У COP30 есть планы по спасению тропических лесов. Активисты коренных народов говорят, что этого недостаточно

В пятницу по меньшей мере 100 протестующих из числа коренных народов заблокировали вход на 30-ю ежегодную конференцию ООН по изменению климата. КС30в Белене, Бразилия. Действие происходит вслед за действием ранее на этой неделе когда сотни коренных народов пришли на конференцию, столкнувшись с охраной и проталкиваясь через металлодетекторы, призывая переговорщиков защитить свои земли.

Эти действия вывели голоса коренных народов на авансцену глобального климатического саммита в этом году, где дискуссии сейчас и исторически как правило, исключаются Коренные народы и перспективы. Мировые лидеры попытались признать это упущение: президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва заявил, что голоса коренных народов должны «вдохновить» COP30, а принимающая страна объявила о двух новых планах по защите тропических лесов и закреплению земельных прав коренных народов. Но демонстрации, подобные прошедшей на этой неделе, показывают, что даже эти меры были разработаны без особого участия пострадавших, что вызвало критику.

Сохранение тропических лесов Амазонки имеет решающее значение для смягчения последствий изменения климата и защиты биоразнообразия. То, как это делается, является одним из ключевые вопросы, поднимаемые на COP30. В начале конференции Бразилия объявила о Объект «Тропические леса навсегда»TFFF, или TFFF, является частью плана по созданию новых финансовых стимулов для защиты земель тропических лесов в 74 странах, включая ее собственную.

Фонд «Тропические леса навсегда» рекламируется как один из новых стратегических направлений бразильской политики по борьбе с климатическим кризисом. Это также потенциально дает Бразилии возможность позиционировать себя как лидера в области охраны окружающей среды и прав коренных народов. В стране исторически сложились плохие результаты по сохранению тропических лесов: по некоторым оценкам, 13 процентов первоначального леса Амазонки было потеряно. к вырубке лесов. В Бразилии во многом это происходит из-за промышленного сельского хозяйства, в частности, животноводства и производства сои. Исследования показали 70 процентов расчищенных земель Амазонки используются под пастбища для скота.. Бразилия является ведущим мировым экспортером говядины и сои, а Китай является крупнейшим потребителем обоих продуктов.

TFFF знаменует собой попытку перевернуть экономику добывающей промышленности: ежегодно платить правительствам уровень вырубки лесов составляет 0,5 процента или ниже. В нем также делается попытка подчеркнуть роль, которую общины коренных народов уже играют в управлении этими землями, хотя критики говорят, что ни одна из целей не продвигается достаточно далеко.

В рамках TFFF, организатором которого будет Всемирный банк, Бразилия стремится привлечь 25 миллиардов долларов инвестиций из других стран, а также благотворительных организаций, а затем взять эти деньги и увеличить их в четыре раза на рынке облигаций. Цель состоит в том, чтобы создать инвестиционный фонд в размере 125 миллиардов долларов, который будет использоваться для вознаграждения правительств за сохранение их нетронутых тропических лесов. Одним из условий получения этого финансирования является то, что правительства должны затем передать 20 процентов коренным народам и местным общинам.

Идея, лежащая в основе фонда, заключается в том, что TFFF может сделать сохранение тропических лесов в покое более финансово выгодным, чем их вырубка. На глобальном рынке климатического финансирования в настоящее время не существует никаких механизмов, которые бы оценивали «тропические леса и тропические леса как глобальное общественное благо», – сказал Тоэррис Йегер, директор Фонда тропических лесов Норвегии. Эти экосистемы «необходимо поддерживать и поддерживать, и именно это и делает TFFF», добавил он.

Но критики говорят, что TFFF просто представляет собой еще одну попытку связать ценность этих важнейших экосистем с финансовыми рынками. «Вы не можете установить цену за сохраненный лес, потому что жизнь невозможно измерить, а Амазонка — это жизнь для тысяч существ, которые ее населяют и зависят от нее», — сказал Тойя Манчинери, лидер коренных народов Манчинери в Бразилии. Манчинери также является генеральным координатором координации организаций коренных народов бразильской Амазонии.

