Бендиго временно отложил свой план по уходу из Науру и закрытию единственного банка страны, расположенного на тихоокеанских островах, после того, как китайский государственный банк дал понять, что, возможно, готов заполнить образовавшуюся пустоту, что вызвало тревожный звоночек в Канберре.
Bendigo Bank объявил в конце прошлого года, что покинет страну к декабрю 2024 года, заявив, что хочет «уменьшить сложность и упростить свой бизнес, сосредоточив внимание на своих операциях в Австралии».
Но это объявление вызвало беспокойство в Науру: предприятия, домохозяйства и правительственные учреждения опасались, что вскоре им будет не хватать основных финансовых услуг.
Чиновники в Канберре усердно работали над тем, чтобы найти другой австралийский банк, который мог бы заменить Bendigo.
Эти усилия активизировались на прошлой неделе, когда большая делегация Банка Китая посетила эту островную страну в Тихом океане, чтобы обсудить «потенциальные решения банковских проблем Науру» с президентом Дэвидом Адеангом и множеством высокопоставленных чиновников.
В понедельник представитель Bendigo Bank сообщил ABC, что банк решил отложить вывод средств, хотя они не сообщили, когда Бендиго принял это решение.
«Чтобы обеспечить упорядоченный переход, банк решил продлить запланированный выход на шесть месяцев, до июня 2025 года», — сказали они.
Один источник в федеральном правительстве сказал, что это объявление, как мы надеемся, даст Науру и Австралии больше «передышки» для поиска решения, и что чиновники подталкивают другие австралийские банки вмешаться.
Они отказались сообщить, каким образом правительство оказывает такое давление и готово ли оно предоставить субсидии или другую финансовую поддержку для достижения соглашения.
Китай расширяет свое банковское присутствие
Китай уже является крупным кредитором и кредитором во всем Тихоокеанском регионе, но недавние шаги Банка Китая показывают, как его государственные финансовые учреждения стремятся глубже укорениться в регионе.
В прошлом году банк открыл представительство в Порт-Морсби и дал понять, что будет добиваться полной операционной лицензии в Папуа-Новой Гвинее, заявив, что его присутствие будет стимулировать торговлю и «углублять двустороннее сотрудничество в юанях». [renminbi] расчетов» — часть более широкого стремления Китая сделать использование своей валюты за рубежом более распространенным явлением.
Правительство Науру заявило, что делегацию китайского банка возглавил директор его офиса по глобализации Ши Вэй, и в нее вошли «должностные лица Управления глобализации, Департамента финансовых учреждений и представители филиала Банка Китая в Сиднее, Австралия».
«Темы обсуждений с правительственными чиновниками включали банковское дело, экономику и финансы, а также потенциальные решения банковских проблем Науру», – говорится в сообщении.
Один источник в Науру сообщил ABC, что представители Банка Китая ясно дали понять, что они заинтересованы в создании филиала, чтобы заполнить пробел, оставленный Бендиго.
Однако ABC не удалось связаться с представителями Банка Китая в Сиднее, чтобы подтвердить, действительно ли было вынесено твердое предложение.
Вмешаются ли ANZ или Westpac?
Финансовая история Науру полна скандалов, и эта тихоокеанская страна стала убежищем для отмывания денег в 1990-х и начале 2000-х годов, поскольку она боролась с огромными долгами.
Некоторые науруанские политики, в том числе г-н Адеанг, также были замешаны в деле Getax: компании, базирующейся в Квинсленде, предъявлены обвинения в том, что она платила деньги чиновникам более десяти лет назад для продвижения своих интересов по экспорту фосфатов.
Bendigo Bank пришел в Науру только в 2015 году, незадолго до того, как Westpac покинул страну из-за опасений отмывания денег.
Наиболее очевидными кандидатами на замену его в Науру являются ANZ и Westpac, которые уже сохраняют присутствие в Тихом океане.
Но федеральное правительство обеспокоено тем, что оба банка будут стремиться закрыть или поэтапно свернуть свои операции в Тихоокеанском регионе в ближайшие годы.
В прошлом году Westpac объявила, что отменяет планы по продаже своих предприятий в Папуа-Новой Гвинее и на Фиджи.
В Westpac назвали восстановление экономики обеих стран после COVID-19 основным фактором, побудившим принять такое решение. Однако федеральное правительство также ясно дало понять, что оно оказывает давление на австралийского кредитного гиганта, чтобы тот остался в регионе.
У ANZ уже есть более крупная тихоокеанская сеть, чем у Westpac, но банк не предоставил никаких подробностей переговоров с федеральным правительством по поводу Науру.
Представитель ANZ заявил, что Тихий океан является «важной частью международной сети ANZ».
«ANZ ведет постоянный диалог с правительством Австралии относительно своей международной сети», – говорится в сообщении.
