Ужасный, ужасный, нехороший, очень плохой год для FEMA

2025 год подходит к концу, отъезд испытывающего трудности исполняющего обязанности директора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациямДэвид Ричардсон, завершает бурный год для FEMA. В январе президент Дональд Трамп вступил в должность и пообещал упразднить ведомство. Хотя впоследствии администрация отложила это предложение, сокращение штатов в масштабах всего правительства привело к почти 10-процентное сокращение рабочей силы FEMA с января. Теперь ему предстоит подготовить долгожданный отчет наблюдательного совета. введен в эксплуатацию президентом и министром внутренней безопасности Кристи Ноэм, в то время как новый временный глава FEMA готовится взять бразды правления в свои руки в декабре.

Хотя некоторые ожидали, что наблюдательный совет порекомендует дальнейшие сокращения или попытается выполнить предложение президента о полном роспуске FEMA, просочившийся проект отчета получено New York Timesрекомендует сохранить агентство. «Некоторое время существовала необходимость в реформе управления чрезвычайными ситуациями», — сказал Джеффри Шлегельмильх, профессор Климатической школы Колумбийского университета и директор Национального центра готовности к стихийным бедствиям. «Но разрушительные шары появились еще до того, как появился план того, что делать».

Кэмерон Гамильтон, первый кандидат администрации Трампа на пост руководителя FEMA, был уволен после того, как заявил Конгрессу, что агентство не следует ликвидировать. Ричардсон был призван заменить его, несмотря на отсутствие опыта управления чрезвычайными ситуациями; он как сообщается сказал сотрудникам, что не знал, что в Соединенных Штатах наступил сезон ураганов, хотя позже он утверждал, что пошутил.

«В этой администрации было много недоверия к экспертным знаниям», — сказал Шлегельмильх, когда его спросили, почему Ричардсон был выбран администратором FEMA.

Первое испытание Ричардсона, оказавшееся в центре внимания всей страны, состоялось в начале июля, когда разрушительные наводнения обрушились на Центральный Техасубив 135 человек. Месяцем ранее Ноэм ввела новое правило, требующее ее личного подписания любых расходов FEMA, превышающих 100 000 долларов. Это означало, что для оказания помощи региону чиновникам FEMA нужно было получить одобрение Ричардсона от Ноэма. Но По данным газеты Washington PostРичардсон взял за привычку не проверять свой телефон в нерабочее время. Из-за этого было сложно связаться с ним, когда в праздничные выходные 4 июля произошло наводнение. В результате Ноэму потребовалось более трех дней, чтобы согласовать расходы на спасательные команды Swiftwater. Это тоже было позже сообщил что почти две трети звонков на линию экстренной помощи FEMA во время наводнения остались без ответа, поскольку критически важный колл-центр был сильно недоукомплектован.

Окончательная рекомендация по предлагаемым реформам FEMA будет получена к концу года, но просочившийся проект отчета поддерживает сохранение агентства и восстановление его в качестве агентства на уровне кабинета министров, которое подчиняется непосредственно президенту, а не Министерству внутренней безопасности, где оно находится с 2003 года. По словам Шлегельмильха, это давняя цель, которую преследуют эксперты по управлению чрезвычайными ситуациями, потому что это даст департаменту больше автономии, сократит бюрократическую волокиту и, как мы надеемся, повысит скорость и эффективность работы FEMA. реагирование на стихийные бедствия в целом. Двухпартийный законопроект под названием «Акт FEMA 2025 года», который повысит статус этого ведомства до агентства на уровне кабинета министров, был внесен в Конгресс в июле, но застопорился в комитете.

Неизвестно, как администрация получит окончательный отчет целевой группы, но новый временный директор FEMA Карен Эванс, возможно, не принесет агентству особой стабильности. Хотя у Эванса есть некоторый опыт управления чрезвычайными ситуациями, он в основном занимается кибербезопасностью, а не реагированием на стихийные бедствия, а незаинтересованность администрации Трампа в назначении постоянного директора может сулить плохие перспективы для долгосрочного будущего агентства.

«Это третий исполняющий обязанности администратора FEMA за год», — сказала Шана Удварди, старший аналитик по политике устойчивости к изменению климата в Союзе обеспокоенных ученых. «То, что делает администрация Трампа, — это уклоняется от процесса утверждения в Сенате кандидата на должность администратора FEMA, который нам просто отчаянно нужен, учитывая, насколько неспокойным он был в течение последнего года».