Правительство президента Эльвадора Найиб вышло из парламента Центральной Америки 31 июля. Фотография Шона Тэу/EPA
Растет 4 (река) – Решение правительства президента Найиба Букеле отменить Эль Сальвадора из парламента Центральной Америки или Парлацена, не только знаменует собой сдвиг во внешней политике страны, но и подчеркивает кризис легитимности, с которым сталкивается одно из самых оспариваемых интеграционных институтов региона.
Этот шаг, утвержденный 31 июля Законодательным собранием, является частью более широкой конституционной реформы, которая также допускает неопределенную президентскую переизбрание и расширяет президентский срок до шести лет, что делает Сальвадор первой страной, которая предприняла официальные юридические шаги, чтобы разорвать связи с Парлацен.
С момента своего создания в 1991 году Парлацен стремился гармонизировать региональную политику, способствовать демократии и способствует политическому диалогу по всей Центральной Америке. Но учреждение столкнулось с широко распространенной критикой за ее неэффективность, отсутствие обязательного авторитета и высокие эксплуатационные расходы.
«Парлацен достиг только минимального прогресса, отражая более широкую политическую застоя в регионе», – сказал гватемалский академический и эссеист -эссеист и эссеист Серхио Мембреньо. Он сказал, что учреждение нуждается в реформе и должно считаться частью более широкой основы региональных органов.
«Если мир меняется в геометрической прогрессии, и ведутся массовые преобразования, то важно поместить Центральную Америку и ее региональный кризис в надлежащем контексте», – сказал он.
Конституционная реформа, утвержденная законодательным органом Сальвадора, устраняет все ссылки на представительство в парламенте Центральной Америки. Законодатели из правящей партии президента Найиба Букеле защищали этот шаг в качестве меры по сокращению расходов-оценивались в 1,7 миллиона долларов в год-и способ исключить то, что они называют «бесполезными привилегиями».
Законодатель проправительственной организации Джованни Залданья назвал тело как «логовой безнаказанности», указывая на политический иммунитет, который он предоставил бывшим президентам и должностным лицам, расследуемым коррупцией.
В соответствии с Конститутивным договором Парлацена любая страна -член, стремящаяся снять, должна подавать официальное уведомление в систему интеграции Центральной Америки – требование, которое может вызвать юридические проблемы, если решение будет оспорено.
Как один из шести членов -основателей Парлацена, выход Сальвадора наносит значительный удар по политической легитимности института. В 2009 году Панама попыталась сходной с вывода, но Суд Центральной Америки заблокировал этот шаг, постановив его неконституционным.
Если отъезд Сальвадора завершен, это может создать прецедент, который побуждает следовать другие скептические государства -члены.
«Некоторые из слабостей Парлацен включают ограниченную законодательную роль, отсутствие общественного участия и слабое сотрудничество с международными организациями», – сказал Мембреньо. Он также подчеркнул необходимость укрепления многостороннего подхода учреждения и расставить приоритеты в устойчивом развитии.
Уход Сальвадора еще больше раскрывает хрупкость проекта интеграции Центральной Америки, поскольку ведущие политические лидеры региона – Букеле в Сальвадоре, Ортега в Никарагуа и Аревало в Гватемале – проявили небольшой интерес к многостороннему сотрудничеству.
«Регион сталкивается с глубоко сложным кризисом, отмеченным неопределенностью, угрозами и рисками, что делает сильную, Объединенную Центральную Америку казаться невозможным», – сказал Мембреньо.
В то время как такие страны, как Коста -Рика и Панама, добились больших успехов в устойчивом развитии, добавил он: «Остальная часть Центральной Америки продолжает бороться с высоким уровнем коррупции, авторитаризма, бедности, слабой государственной политики и укрепления политики сильного человека, которые нанесли длительный вред».
Продолжение темы
