Еще раз, нефть утверждает соглашение о пластмассах

Дипломаты со всего мира завершили девять дней переговоров в Женеве – плюс марафонская сессия на ночь, которая продолжалась в ранние часы пятницы – без соглашения о глобальном договоре о пластмассах.

Во время закрытия пленарного заседания, которое началось в пятницу в 6:30 утра – более чем через 15 часов после того, как изначально было началось – почти все страны выступили против Обновленный черновик о договоре ООН, который был выдвинут председателем комитета по переговорам, эквадорским дипломатом Луисом Ваясом Вальдивизо. Многие из делегатов заявили, что текст не отражает их мандат в соответствии с разрешением Ассамблеи окружающей среды ООН на «прекращение пластического загрязнения», обращаясь к «полному жизненному циклу» пластиков.

«Нам действительно грустно сказать, что у нас не будет договора о прекращении пластического загрязнения здесь, в Женеве», – сказал стул главный переговорщик на Норвегию Андреас Бьелланд Эриксе. Вальдивизо завершил встречу сразу после 9 часов утра с обещанием, что они будут продолжаться позднее.

Решение заканчивается спорной недель в полтора недели во время «возобновления» пятой сессии переговоров по договору о пластике ООН, который начался в Женеве 4 августа. Делегаты прибыли в город, надеясь завершить договор к четвергу, уже изгнав свой первоначальный крайний срок, чтобы завершить соглашение к концу 2024 года.

Однако признаки Logjam были очевидны даже в течение первых нескольких дней после переговоров, поскольку страны пришли к тем же красным линиям, к которым они придерживались во время предыдущих переговоров. Так называемая «группу единомышленников» стран, производящих нефть, заявила, что не примет юридически обязательные обязательства и выступит против широкого спектра положений, которые, по словам других стран, были важны, включая контроль над новым пластиковым производством, а также обязательные раскрытия и поэтапные положения опасных химических веществ, используемых в пластиках.

Во время пленарного заседания 9 августа три наблюдателя независимо сказали Грип что переговоры ощущались как «День сурка», поскольку страны подтвердили знакомые разговоры. Норма вокруг принятия решений, основанных на консенсусе, препятствует компромиссу со всеми странами, хотя группа единомышленников, в которую входят Бахрейн, Иран и Кувейт, Саудовская Аравия и Россия, среди других стран, была особенно нехватки и поняла, что это может просто блокировать предложения, а не сдвинуть свои позиции. Вместо того, чтобы преодолеть проект договора, который был подготовлен в конце прошлого года во время предыдущей встречи в Бусане, Южная Корея, делегаты добавили к нему сотни предложений, что дало сделку дальше от охвата.

В ходе переговоров в Женеве делегаты отвергли два новых черновика договора, подготовленного Valdivieso: One выпущен в средучто было настолько нежелательным, что страны сказали, что это было »отталкивающий«И не хватало« любой очевидной ценности »; И самый последний опубликован всего за несколько часов до пятницы в 6:30 утра. Бусан Драфт в качестве основы для будущих дискуссий.

Несмотря на результат в пятницу, договор о пластмассах еще не кажется мертвым. Практически все страны выразили заинтересованность в дальнейших переговорах – делегат ЕС Джессика Розуолл заявила, что не примет «мертворожденный договор» – и многие использовали свое время микрофона во время закрывающего плена, чтобы напомнить другим о том, что поставлено на карту.

«Мы не можем игнорировать гравитацию ситуации», – сказал переговорщик из Мадагаскара. «Каждый день наши океаны, экосистемы и общины страдают от последствий нашей неспособности совершать решающие и объединенные действия». Делегат Тувалу, выборы Pepetua Latasi, сказал, что неспособность принять договор означает, что «миллионы тонн пластиковых отходов будут по -прежнему сбрасывать в наших океанах, влияя на нашу экосистему, продовольственную безопасность, средства к существованию и культуру».

Тем не менее, без изменений в формате переговоров, особенно вокруг принятия решений, неясно, будут ли дальнейшие дискуссии быть плодотворными. Норма вокруг «принятия решений на основе консенсуса» означает, что угроза голосования не может быть использована для того, чтобы подтолкнуть упрямых стран от их красных линий; Если принятие решений не будет введено большинством голосов, тогда эта динамика вряд ли изменится. «Эта встреча доказала, что консенсус мертв», – сказал Бьорн Билер, исполнительный директор Международной сети ликвидации загрязняющих веществ, коалиции здравоохранения и экологических организаций. «Проблема не уйдет».

