Всемирный банк раскритиковал качество подготовки специалистов по городскому планированию в странах Африки к югу от Сахары, указав на устаревшие образовательные программы в университетах, в том числе магистерскую программу Найробийского университета, которая претерпела лишь незначительные изменения с момента запуска в 1971 году.
Стремительная урбанизация африканских городов сталкивается с острым дефицитом квалифицированных кадров.
Любой всплеск численности городских профессионалов должен сопровождаться качественным скачком.
Всемирный банк, доклад Managing, Financing, and Governing Sub-Saharan African’s Rapid Urbanization
Университеты отстают от темпов роста городов
Проверка показала, что Найробийский университет внес лишь минимальные корректировки в учебный план своей магистерской программы по градостроительству за более чем пятьдесят лет существования курса.
В опубликованных университетом материалах отмечается, что программа охватывает региональное и градостроительное планирование, управление окружающей средой, инфраструктуру и исследования. По заявлениям самого учебного заведения, курс готовит выпускников к решению задач, связанных с демографическим ростом, урбанизацией и использованием ресурсов.
Масштабы кадрового голода в африканских мегаполисах
Согласно сведениям за 2019 год, в государствах Африки к югу от Сахары приходилось лишь около 0,01 специалиста по городскому планированию на 1000 человек населения, тогда как в Соединенном Королевстве этот показатель составлял 0,33.
В отчете приводится оценка Организации экономического сотрудничества и развития, согласно которой более половины из 130 изученных городских планов в 47 африканских странах либо не смогли предвидеть масштабы роста городов, либо неверно оценили темпы их территориального расширения.
Кения обладает крайне низким числом квалифицированных кадров — около 0,47 градостроителя на каждые 100 000 жителей, сообщают кенийские издания. Нагрузка на инфраструктуру стремительно возрастает из-за миграционных процессов и расширения границ столицы в соседние округа.
| Регион или страна | Год оценки | Градостроителей на 1000 человек |
|---|---|---|
| Страны Африки к югу от Сахары | 2019 | 0,01 |
| Великобритания | 2019 | 0,33 |
Отдельный доклад ОЭСР под названием «Динамика урбанизации Африки до 2025 года» прогнозирует, что общая численность населения агломерации Найроби увеличится с расчетных 15,95 миллиона человек в 2025 году до 57,2 миллиона к 2050 году. Такие темпы роста способны вывести Найроби в лидеры среди крупнейших городских агломераций континента, опережая Каир и Лагос.
Препятствия на пути к реформам
Начиная с 2013 года, в период действия новой системы децентрализации, окружные органы власти регулярно сталкиваются с серьезными барьерами в вопросах градостроительного планирования, сбора доходов и общего финансового менеджмента, что ограничивает возможности местных структур по предоставлению базовых услуг.
Международный кредитор советует предварительно выявить конкретные кадровые и профессиональные пробелы в деятельности правительственных ведомств, проектных компаний и муниципальных органов, а затем привести университетские учебные планы в соответствие с реальными запросами рынка.
К моменту публикации материала руководство Найробийского университета публично не ответило на вопросы и замечания, озвученные в новом отчете Всемирного банка.
Читайте также
