Когда мировые лидеры собрались для группового фото на саммите «Большой двадцатки» в воскресенье в Нью-Дели, не было ни Си Цзиньпина, который бы продемонстрировал подъем Китая, ни Владимира Путина, который бы порадовал и лоббировал точку зрения России на ее войну в Украине.
Единственным обладателем статуса большой державы был президент Джо Байден, наслаждавшийся все еще непревзойденным положением Соединенных Штатов в мире.
Почему мы это написали
История, посвященная
Даже без присутствия лидеров России и Китая на саммите «Большой двадцатки» в Индии их влияние создало реальные проблемы для президента Джо Байдена, который использовал творческую дипломатию, чтобы утвердить глобальное лидерство США.
Тем не менее, позитивный момент г-на Байдена на мировой арене, завершившийся в понедельник остановкой во Вьетнаме, не был моментом безоговорочного триумфа. Одна из проблем была очевидна в итоговом заявлении саммита «Большой двадцатки», в котором содержались более мягкие формулировки по поводу войны России в Украине, чем в прошлом году.
Г-н Байден, возможно, набрал некоторые очки благодаря предложениям, которые он отстаивал на саммите, включая инфраструктурный проект по соединению Индии с Ближним Востоком и Европой через железные дороги и порты. Но страны вряд ли удастся победить, пока лопаты не коснутся земли, говорят некоторые эксперты.
«Точка зрения стран Глобального Юга заключается в том, что до сих пор они в основном слышали разговоры, хотя Китай неуклонно продвигает инфраструктурные проекты», — говорит Роберт Дейли из Центра Вильсона в Вашингтоне. «Если вы хотите их завоевать, вам придется изменить их точку зрения, которую мы [the West] проводить лекции, в то время как Китай обеспечивает легкие деньги».
Когда мировые лидеры собрались для группового фото на саммите «Большой двадцатки» в воскресенье в Нью-Дели, не было ни Си Цзиньпина, который бы продемонстрировал подъем Китая, ни Владимира Путина, который бы порадовал и лоббировал точку зрения России на ее войну в Украине.
Единственным обладателем статуса великой державы у богато украшенного памятника Ганди был президент США Джо Байден. Он был «разочарован», сказал он, тем, что г-н Си пропустил встречу, однако наслаждался моментом, который подчеркнул все еще непревзойденное положение и широту позиций Соединенных Штатов в мире 21-го века.
Это было утвердительно для президента, вступившего в должность в январе 2021 года, утверждающего, что «Америка вернулась» после сокращения и презрения к глобальному лидерству США во время президентства Трампа.
Почему мы это написали
История, посвященная
Даже без присутствия лидеров России и Китая на саммите «Большой двадцатки» в Индии их влияние создало реальные проблемы для президента Джо Байдена, который использовал творческую дипломатию, чтобы утвердить глобальное лидерство США.
«Послание «Америка вернулась» довольно легко продать на «Большой двадцатке», где присутствует президент Соединенных Штатов, а Си и Путин — нет», — говорит Дэниел Дрезнер, профессор международной политики в Школе Флетчера при Университете Тафтса в Медфорд, штат Массачусетс, и эксперт по большой стратегии и геополитике США.
Г-н Байден «занимался тем, чем [former Secretary of State] Джордж Шульц раньше называл это «садоводством», и Байден действительно изо всех сил старается заниматься этим», — добавляет он. «Вы заботитесь о своих союзниках и партнерах и работаете с ними на этом пути, чтобы они доверяли вам и работали с вами и с международными институтами» – такими как G20, НАТО или группа Азиатско-Тихоокеанских держав AUKUS.
Тем не менее, выход Байдена на мировую арену, завершившийся в понедельник остановкой во Вьетнаме, не был абсолютным триумфом. Поездка также подчеркнула растущий вызов авторитетным мировым державам со стороны развивающихся стран, а также растущие сомнения в устойчивости Америки по мере приближения президентских выборов 2024 года.
Желание развивающегося мира не быть обязанным какой-либо одной державе или международному порядку после Второй мировой войны под руководством США было очевидно в заключительном заявлении саммита G20, в котором содержались более мягкие формулировки по поводу войны России в Украине, чем в прошлогоднем заявлении группы. .
Это изменение отражает усилия принимающей Индии после полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года занять нейтральную позицию, удобную не только для нее, но и для многих развивающихся стран, которые избегают резкого осуждения Западом агрессии Москвы.
Действительно, по мнению некоторых экспертов, упорный глобальный раскол по поводу войны в Украине демонстрирует ограниченность подхода г-на Байдена к внешней политике.
«К чести Байдена, он сплотил наших европейских союзников на Украине, но его неспособность сплотить другие страны с сдержанной позиции… следует рассматривать как негатив», — говорит Роберт Либер, почетный профессор государственного управления и международных отношений в Джорджтауне. Университет в Вашингтоне. Заявление «Большой двадцатки» по Украине является еще одним свидетельством того, что «количество стран, готовых осудить Россию после ее вторжения, не сдвинулось с места», добавляет он.
Г-н Байден, возможно, завоевал некоторые очки среди стран Глобального Юга в результате предложений, которые он отстаивал на саммите, включая новые инициативы Всемирного банка по вложению большего количества денег в цифровую связь развивающихся стран и другие проекты. Он также подписал контракт на новый инфраструктурный проект, который соединит Индию с Ближним Востоком и Европой через железные дороги и порты – план, по мнению некоторых аналитиков, направлен на обеспечение альтернативы амбициозной китайской программе «Пояс и путь».
Но страны вряд ли удастся победить до тех пор, пока лопаты действительно не начнут касаться земли, говорят некоторые эксперты.
