Администрация Байдена попытается частично прекратить 27-летний судебный надзор за тем, как федеральное правительство заботится о детях-мигрантах, путешествующих в одиночку, вскоре после составления собственного списка мер защиты от жестокого обращения, говорит адвокат, участвующий в деле.
Министерство юстиции сообщило адвокатам оппонентов, что 10 мая попросит федерального судью расторгнуть так называемое соглашение Флореса с Министерством здравоохранения и социальных служб США, которое берет на себя опеку над несопровождаемыми детьми в течение 72 часов после ареста пограничным патрулем. Лисии Уэлч, заместителю директора по судебным разбирательствам в организации по правам детей, которая представляет интересы детей в этом деле.
Знаменитое поселение, названное в честь ребенка-иммигрантки из Сальвадора Дженни Флорес, останется в силе в Пограничном патруле и его родительском агентстве, Министерстве внутренней безопасности, создавая то, что г-жа Уэлч назвала «поэтапным» демонтажем. Адвокаты несопровождаемых детей будут выступать против этого шага, который должен быть одобрен окружным судьей США Долли Джи в Лос-Анджелесе.
Министерство юстиции отказалось от комментариев. Службы здравоохранения и социального обеспечения не предоставили немедленных комментариев.
Флорес является краеугольным камнем политики, требующей быстрой передачи детей семьям в США и устанавливающей стандарты в лицензированных приютах, в том числе в отношении еды, питьевой воды, присмотра взрослых, неотложной медицинской помощи, туалетов, раковин, контроля температуры и вентиляции. Оно возникло из-за широко распространенных обвинений в жестоком обращении в 1980-х годах.
Этот шаг может обострить и без того непростые отношения президента Джо Байдена с защитниками иммиграции, поскольку лидер Демократической партии сталкивается с беспрецедентным ростом числа пересечений границы в год выборов. Число арестов на границе превысило 2 миллиона в каждом из последних двух бюджетных лет, включая почти 300 000 несопровождаемых детей.
Г-н Байден взял курс на ужесточение контроля, поскольку республиканцы критикуют его поведение на границе. Его администрация планирует ввести еще одно правило, направленное на отказ в большем количестве заявлений о предоставлении убежища во время первоначальных проверок, что станет потенциальной прелюдией к действиям по более широкому ужесточению мер на границе.
Предложение о частичной отмене Флореса было сделано менее чем через три недели после того, как Служба здравоохранения и социального обеспечения опубликовала правило, устанавливающее гарантии опеки над детьми. Госсекретарь Ксавье Бесерра заявил, что это правило, вступающее в силу 1 июля, установит «четкие стандарты ухода и обращения с несопровождаемыми детьми (мигрантами)».
Г-жа Уэлч сказала, что прекращение специального надзора может помешать адвокатам по делам детей проверять приюты здравоохранения и социальных служб и проводить собеседования с детьми, находящимися на попечении департамента.
«Моя единственная догадка, почему они захотели сделать это сейчас, заключается в том, что адвокат Флореса — это заноза в их глазу», — сказала г-жа Уэлч. «Мы можем войти в [their] учреждения, когда захотим, мы можем поговорить с тамошними молодыми людьми, а когда они не подчиняются, мы можем подать ходатайства о принудительном исполнении, а им это не нравится».
Сохранение судебного надзора за Министерством внутренней безопасности позволит сохранить в неприкосновенности важные части Флореса, включая 20-дневный лимит на задержание пограничным патрулем несопровождаемых детей и родителей, путешествующих с ребенком. Еще в 2021 году помещения пограничного патруля столкнулись с крайней переполненностью, а администрация Байдена упорно сопротивлялась призывам задерживать детей и семьи на срок более 72 часов.
Когда закон Флореса вступил в силу в 1997 году, забота о детях-мигрантах находилась в полной компетенции Службы иммиграции и натурализации США, которая распалась шесть лет спустя с созданием Министерства внутренней безопасности. С 2003 года Служба здравоохранения и социального обеспечения берет на себя опеку над несопровождаемыми детьми в течение 72 часов после ареста. Раскол стал кошмаром в 2018 году, когда администрация Трампа разлучила тысячи детей с их родителями на границе, а компьютеры двух департаментов не были должным образом связаны между собой, чтобы быстро их воссоединить.
Увеличение числа несопровождаемых детей на границе в 2014 году вызвало повышенное внимание федерального правительства, и увеличение потока детей продолжается и сегодня. В прошлом году количество арестов детей, путешествующих в одиночку на мексиканской границе, превысило 130 000. Службы здравоохранения и социального обеспечения передают подавляющее большинство несопровождаемых детей близким родственникам, в то время как иммиграционные судьи взвешивают их будущее.
В 2020 году апелляционный суд удовлетворил ходатайство администрации Трампа о прекращении деятельности Флореса в сфере здравоохранения и социальных служб, но заблокировал ее попытку снять надзор с Министерства национальной безопасности. Изменение так и не вступило в силу.
«Некоторое время было тихо, а затем мы начали слышать слухи о том, что они собираются продвигать свой собственный свод правил, которые будут больше, лучше и согласуются с Флоресом», – сказала г-жа Уэлч.
В октябре Служба здравоохранения и социального обеспечения опубликовала предложение, которое вызвало более 70 000 общественных комментариев. В прошлом месяце он опубликовал окончательную версию.
В прошлом месяце департамент заявил, что это правило «реализует и выходит за рамки» Флореса. Среди прочего, он создает независимый офис омбудсмена, устанавливает минимальные стандарты для временных приютов, а также формализует прогресс в протоколах проверки для передачи детей семьям и спонсорам, а также для оказания юридических услуг.
Г-жа Уэлч сказала, что новое правило имеет «много положительных сторон», но не касается нелицензированных приютов, с которыми заключила контракт служба здравоохранения и социальных служб, которые она считает наиболее важной частью Флореса. В 2021 году губернатор Техаса Грег Эбботт отозвал государственные лицензии у учреждений, занимающихся уходом за детьми-мигрантами.
Об этой истории сообщило агентство Associated Press. Авторы Associated Press Аланна Дуркин Ричер и Аманда Зейтц из Вашингтона внесли свой вклад.
2024-05-10 15:15:49
1715447055
#Байден #изменит #соглашение #Флореса #для #детеймигрантов
