Энтони Блинкен посещает Китай – The New York Times

Госсекретарь Энтони Дж. Блинкен подбадривал в кулуарах баскетбольный матч в Шанхае в среду вечером, а четверг провел, общаясь со студентами в кампусе Нью-Йоркского университета в Шанхае и встречаясь с американскими владельцами бизнеса. Все это было направлено на то, чтобы подчеркнуть тот тип экономических, образовательных и культурных связей, которые Соединенные Штаты демонстративно считают выгодными для обеих стран.

Но над этими любезностями во время его визита в Китай на этой неделе висит несколько шагов, которые США предпринимают, чтобы разорвать экономические связи в тех областях, где, по словам администрации Байдена, они угрожают американским интересам. И они также будут в центре внимания китайских чиновников.

Несмотря на то, что администрация Байдена пытается стабилизировать отношения с Китаем, она продвигает ряд экономических мер, которые ограничили бы доступ Китая к экономике и технологиям США. Правительство готово поднять пошлины на китайские товары. сталь, солнечные панели и другие важные продукты, чтобы попытаться защитить американские заводы от дешевого импорта. Он рассматривает возможность дальнейших ограничений на доступ Китая к передовым полупроводникам, чтобы попытаться удержать Пекин от разработки сложного искусственного интеллекта, который можно было бы использовать на поле боя.

На этой неделе Конгресс также принял закон, который обязывает ByteDance, китайского владельца TikTok, продать свою долю в приложении в течение девяти-12 месяцев или вообще покинуть Соединенные Штаты. Президент подписал это в среду, хотя эта мера, вероятно, будет оспорена в суде.

Визит г-на Блинкена, который, как ожидалось, должен был привести его в пятницу в Пекин для проведения правительственных встреч на высоком уровне, имел гораздо более сердечный тон, чем поездка, которую он совершил в Китай в прошлом году. Эта поездка была первой после Китайский шпионский воздушный шар путешествовал по Соединенным Штатам, вызвав бурю негодования среди американской общественности.

На встрече с секретарем Коммунистической партии Шанхая в четверг утром г-н Блинкен заявил, что прямое взаимодействие между США и Китаем ценно и необходимо.

«У нас есть обязательство перед нашим народом – и даже обязательство перед миром – ответственно управлять отношениями между нашими двумя странами», – сказал он.

Выступая перед студентами в кампусе Нью-Йоркского университета в Шанхае позже этим утром, он сказал, что образовательные обмены, в которых участвовали студенты, обеспечили «балласт» для сложных и конфронтационных отношений.

С тех пор как президент Байден встретился с китайским лидером Си Цзиньпином в Калифорнии в ноябре, отношения между США и Китаем кажутся более стабильными, и в них нет ничего похожего на драматические взлеты и падения в торговых разногласиях при бывшем президенте Дональде Трампе.

Но администрация Байдена по-прежнему движется к более ограничительным экономическим отношениям с Китаем, в то время как г-н Си решительно дал понять, что интересы бизнеса стоят на втором месте после интересов национальной безопасности.

Это включает в себя контроль над полупроводниковыми технологиями, который обе стороны поднимают как более важный вопрос, чем когда-либо прежде. Администрация Байдена рассматривает возможность дальнейшего контроля над экспортом, особенно в отношении заводов, которые помогают производить передовые полупроводники для китайского технологического гиганта Huawei.

«Явно пытаясь ослабить технологические возможности Китая, особенно в области передового искусственного интеллекта, Соединенные Штаты выдвинули экспортный контроль на первый план в американо-китайской повестке дня», — сказала Эмили Бенсон, торговый эксперт Центра стратегических и международных исследований, Вашингтонский аналитический центр.

В ходе разговора между Байденом и Си в начале этого месяца оба лидера назвали контроль над технологиями вопросом первостепенной важности.

По мнению Белого дома, г-н Байден подчеркнул, что Соединенные Штаты будут продолжать предпринимать необходимые действия для предотвращения использования передовых американских технологий для подрыва их собственной национальной безопасности, не ограничивая при этом неоправданно торговлю и инвестиции.

Г-н Си заявил, что введение новых санкций в отношении Китая не «снижает риски», а создает риски. Если Соединенные Штаты стремятся «сдержать развитие высоких технологий Китая и лишить Китай его законного права на развитие, Китай не собирается сидеть сложа руки и наблюдать», сказал он: в соответствии с официальное информационное агентство Синьхуа.

Официальные лица США заявляют, что их ограничения необходимы, учитывая авторитарное правительство Китая и государственную экономическую модель. Но эти шаги вызвали раздражение китайских лидеров и привели к тому, что напряженность по поводу экономических мер достигла самого высокого уровня за последние годы.

Эти меры исходят не только от правительства США: Сьюзан Ширк, автор книги «Перенапряжение: как Китай сорвал свой мирный подъем», сказала, что Китай повернулся к более самодостаточной промышленной политике и стремится вытеснить Соединенные Штаты. Штаты как высокотехнологичная сверхдержава при Си Цзиньпине.

«Си открыто признает, что, хотя он хочет, чтобы Китай был менее зависим от других стран, он хочет сохранить зависимость других стран от Китая, «как мощной контрмеры и сдерживающего фактора», как он выразился, «против прекращения им поставок», — сказала г-жа Си Цзиньпин. – сказал Ширк.

Китай также позволил проблемам безопасности повлиять на большую часть своей экономики, хотя Си Цзиньпин и другие китайские лидеры пытались убедить иностранный бизнес в том, что их инвестиции приветствуются. Новый закон о национальной безопасности расширил влияние Пекина на Гонконг. угрожающий статус города как финансового центра. Американские руководители были встревожены расследованиями Китая в отношении иностранных фирм, а также более широкими правилами страны, запрещающими обмен данными и информацией с иностранцами.

Несмотря на жалобы Китая на попытки правительства США расправиться с TikTok, сам Китай на протяжении десятилетий запрещал другие западные социальные сети. Яблоко сказал на прошлой неделе что Пекин приказал удалить WhatsApp и Threads из магазинов приложений в Китае.

Г-н Блинкен и другие официальные лица США подчеркнули, что американский экспортный контроль, санкции и другие ограничения, налагаемые на китайские технологические компании, применимы лишь к небольшой части более широких отношений между США и Китаем. По их словам, в других странах торговля поощряется.

В отчете, опубликованном на этой неделе, Деловой совет США-Китай, группа из 270 американских компаний, ведущих бизнес в Китае, подсчитал, что экспорт США в Китай обеспечил более 900 000 американских рабочих мест в 2022 году, хотя экспорт товаров упал в 2023 году из-за слабого экономического роста в Китае. экономика, тарифы США и другие факторы.

«Для нас важно напомнить законодателям США и лицам, занимающим влиятельные должности, что каждый штат и избирательный округ США поддерживает свои собственные экономические и торговые отношения с Китаем, и изменения в торговой политике США и Китая следует рассматривать очень внимательно», — сказал он. Крейг Аллен, президент группы.