«Точка зрения стран Глобального Юга заключается в том, что до сих пор они слышали в основном разговоры, хотя Китай неуклонно продвигал инфраструктурные проекты», – говорит Роберт Дейли, директор Института Киссинджера Центра Вильсона по Китаю и Соединенным Штатам в Вашингтоне. «Если вы хотите их завоевать, вам придется изменить их точку зрения, которую мы [the West] проводить лекции, в то время как Китай обеспечивает легкие деньги».
Опасения по поводу возвращения изоляционизма
Кроме того, существуют сомнения, с которыми г-н Байден сталкивается на международном уровне относительно перспектив его международного видения или более изоляционистской Америки, особенно если бывший президент Дональд Трамп вернется в Белый дом.
«То, что я услышал, было глубокой обеспокоенностью по поводу того, что широко изображалось как историческая катастрофа, которую может представлять собой второе президентство Трампа», — говорит г-н Дейли, который вернулся в Вашингтон на прошлой неделе из Берлина. «Это совершенно ясно [other countries] больше не будут видеть в США надежного партнера, на которого они могут рассчитывать и с которым можно работать, если они собираются подвергаться резким изменениям в нашей внешней политике каждые четыре года».
Действительно, для некоторых часть цели г-на Байдена, который в течение месяца был сосредоточен на внешней политике (на следующей неделе он представит аргументы в пользу своего международного видения на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке), будет заключаться в том, чтобы обеспечить безопасность, насколько это возможно. Роль Америки в мире, каким бы ни был результат следующих президентских выборов.
«Главное, что может сделать Байден, — это победить Трампа в 2024 году», — говорит доктор Дрезнер, чья статья «Готовясь к Трампу 2.0» опубликована в журнале Foreign Relations в этом месяце.
Эвелин Хокштейн/AP
По его словам, Байден может использовать месяцы перед тем, как вступить в разгар предвыборной кампании, чтобы укрепить свое видение и приверженность Америки своей глобальной роли, укрепив связи с союзниками и партнерами. Выгоды, которых администрация добивается в некоторых труднорасследуемых делах (д-р Дрезнер цитирует Мексику по иммиграции и незаконным наркотикам и Иран по его ядерной программе), могут быть достигнуты путем использования «угрозы», что условия сотрудничества сейчас будут лучше, чем сейчас. при второй администрации Трампа.
На случай, если кто-то не поймет послание об участии Америки в «Большой двадцатке», г-н Байден запланировал визит в Индию с дальнейшей демонстрацией лидерства США.
Во время своей остановки во Вьетнаме после саммита он закрепил стратегическое партнерство, направленное на противодействие все более агрессивной деятельности Китая в Южно-Китайском море. Вьетнам поднял США на высшую ступень в иерархии дипломатических отношений.
Г-н Байден, который встречался на «Большой двадцатке» с лидером Китая номер 2, премьер-министром Ли Цяном, на воскресной пресс-конференции в Ханое отверг предположение о том, что его пятидневное «кругосветное путешествие» было направлено на сдерживание Китая, предпочтя охарактеризовать его как как направленные на укрепление глобальной безопасности посредством укрепления связей с союзниками и партнерами.
«У нас есть возможность укреплять альянсы по всему миру для поддержания стабильности», — сказал он. «Вот в чем заключалась эта поездка».
Глобальная кампания
Не менее поразительной в этом начинании была полная пресса об американском глобальном участии, которую администрация проводила в течение недели, предшествовавшей саммиту G20.
Госсекретарь Энтони Блинкен посетил Киев, чтобы продемонстрировать «постоянную поддержку» Украины в борьбе с российской агрессией, а посланник Белого дома на Ближнем Востоке Бретт Макгерк отправился в Эр-Рияд, чтобы продвигать потенциальное саудовско-израильское соглашение о нормализации, которое изменит Ближний Восток.
Посол США в ООН Линда Томас-Гринфилд – член кабинета г-на Байдена – совершила визит на границу Чада с Суданом, чтобы подчеркнуть тяжелое положение беженцев из гражданской войны в Судане и предупредить об угрозе того, что, по мнению некоторых экспертов, может очередной геноцид в суданском Дарфуре.
Всплеск недавней активности вокруг цели администрации по заключению грандиозной сделки, обеспечивающей нормализацию отношений между Израилем и Саудовской Аравией, привлек внимание многих к г-ну Байдену в Нью-Дели, чтобы узнать, встретится ли он с участником саммита наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом.
Никакой встречи не произошло, хотя Байден тепло пожал руку наследному принцу, которого он когда-то поклялся считать «изгоем» из-за убийства в 2018 году саудовского журналиста и жителя США Джамаля Хашогги.
Доктор Либер из Джорджтауна говорит, что соглашение о нормализации станет «колоссальным изменением» на Ближнем Востоке и «настоящим достижением внешней политики Байдена» в преддверии выборов 2024 года.
«Такую сделку смогут заключить только заинтересованные Соединенные Штаты», — говорит доктор Либер, автор недавней книги «Незаменимая нация: американская внешняя политика в турбулентном мире».
Он говорит, что невозможно обойти «ужасное преступление», совершенное саудовцами, убившими г-на Хашогги. Но он говорит, что реальность такова, что США взаимодействуют со многими сомнительными лидерами и странами, «которые совершили гораздо более серьезные преступления», преследуя не только свои собственные интересы, но и более «стабильный мир».
2023-09-11 21:03:01
1694480834
#Байден #не #делил #сцену #G20 #Си #Путиным #но #чувствовал #их #присутствие
