Что такое франко-алжирское соглашение 1968 года, по которому RN одержало победу и которое Себастьен Лекорню хочет пересмотреть?

Это соглашение предусматривает особый режим для алжирцев в отношении иммиграции и пребывания во Франции.

Это необязательный текст, но имеющий весьма символическое значение. Он был принят в четверг, 30 октября, в Национальном собрании. Депутаты одним голосом приняли резолюцию, предложенную Национальным объединением за денонсировать франко-алжирское соглашение от 27 декабря 1968 г.который предусматривает особый режим для алжирцев в отношении иммиграции и пребывания во Франции. Это соглашение, подписанное через шесть лет после окончания войны в Алжире (1954-1962 гг.), первоначально было направлено на ограничение иммиграционных возможностей, предлагаемых Эвианскими соглашениями. Сегодня он оспаривается растущей частью политического класса, что привело к тому, что группы «Республиканцы» и «Горизонты» проголосовали за резолюцию, представленную RN, позволяющую крайне правой партии добиться того, чтобы один из этих текстов был впервые принят Национальным собранием – победа, провозглашенная как “исторический” Марин Ле Пен. После этого голосования премьер-министр Себастьян Лекорню призвал “пересмотреть” Соглашение 1968 года. Franceinfo подводит итоги этого приостановленного текста.

В чем состоит это соглашение с Алжиром?

Это двустороннее соглашение между Францией и Алжиром было подписано 27 декабря 1968 года с целью создания единого статуса для алжирских граждан с точки зрения передвижения, пребывания и трудоустройства на территории Франции, который имеет приоритет над общим правом. С тех пор он подвергался трем изменениям (в 1985, 1994 и 2001 годах), при этом основные принципы текста не были удалены.

Соглашение предлагает алжирцам более благоприятный иммиграционный режим, чем режим для других иностранцев. В частности, он позволяет им подать заявление на получение вида на жительство, позволяющего им проживать во Франции без необходимости въезда в страну благодаря долгосрочной визе. Они могут свободно обосноваться для осуществления коммерческой деятельности или независимой профессии и получить доступ к 10-летнему виду на жительство быстрее, чем граждане других стран. добавляет Министерство внутренних дел. Соглашение 1968 года также облегчает воссоединение семей: члены семьи также получают по прибытии 10-летний сертификат проживания, если человек, к которому они присоединяются, имеет этот титул.

С другой стороны, поскольку их статус регулируется только этим соглашением, алжирцы не могут претендовать на определенные выгодные схемы, созданные совсем недавно для иностранцев, желающих въехать во Францию, такие как карта проживания для талантов или студенческая карта проживания «программы мобильности».

Почему этот текст был подписан в 1968 году?

Первоначально это соглашение было заключено с целью ограничить иммиграционные возможности, предлагаемые Эвианские соглашениякоторый шестью годами ранее завершил войну в Алжире, признав независимость этой бывшей французской колонии. Текст 1968 года кладет конец сохранявшейся до этого свободе передвижения, но учитывает потребности Франции в рабочей силе для поддержки ее экономики. Таким образом, во исполнительном указе от 18 марта 1969 г. такой подход оправдан «необходимость поддержания регулярного потока рабочей силы», ВОЗ «учитывает объем традиционной алжирской иммиграции во Францию».

“Нам нужны были алжирские рабочие, но больше людей передвигались. Это соглашения 1968 года”резюмировал в марте для franceinfo историк Бенджамин Стора, специалист по современному Алжиру и алжирской иммиграции. “Мы перешли от поселенческого движения с людьми, которые могли свободно передвигаться, к созданию трудовой миграции. Нам нужна была рабочая сила во всех сферах”. По словам историка“необходимо было строить во всех направлениях шоссе, жилье. Однако европейская иммиграция, будь то португальская или испанская, иссякала, возникла потребность в алжирской иммиграции”.

Почему некоторые люди хотят отменить его сегодня?

Если резолюция, предложенная RN, является текстом, не имеющим обязательной силы, она имеет весьма символическое значение, тем более что она была принята благодаря голосам групп LR и Horizons. В его текстПартия Марин Ле Пен перечисляет несколько причин для требования денонсирования этого соглашения. Он считает, что особый правовой статус, которым пользуются алжирцы, больше не оправдан. Но он также возвращается к одной из тем конфликта между Парижем и Алжиром — трудности для Франции высылки алжирцев в их страну: «Алжирские власти не продемонстрировали своего желания эффективно сотрудничать с французскими властями, чтобы разрешить посредством выдачи консульских пропусков возвращение в Алжир алжирских граждан, находящихся в незаконной ситуации во Франции или нарушающих общественный порядок»пишет РН. Резолюция также поднимает еще один острый вопрос: «произвольное заключение» в Алжире франко-алжирского писателя Буалем Сансал и французский журналист Кристоф Глейз.

Через несколько часов после голосования в Национальном собрании премьер-министр Себастьен Лекорню счел необходимым “пересмотреть” это соглашение, которое «принадлежит другой эпохе». Но он также напомнил, что «Именно Президент Республики является гарантом договоров, ведет по ним переговоры и подписывает их». Если Эммануэль Макрон действительно единственный, кто может денонсировать это соглашение, глава государства по закону не обязан учитывать резолюцию, проголосованную Национальным собранием, напоминает Освобождение Серж Слама, профессор публичного права Университета Гренобль-Альпы. Решение денонсировать его в одностороннем порядке, как того требует RN, вместо того, чтобы пересматривать его с Алжиром, как упоминает Себастьен Лекорню, может представлять собой «нарушение международного права»оценивает Серж Слама. Этот выбор может также ухудшить и без того очень напряженные отношения между Парижем и Алжиром.