Детройт берется за проблемы, которые когда-то были вне досягаемости

На участке Вест-Сайда Детройта с почти пустыми витринами в здании с надписью «Жареная рыба» на окне не подавали еду уже много лет. В переулке вырос небольшой лес. Дырки в задней части латал фанерой.

Детройт уже давно переполнен подобными зданиями, разрушающимися строениями, которые превратились в капсулы времени из более благополучных дней. В течение многих лет таким зданиям в основном позволяли гнить на месте, опустившись в конец списка приоритетов в эпоху, когда мусор не собирался, парки не косили, а бюджеты несбалансировались.

Это меняется. Детройт, который 10 лет назад стал крупнейшим американским городом, объявившим себя банкротом, теперь имеет деньги на основные государственные функции, такие как обслуживание парков и соблюдение коммерческого кодекса, которые долгое время оставались вне досягаемости в муниципальной иерархии потребностей.

Заброшенные здания, такие как старый рыбный ресторан, получивший тысячи долларов отзывов, вновь тщательно исследуются в надежде, что их либо приведут в порядок, либо снесут. В жаркий день в прошлом месяце городские бригады убрали кусты с аллеи и нанесли новый слой коричневой краски на фасад здания — небольшие ступеньки, которые рабочие увидели как свидетельство того, что Детройт свернул за угол.

Тем не менее, в огромном городе с длинным списком проблем нет единого мнения о том, что решать в первую очередь. Быстрых решений нет. И нет другого выбора, кроме как перемещать одну проблемную посылку за раз.

«Здесь мы едим слона», — сказал Элвин Нанн, ответственный инспектор по строительству, который провел недавний день, осматривая еще один выцветший деловой коридор, в пустующих зданиях которого были выбитые окна, облупившаяся краска и деревья, растущие на провисших крышах. «Коридор — это первые несколько укусов слона».

Еще в июле 2013 года, когда Детройт пытался защитить себя от банкротства, он терпел неудачу в основах управления после десятилетий изъятия инвестиций и потери населения. Пенсионный город рабочие видел их пенсионные выплаты уменьшены. Некоторые задавались вопросом, есть ли будущее у города, который процветал вместе с американской автомобильной промышленностью.

Десять лет спустя город бросил вызов самым ужасным предсказаниям. Бюджеты стабилизировались, базовые услуги были восстановлены, стоимость жилья увеличилась, а очаги застройки пустили корни.

Этой весной агентство Moody’s подняло кредитный рейтинг Детройта на одну ступень ниже инвестиционного уровня, продолжив устойчивый рост с тех пор, как город вышел из банкротства со сниженным пенсионным бременем. Аналитики похвалили Детройт за его управление бюджетом и рост доходов, но сказали, что город остается уязвимым для экономического спада и ограничен высоким уровнем бедности.

«Хотя город продолжает улучшаться, — сказал Дэвид Струнгис, вице-президент и старший аналитик Moody’s, — город по-прежнему “вызовов больше, чем в нашем среднем городе».

Для тех, кто пережил банкротство, изменения разительные. Брэд Дик, давний городской работник, а ныне главный операционный директор Детройта, вспомнил встречи, которые проводились незадолго до подачи заявления о банкротстве, чтобы убедиться, что горючего для полицейских машин достаточно на случай, если продавцы отключат счета города.

В настоящее время он помогает контролировать строительство почти 28-мильного участка троп и зеленых насаждений, первая часть которого открылась в прошлом году, и предлагает план строительства места для проведения свадеб и других мероприятий в городском парке.

«Разве я когда-нибудь думал, что смогу пойти к мэру восемь лет назад и подарить ему место для свадебной вечеринки? Нет, — сказал мистер Дик. «Я просто пытался косить траву. Я пытался достать мусоровозы».