Он добавил, что выделение 20 процентов средств TFFF для общин коренных народов является хорошим началом, но эта цифра может быть намного выше.

Другие участники COP30 раскритиковали план за попытку борьбы с коммерческими отраслями, которые приводят к вырубке лесов с целью получения прибыли. «TFFF — это не климатическое предложение, а еще одно ложное решение планетарных кризисов утраты биоразнообразия, утраты лесов и климатического коллапса», — сказала Мэри Лу Малиг, политический директор Глобальной лесной коалиции. «Это еще один способ извлечь выгоду из проблем, которые на самом деле создали те же самые игроки, такие как крупные банки, могущественные правительства и корпорации».

Но эффективность TFFF зависит от колебаний рынка, риска и состояния мировой экономики каждый год. Сколько правительства и коренные народы получают каждый год, зависит от того, насколько хорошо рынок работает в этом году.

Манчинери добавил, что глобальная климатическая политика по защите тропических лесов должна делать больше для признания роли, которую коренные народы играют в их защите от незаконных захватов земель, которые приводят к вырубке лесов. Эти сообщества “будут продолжать защищать” тропические леса, сказал Манчинери, “с фондом или без него. Но нам нужно, чтобы правительство признало нашу климатическую власть и нашу роль хранителей биоразнообразия”.

Перед COP30 Бразилия и девять других тропических стран присоединились к Межправительственному обязательству по землевладению (ILTC) — глобальной инициативе по признанию землевладения коренных народов и прав на защиту от вырубки лесов и обеспечению потенциальной поддержки на местах для поддержки таких усилий, как TFFF.

По словам Хуана Карлоса Джинтиака, исполнительного секретаря Глобального альянса территориальных сообществ, это обязательство и сопровождающее его обещание в отношении владения лесами и землей на сумму 1,8 миллиарда долларов, которое будет поддерживать эти усилия по признанию земель, «очень приветствуются». Однако значительный прогресс среди участвующих стран влечет за собой создание инструментов мониторинга, которые учитывают и гарантируют, что коренные народы видят средства и признают их права.

«У нас не может быть адаптации к изменению климата, смягчения последствий изменения климата или климатической справедливости без территориальных прав на землю, а также признания и демаркации территорий коренных народов», — сказал Зимил Адлер, старший защитник политики в области лесов, земли и климатического финансирования в организации «Друзья Земли», США.

Но свидетельств этого признания мало. В соответствии с Парижским соглашением подписавшие его государства обязаны представить планы действий по борьбе с изменением климата, называемые «определяемыми на национальном уровне вкладами» или NDC. А недавний отчет Эксперты со всего мира, проанализировавшие NDC из 85 стран, обнаружили, что только 20 из этих стран ссылаются на права коренных народов и что только пять упоминают свободное, предварительное и осознанное согласие — принцип международных консультаций, который позволяет коренным народам в любое время предоставлять, отказывать или отзывать свое согласие на проекты, которые затрагивают их сообщества или территории.

«Это была настоящая упущенная возможность укрепить эти обязательства в отношении земельных прав и землевладения», — сказала Кейт Дули, исследователь из Мельбурнского университета и автор отчета о земельном разрыве.

Поскольку конференция продлится еще неделю, протесты подняли вопросы о различии между переговорами по климату и действиями, а также о том, приведет ли КС этого года к последнему для общин коренных народов, которые считают вырубку лесов и слабые права землевладения непосредственной угрозой их жизни и домам.

“Мы не едим деньги. Мы хотим, чтобы наша территория была свободной”, – сказал Касик Жильсон, лидер Тупинмба, принимавший участие в одном из протестов. «Но бизнес по разведке нефти, добыче полезных ископаемых и лесозаготовкам продолжается».

---