Бюджет-2026: поразительное обращение Лекорню в Конституционный совет

Бюджетный сериал 2026 года переживает последний неожиданный поворот. В среду Конституционный совет получил три обращения для проверки юридической обоснованности текста только что принятого закона, одно из которых исходило от… самого премьер-министра. Себастьен Лекорню совершенно официально просит мудрецов рассмотреть три «антиоптимизирующих» механизма его бюджета: статью 7, устанавливающую налог на холдинг, статью 8, которая пересматривает условия пакта Дютрейля, и статью 11, которая ужесточает условия. режима взносов-переводов.

“Учитывая важность этих положений в борьбе с налоговой оптимизацией, а также в целях обеспечения наибольшей правовой определенности для экономических субъектов, к которым они будут применяться, я надеюсь, что они смогут вступить в силу только после проверки Конституционным советом”, – пишет премьер-министр. «Есть желание обеспечить максимально правовую безопасность, но без выявленных сложностей», — расшифровывает источник в исполнительной власти. Короче говоря, речь идет о том, чтобы обеспечить безопасность и избежать лавины судебных разбирательств по этим устройствам, которые вызвали споры.

“Удивлен и шокирован”

Однако этот маневр вызывает удивление после того, как правительство поздравило себя с успехом в переговорах о компромиссе с Социалистической партией, которая первоначально требовала гораздо более значительного усиления налогообложения для самых богатых.

Оппозиция не преминула это подчеркнуть. “Мы ошеломлены и потрясены, увидев, что премьер-министр впервые за 49 лет сам решил атаковать некоторые меры в своем собственном бюджете, принятые 49,3 пункта перед Конституционным советом. Очевидно, он атакует только те меры, которые принимаются против самых богатых”, – осудила Матильда Пано, президент группы LFI в Национальной ассамблее.

Слева наиболее подозрительно подозревается правительство в том, что оно рассчитывает на то, что Конституционный совет отменит налоговые меры, введенные по требованию «Модема» или «ПС» и изначально не получившие от него одобрения. Посылая послание умиротворения работодателям, обожженным повышением налогов. «Эти меры на самом деле весьма косметические с бюджетной точки зрения, но сигнал, подаваемый для следующего бюджета, очень плохой», — пишет источник в парламенте слева. Макронисты подтверждают, что они никогда не хотят ни в чем уступать в вопросе налоговой справедливости. »

Другие представители того же лагеря, но более примирительные, считают, что исполнительная власть имеет право юридически закрепить эти статьи. «Эти системы были настолько ослаблены – в частности налоговое удержание – Есть риск, что они не окажутся эффективными, – указывает социалистический источник. В потоке критики и давления со стороны Медефа или тех, кому повезло, я интерпретирую это как благоразумие со стороны правительства, чтобы не пришлось расплачиваться за шаткую систему через два года. »

«То, что именно премьер-министр сам передает этот вопрос в Конституционный совет, — это замыкание цикла, он несет и берет на себя ответственность за бюджет до конца», — поясняет окружение Себастьяна Лекорню.

Ограничение CPF оспорено

К этому неожиданному обращению в правительство добавляются обращения RN и LFI. Обращение, подписанное Марин Ле Пен и депутатами ее группы, направлено против неточностей во вступительной статье, а также спорных цифр доходов и расходов в статье 48 (в частности, относительно последних уступок, сделанных премьер-министром).

Она также указывает на несоответствие в счете финансовой помощи. общественное вещание (чьи кредиты уменьшаются на 15 миллионов евро, а доля затронутого НДС уменьшается на 30 миллионов), он считает, что «налогу на массовые беспорядки» нет места в финансовом законодательстве, и, наконец, осуждает ограничения, наложенные на финансирование водительские права по счету личного обучения (CPF), считая, что это противоречит принципу равенства перед законом.

Обращение в группу LFI, подписанное избранными защитниками окружающей среды и коммунистами, подвергает критике несколько положений, которые партия считает «дискриминационными по отношению к иностранцам» (рост налогов на виды на жительство и заявления о натурализации, фиксированная ставка взноса на юридическую помощь и т. д.), а также, как и RN, ограничение на использование CPF для финансирования водительских прав.

В более общем плане президент (LFI) Финансового комитета Эрик Кокерель надеется на разъяснения со стороны Конституционного совета после несоблюдения правительством сроков подачи финансовых текстов или заявки, которую он считает ограничивающей «правило воронки», которое не позволяло депутатам вновь включать вопросы налогообложения в дебаты во втором чтении.

Учитывая эти проблемы, «нам кажется невозможным отменить кредиты в течение следующего года, как это происходит уже два года, если мы не предложим внести поправки в закон о финансах», – заявил Эрик Кокерель.

Решение Конституционного совета ожидается 20 февраля.