выбросов и переходом Австралии на возобновляемые источники энергии.
«Важным моментом здесь является то, что был полный запрет на поиск будущих угольных и газовых проектов, и он был отклонен», — сказал он.
«Это важно, потому что нам понадобится газ для перехода к возобновляемым источникам энергии, и особенно в течение следующих пяти-десяти лет газ будет играть все более важную роль в нашем экономическом благополучии».
