ВАШИНГТОН – В четверг более двух десятков штатов подали иск с просьбой об отмене новых тарифов, введенных президентом Дональдом Трампом после того, как Верховный суд признал предыдущие тарифы незаконными.
Генеральные прокуроры-демократы и губернаторы, ведущие иск, утверждают, что Трамп превышает свои полномочия, вводя запланированные 15% тарифы для большей части мира.
Трамп заявил, что пошлины необходимы для сокращения постоянного торгового дефицита США. Он ввел сборы в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года после того, как Верховный суд отменил тарифы, которые он ввел в прошлом году в соответствии с законом о чрезвычайных полномочиях.
Раздел 122, который никогда не применялся, позволяет президенту вводить тарифы до 15%. Они ограничены пятью месяцами, если Конгресс не продлит их.
Иск ведут генеральные прокуроры Орегона, Аризоны, Калифорнии и Нью-Йорка.
«Сейчас основное внимание должно быть сосредоточено на том, чтобы вернуть людям их деньги, а не удваивать их за счет незаконных тарифов», — заявил генеральный прокурор штата Орегон Дэн Рэйфилд. Иск подан на следующий день после того, как судья постановил, что компании, уплатившие тарифы в соответствии с предыдущими правилами Трампа, должны получить возмещение.
Белый дом обещает энергичную оборону
Белый дом настаивал на том, что Трамп действует в пределах своих полномочий. «Президент использует свои полномочия, предоставленные Конгрессом, для решения фундаментальных проблем международных платежей и решения проблемы большого и серьезного дефицита платежного баланса нашей страны», – сказал пресс-секретарь Куш Десаи. «Правительство будет энергично защищать действия президента в суде».
Штаты утверждают, что раздел 122 может использоваться только в особых, ограниченных обстоятельствах и что он не дает Трампу полномочий вводить широко распространенные налоги на импорт. Он также утверждает, что тарифы повысят расходы для государств, предприятий и потребителей.
Генеральный прокурор Аризоны Крис Мэйес указал на исследование Федерального резервного банка Нью-Йорка, которое пришло к выводу, что расходы по тарифам в основном несут обычные граждане, которые оцениваются в 1200 долларов в год на семью. «Эти деньги поступают из карманов американских семей, пытающихся покупать еду, платить за аренду и поддерживать свой малый бизнес на плаву», — сказал Мэйес.
Многие из этих штатов также успешно подали в суд по поводу тарифов Трампа, введенных в соответствии с другим законом: Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA).
Трамп применил раздел 122 через четыре дня после того, как 20 февраля Верховный суд отменил его широкие тарифы в рамках IEEPA, чтобы ввести 10%-ные пошлины на иностранные товары. Министр финансов Скотт Бессант заявил в среду CNBC, что на этой неделе правительство поднимет сборы до предела в 15%.
Демократические государства и другие критики отмечают, что президент не может использовать статью 122 в качестве замены уже признанных недействительными тарифов для борьбы с торговым дефицитом.
Положение раздела 122 позволяет тарифам противостоять «фундаментальным проблемам международных платежей». Вопрос в том, охватывает ли эта формулировка торговый дефицит, разрыв между тем, что Соединенные Штаты продают другим странам, и тем, что они у них покупают.
Раздел 122 возник в результате финансового кризиса 1960-х и 1970-х годов, когда доллар США был привязан к золоту. Другие страны сбрасывали доллары в обмен на золото по фиксированному курсу, рискуя обвалом американской валюты и хаосом на финансовых рынках. Но доллар больше не привязан к золоту, поэтому критики утверждают, что раздел 122 устарел.
Как это ни парадоксально, но министерство юстиции Трампа в прошлом году заявило в судебном докладе, что президенту необходимо было применить закон о чрезвычайных полномочиях, поскольку раздел 122 «не имеет очевидного применения» для борьбы с торговым дефицитом, который он назвал «концептуально отличным» от вопросов платежного баланса.
Тем не менее, некоторые аналитики-юристы говорят, что на этот раз у администрации Трампа более веские аргументы.
«Юридическая реальность такова, что суды, скорее всего, будут относиться к президенту Трампу с гораздо большим уважением к разделу 122, чем к его предыдущим тарифам в рамках IEEPA», — написал Питер Харрелл, приглашенный научный сотрудник Института международного экономического права Джорджтаунского университета.
Специализированный международный торговый суд в Нью-Йорке, который будет рассматривать иск штатов, в прошлом году написал в своем собственном решении — в котором он отменил тарифы в рамках чрезвычайных полномочий — что Трампу они не нужны, потому что раздел 122 доступен для борьбы с торговым дефицитом.
У Трампа есть и другие юридические полномочия, которые он может использовать для введения тарифов, и некоторые из них уже прошли проверку в суде. Налоги, которые Трамп ввел на китайский импорт во время своего первого президентского срока в соответствии с разделом 301 того же торгового закона 1974 года, остаются в силе.
К иску также присоединяются генеральные прокуроры Колорадо, Коннектикута, Делавэра, Иллинойса, Мэна, Мэриленда, Массачусетса, Мичигана, Миннесоты, Невады, Нью-Джерси, Нью-Мексико, Северной Каролины, Род-Айленда, Вермонта, Вирджинии, Вашингтона и Висконсина, а также губернаторы Кентукки и Пенсильвании.
#Более #штатов #подали #суд #изза #тарифов #Трампа #после #неудачи #Верховного #суда
Продолжение темы