Другие некоммерческие и пропагандистские группы провели несколько тихих протестов во время разговоров в Женеве, поднимая эту же точку, демонстрируя знаки, чтение «Консенсус убивает амбиции».

Сенимили Накора, один из делегатов Фиджи, сказал во время закрытия пленарного заседания, что «консенсус стоит ищут, если он продвигает нас вперед, а не в том, что он задерживает процесс». Переговорщик Швейцарии, Феликс Вертли, сказал, что «этот процесс нуждается в тайм -ауте», и что «другая подобная встреча может не принести необходимый прорыв и амбиции».

Другие страны выразили более широкую обеспокоенность по поводу «процесса», с помощью которого продолжались переговоры. Встречи были «непрозрачными», «непрозрачными» и «неоднозначными», они сказали, что во время пленарного заседания, вероятно, ссылаясь на неясные инструкции, которые они получили от Секретариата, бюрократического органа, который организует переговоры.

Ингер Андерсен, исполнительный директор программы ООН, заявил журналистам в пятницу, что, по крайней мере, было полезно услышать страны более четко сформулировать свои красные линии. «Каждый должен понять, что эта работа не остановится, потому что пластическое загрязнение не остановится».

Пластмассовая индустрия, которая выступала против контроля за производством пластика и постепенной групп опасных химических веществ, заявила, что будет продолжать поддерживать договор, который «удерживает пластмассы в экономике и вне окружающей среды». Марко Менсинк, министр совета Международного совета химических ассоциаций, заявил в своем заявлении: «Хотя не заключает глобальное соглашение о прекращении пластического загрязнения, мы будем продолжать поддерживать усилия по достижению соглашения, которое работает для всех стран и может быть эффективно реализовано».

Экологические группы, ученые и фронтальные организации были разочарованы тем, что покинуть Женеву без амбициозного договора. Они сказали, что было бы хуже, однако, если бы страны решили пойти на компромисс с ключевыми положениями, такими как здоровье человека и «просто переход» для тех, кто, скорее всего, повлияет на изменения в глобальной политике утилизации и управления отходами, включая сборщиков отходов.

При обстоятельствах они аплодировали делегатам за то, что они не согласились с окончательной версией текста стула. «Я так счастлив, что сильный договор был приоритет в связи с слабым договором»,-сказала Джо Баннер, соучредитель американской организации «Проект потомков», который выступает за сохранение здоровья и культуры потомков порабощенных чернокожи

«Такое ощущение, что наши голоса были услышаны», – добавил Шайенн Рендон, старший сотрудник по политике некоммерческого общества местных наций США, который утверждал, что договор включает в себя конкретный язык о правах коренных народов и использование науки коренных народов.

Напротив, голоса наблюдателей были буквально не слышен в последние моменты заключительного пленарного заседания в Женеве. После более чем двух часов заявлений на национальных делегациях Вальдивиесо передал микрофон параду молодых посетителей, коренных народов, сборщиков отходов и других, которые присутствовали в течение полутора недель. Но только один оратор – от молодежной сети пластических действий – смог дать заявление до того, как Соединенные Штаты и Кувейт попросил стула отрезать их и завершить встречу.

Секретариат Договора о пластмассах должен установить дату и время для еще одного раунда переговоров, которые вряд ли произойдут до следующего года. В то же время, все глаза будут на собрании ООН по собранию окружающей среды в декабре, где, как ожидается, Андерсен предоставит отчет о прогрессе переговоров-или его отсутствие-и который может дать возможность единомышленникам снизить амбиции мандата договора: в заявлении рассказывается о том, чего пытается достичь договор. Некоторые экологические группы опасаются, что Иран, Россия, Саудовская Аравия и другие попытаются изменить мандат, чтобы он больше не относился к «полный жизненный цикл» пластиков, а просто пластическое загрязнение – тем самым превращая договор в соглашение о управлении отходами, а не к тому, что касается полного набора вреда пластикам для здоровья и окружающей среды, в том числе во время производства материала.

Баннер сказала, что она не чувствует себя побежденной; На самом деле, она «более страстная, чем когда -либо», чтобы продолжать бороться за юридически обязательные ограничения на количество пластика, которое делает мир.

«Я планирую выжить, – добавила она, и сделать это, – мы должны остановить производство пластика».

–Джозеф УинтерсGrist

Также на Yale E360

Пластмассы считают: ПВХ повсеместно, но, возможно, не надолго