«Фактор риска» Науру
Джесс Коллинз из Института Лоуи заявил, что многие глобальные банки по-прежнему считают Науру «рискованным», а Банк Китая будет действовать гораздо более непрозрачно, чем Бендиго.
«Если единственный банк Науру — жестко регулируемый, авторитетный австралийский банк — будет заменен Банком Китая, этот фактор риска увеличится», — сказала она.
«А повышенный фактор риска Науру может привести к еще большему прекращению важных банковских отношений по всему региону».
Доктор Коллинз также сказал, что если вмешается другой австралийский банк, это «обеспечит уверенность глобальным регуляторам в том, что они внесут в регион более важную финансовую и потенциально цифровую архитектуру, что приведет к удешевлению банковских услуг».
Хотя элита Науру по-прежнему глубоко финансово интегрирована в Австралию, переход к Банку Китая может также подорвать попытки федерального правительства заключить соглашение с Науру, подобное широкому Союзу Фалепили, который оно заключило с Тувалу в прошлом году.
Например, неясно, будет ли Науру продолжать использовать австралийскую валюту или перейдет на юань, если оно решит взять Банк Китая в качестве своего основного поставщика.
«Политическое решение»
Руководитель отдела исследования рынков Китая в Trivium Динни МакМэхон рассказала ABC, что Банк Китая может со временем «поощрять» своих клиентов из Науру совершать транзакции в юанях, но подчеркнул, что не будет «заставлять» их делать это.
«Банк Китая имеет корреспондентские отношения с австралийскими банками, а это означает, что Науру может продолжать совершать операции в австралийских долларах, а Банк Китая может осуществлять расчеты по транзакциям, используя эти корреспондентские отношения», – сказал он.
Но он сказал, что, «заполнив пустоту, оставленную Австралией, и предоставив жизненно важную услугу», Китай пытается «показать, что он является надежным партнером, в отличие от Австралии, в регионе, который он считает стратегически важным».
«Австралийские банки приняли деловое решение уйти из Науру. Банк Китая — или Народный банк Китая, или Министерство иностранных дел Китая, или, может быть, оба вместе — принимают политическое решение о том, что заполнение этого пробела стоит затраченных средств. ,” он сказал.
Банковские проблемы островного государства
Тесс Ньютон Кейн из Азиатского института Гриффита сказала, что поддержание банковских услуг в Науру было «особой проблемой» из-за ее небольшого размера, и федеральное правительство явно оказывало давление на корпоративный сектор, чтобы помочь в достижении стратегических целей Австралии.
«В контексте Австралии мы не ожидаем, что правительство будет руководить предприятием частного сектора, таким как Bendigo Bank, в отношении того, как им вести свой бизнес», – сказала она.
«Однако, учитывая геополитику, вполне вероятно, что австралийское правительство хотело бы, чтобы Бендиго стал частью подхода «всей нации», о котором мы так много слышали.
«В центре внимания должно быть то, как жители Науру смогут получить доступ к основным услугам, включая банковское дело — это важно для домохозяйств, бизнеса и правительства».
Представитель Министерства иностранных дел и торговли не прокомментировал визит делегации Банка Китая в Науру.
«Австралийское правительство по-прежнему привержено работе со странами тихоокеанских островов, чтобы сохранить доступ к постоянным банковским услугам», – сказали они.
Другой источник в австралийском правительстве сообщил ABC, что, хотя чиновники прекрасно осознавали стратегические последствия перехода к Банку Китая, они были наиболее сосредоточены на том, чтобы сделать все возможное, чтобы помочь Науру поддерживать основные финансовые услуги.
Ранее в этом месяце министр тихоокеанского региона Австралии Пэт Конрой сообщил ABC, что Австралия прилагает все усилия, чтобы «поддержать Науру, оставаясь в банке».
«Мы являемся их крупнейшим партнером по развитию, и мы будем работать с ними, чтобы убедиться, что у них есть экономическая инфраструктура для поддержания их экономики», – сказал он.
«Это сложные вопросы, но я уверен, что мы сможем найти место приземления, которое удовлетворит все стороны».
Науру также сталкивается с серьезными долгосрочными финансовыми проблемами, поскольку она по-прежнему сильно зависит от сборов, которые Австралия заплатила за содержание центра обработки беженцев в стране.
В январе Тайвань предположил, что Науру переключил дипломатическое признание на Китай, поскольку Тайбэй отказался помочь ему восполнить «финансовый дефицит», образовавшийся в результате постепенного свертывания деятельности центра в ближайшие годы.
Австралия отвергла это утверждение и заявила, что продолжает соблюдать соглашения о финансировании с Науру процессингового центра.
2024-03-19 02:02:01
1710816878
#Bendigo #Bank #откладывает #уход #из #Науру #поскольку #на #замену #ему #приходит #китайский #государственный #банк