Детройт остается местом с обильными проблемами. Заброшенные дома, хотя и меньше, чем раньше, продолжают атрофироваться. Насильственная преступность остается широко распространенной. И, согласно данные переписи, которые мэр оспаривает, Население Детройта, длящееся десятилетиями, продолжает сокращаться, и сегодня в нем проживает около 620 000 человек. В 1950 году население города превысило 1,8 миллиона человек.

Одновременные реалии Детройта усиливают актуальность этого момента, когда национальная экономика здорова, а городская казна полна федеральных фондов для борьбы с пандемией. Впервые за долгое время есть деньги, чтобы выйти за рамки основ, предлагая возможность подумать об эстетике.

«Никто в Чикаго никогда не звонил своей сестре, чтобы сказать: «Мои уличные фонари горели!» Вы не празднуете это в оживленном городе», — сказал мэр Майк Дагган, который был первый избранный во время банкротства и сейчас находится в своем третий срок. «И мы не хотим праздновать эти вещи. Здесь мы хотим отметить новый парк, новую набережную».

Действительно, парки в городе процветали после банкротства, когда закрыли около половины из них. На набережной реки Детройт, которая когда-то представляла собой неприятную бетонную массу, теперь есть живописные пешеходные дорожки и места для рыбалки, которыми пользуются местные жители и туристы.

Однако в мясной лавке на изношенном участке Севен-Майл-роуд владелец Джо Кава сказал, что он наблюдал за упадком района с 1990-х годов. По его словам, клиентов осталось мало, и он подумывал о закрытии.

Его брат и коллега Стив Кава, живущий рядом с магазином, сказал, что городу необходимо сосредоточиться на увеличении населения и снижении уровня преступности. Тогда, по его словам, предприятия будут более склонны инвестировать.

Габриэла Сантьяго-Ромеро, недавно избранный член городского совета от юго-западного Детройта, сказала, что она предпочла бы, чтобы больше усилий было направлено на улучшение инфраструктуры города. Она сказала, что «менее сосредоточена на красивых вещах и больше сосредоточена на функциональных активах».

Г-жа Сантьяго-Ромеро сказала, что, хотя она понимает стратегию города по борьбе с упадком, она обеспокоена тем, что блиц-блиц по обеспечению соблюдения кодекса наказывает владельцев собственности, которые пережили худшие дни Детройта, но теперь не имеют возможности платить за улучшения.

«Уйти из места, — сказала она, — где можно было делать, что хочешь, или не нести ответственности перед городом, чтобы теперь тебе говорили: «Вот все коды, вот все, что ты должен делать». и поддерживать», я думаю, что это немного несправедливо».

В первые годы после банкротства застройка в основном была сосредоточена в центре города и в центре города, вокруг корпоративных офисов, колледжей и музеев.

Но в течение последних нескольких лет городские власти пытались стимулировать инвестиции в находящиеся в затруднительном положении коммерческие районы в других частях Детройта. Город, площадь которого составляет 139 квадратных миль, использовал государственные деньги для расширения пешеходных дорожек, установки велосипедных дорожек и помощи в открытии бизнеса.

Эдвард Кэррингтон, застройщик, живущий в городе, решил рискнуть на одной из этих полос вдоль Ист-Уоррен-авеню, где парковка бывшего Pizza Hut была превращена в фермерский рынок, а рядом посажены деревья гинкго. новые велосипедные дорожки. Но пешеходное движение ограничено, а здания по-прежнему заколочены.

Оглядываясь назад, г-н Кэррингтон сказал, что банкротство стало для города кнопкой перезагрузки, которая причинила настоящую боль многим людям, но также дала Детройту шанс усовершенствовать свою идентичность.

Мистер Кэррингтон сказал, что надеется на будущее своего города и на будущее закрытого банка, который он купил на Восточном Уоррене. Последние пару лет он работал с местными жителями над разработкой плана нового здания на участке, где на первом этаже разместится пельменный ресторан, а наверху — апартаменты. Идет строительство.