Новый импульс к надзору за полицией Лос-Анджелеса приближается к ноябрьским выборам

Ряд предлагаемых изменений в уставе города – по сути, в его конституции – может дать избранным лидерам Лос-Анджелеса больший контроль над полицейским управлением и позволить начальнику увольнять проблемных офицеров. Это реформы, которых давно добиваются защитники, и которые, вероятно, снова столкнутся с ожесточенной оппозицией.

Среди рекомендаций, одобренных на прошлой неделе городской комиссией по реформе устава, было предложение, которое потребует, чтобы любое предложение или постановление, связанное с подотчетностью полиции Лос-Анджелеса, принятое городским советом, автоматически становилось законом, если Комиссия полиции не приняла меры в течение 60 дней.

Как только формулировка будет окончательно доработана, предложения должны быть одобрены городским советом и его комитетами, прежде чем они будут представлены избирателям на ноябрьском голосовании.

Другое предложение предоставит городским руководителям возможность отменять политические решения Полицейской комиссии, совета, назначаемого мэром, который устанавливает политику полиции Лос-Анджелеса, контролирует ее бюджет и выполняет функции гражданского наблюдателя.

Поскольку начальник полиции подвергся критике за недавний рост числа случаев стрельбы со стороны офицеров, несколько предложений были направлены на усиление ответственности за применение смертоносной силы. Одна из рекомендаций может потребовать от полиции Лос-Анджелеса приобрести страховку ответственности «не менее чем на 1 миллион долларов» для своих примерно 8700 офицеров. Страховка будет использоваться для покрытия судебных издержек, если офицер будет признан виновным в неправомерном ранении или смерти, вместо использования бюджета Общего фонда города.

Еще одно потенциальное изменение могло бы «прояснить и усилить» способность начальника полиции «инициировать и добиваться увольнения офицеров с документально подтвержденной, неоднократной историей причинения вреда или неправомерного поведения».

Согласно городским правилам, начальник полиции не имеет права увольнять офицера. Вместо этого они должны направлять офицеров, чьи проступки они считают серьезными, в дисциплинарные комиссии, что иногда приводит к более мягким наказаниям. Новое предложение предоставит городскому совету право отменять решения об отказе в увольнении, сохраняя при этом право офицеров подавать апелляцию через суд.

Мэр Карен Басс наложила вето на аналогичное предложение пересмотреть дисциплинарный процесс в 2024 году.

Последние предложения вызвали осторожный оптимизм у активистов, многие из которых утверждают, что Комиссия полиции слишком дружна с полицией Лос-Анджелеса, и настаивают на более строгом независимом надзоре.

Годфри Плата, заместитель директора некоммерческой организации LA Forward, назвал эти предложения «огромной победой» в борьбе за ответственность полиции.

“Несколько месяцев назад реформа полиции даже не входила в список задач Уставной комиссии. Сегодня, поскольку члены сообщества собрались вместе, чтобы провести переговоры, которые, вероятно, никогда бы не состоялись по отдельности, у нас есть несколько реформ, направляемых в городской совет”, – сказал Плата.

Комиссия полиции и полиция Лос-Анджелеса опубликовали почти идентичные заявления, в которых говорилось, что они с нетерпением ждут возможности работать с городским советом над процессом реформы устава.

Представитель полиции Лос-Анджелеса отказался сообщить, как шеф Джим Макдоннелл относится к этому предложению, заявив, что «не в его интересах высказывать свое мнение по чему-то подобному, пока оно еще находится на рассмотрении всего совета».

Саманта Стивенс, политический консультант из Лос-Анджелеса и бывший сотрудник законодательного органа, сказала, что она обеспокоена тем, что предлагаемые изменения являются недальновидным решением проблемы злоупотреблений со стороны полиции, которые создадут еще один уровень бюрократии.

«Если нам не нравится, как они управляют делами, мы должны заменить членов комиссии». сказала она. “Я не уверен, что это будет так же эффективно, когда 15 членов совета теперь будут говорить полиции Лос-Анджелеса, что делать в их округах. Неужели сейчас на кухне слишком много поваров?”

Уставная комиссия, которая собирается с июля прошлого года, должна направить все рекомендованные изменения в городской совет до 2 апреля.