В Ираке убийство еще одной молодой женщины членом семьи привело к возобновлению призывов к правительству страны наконец принять закон о домашнем насилии, который долгие годы находился в подвешенном состоянии в парламенте.
Тиба Али, 22-летняя девушка из южной иракской провинции Дивания, вернулась домой из Турции, где она жила, чтобы навестить свою семью. Молодая женщина стала известна тем, что разместила на YouTube информацию о своей сравнительно либеральной жизни в Турции и планировала выйти замуж за бойфренда-сирийца. Хотя мотивы остаются неясными, местная полиция сообщила, что отец Али признался в том, что задушил ее 31 января.
В воскресенье после смерти Али иракские активистки за права женщин устроили акцию протеста в Багдаде. Они призвали местные власти лучше защищать женщин и, наконец, принять закон о домашнем насилии.
Но даже если бы в Ираке был такой закон, мог ли бы он спасти Али и многих других, которые до нее стали жертвами семейного насилия и так называемых «убийств чести»?
«Я не думаю, что закон полностью остановит насилие в отношении женщин здесь, но он может уменьшить его», — сказал DW Холуд Ахмад, иракский журналист из Багдада. «Если бы люди знали, что они могут быть наказаны за это, или если бы женщинам, попавшим в беду, было бы куда пойти, это помогло бы», — сказала она. «Сейчас действительно кажется, что серьезного наказания нет».
В Ираке нет закона, посвященного борьбе с домашним насилием. Фактически, его действующие законы предлагают множество способов избежать судебного преследования любому, кто избивает или убивает члена семьи женского пола.
Закон разрешает насилие в отношении женщин
Параграф 398 Уголовного кодекса Ирака гласит, что в случае сексуального насилия дело будет прекращено, если насильник согласится жениться на жертве. Другая часть Уголовного кодекса, статья 409, гласит, что если муж убивает свою жену, потому что он обнаруживает, что она совершила прелюбодеяние, максимальное наказание составляет три года лишения свободы. А в пункте 41 говорится, что «нет преступления, если деяние совершено при осуществлении законного права». Юридические права в Ираке включают «наказание жены ее мужем… в определенных пределах, установленных законом или обычаем».
В заявление о смерти Али Организация Объединенных Наций в Ираке призвала иракское правительство отменить некоторые из этих статей.
«В Ираке отсутствует централизованный и эффективный механизм сообщения о жертвах и жертвах домашнего насилия, сексуального и гендерного насилия», — сказал Разав Салихи, исследователь по иракским вопросам для Amnesty International.
Чтобы подать жалобу такого рода, у иракских женщин есть только два офиса, в которые они могут обратиться, и оба «не основаны на законе», продолжил Салихи. «Женщины и девочки, которые сообщают о происшествиях в полицейские участки, неизбежно должны идти домой, так как нет системы направлений, а это означает, что большинство не будут сообщать ни о чем, опасаясь последствий дома. Им некуда идти», — сказала она DW.
Все это является причиной того, что трудно получить достоверные данные о домашнем и сексуальном насилии, совершаемом в отношении женщин в Ираке. Официальная статистика дел о домашнем насилии, которые доходят до суда в Ираке, колеблется около 15 000 в год. Но если им верить, то уровень такого рода преступлений на душу населения на самом деле не так уж и высок по сравнению со странами Европы.
Однако большая часть такого рода насилия, вероятно, скрыта по ряду причин. Жертвам некуда сообщить о преступлении, или они не хотят этого делать из-за вышеупомянутых законов. Недавние опросы различными агентствами ООН обнаружили, что около 75% женщин не считают насилие в семье преступлением. Кроме того, 85% иракских мужчин заявили, что не дадут членам семьи женщин сообщать о таких преступлениях.
Один только закон не является ответом
Даже когда дело доходит до самого очевидного насилия в отношении женщин, такого как убийство в соответствии с ошибочной идеей «убийства чести», трудно определить, сколько иракских женщин пострадало. Статистика часто включает женщин, умерших в результате самоубийства или самосожжения. Активисты говорят, что семьи используют эти категории, чтобы скрыть убийство, и местные власти соглашаются с этим.
Все эти факторы являются причинами того, что просто изменить закон недостаточно, утверждают активисты.
«Законодательство само по себе не может изменить культурные взгляды», — написал Рувайда Мустафа, британо-курдский активист в редакционная статья за март 2022 г. для Вашингтонского института ближневосточной политики. «Чтобы культурные установки изменились, нашему обществу нужен национальный диалог, откровенно затрагивающий эту проблему».
Ираку нужны как законодательные, так и социальные изменения, считает Мустафа.
Ситуация в Иракском Курдистане — полуавтономном регионе на севере Ирака, населенном в основном местными курдами, имеющем свой парламент, военную и судебную систему — является хорошим примером. В регионе уже действуют более жесткие законы по этой теме, приняв «Закон о борьбе с домашним насилием» в 2011 году. Этот закон грозит пожизненным заключением за так называемые «убийства чести».
Приоритет мужского насилия над мужчиной
Однако ничто из этого не привело к снижению официальных данных о домашнем насилии и убийствах женщин в Иракском Курдистане. Фактически, во время пандемии COVID-19 в 2020 и 2021 гг. они поднялись.
В Иракском Курдистане местные жители предположили, что другие факторы также усугубляют трудности с применением любого такого закона.
Женская организация правовой помощи, или WOLA, базирующаяся в городе Сулеймания в иракском Курдистане, указала, что, несмотря на большее количество убийств, самоубийств и самосожжений, в 2021 году в собственной судебной системе города не было разрешено ни одного дела о фемициде.
И в их ежегодный мониторинг того, как используется иракский курдский закон о домашнем насилии, WOLA отметила, что задержки в судебной системе часто приводят к тому, что женщины-истцы отказываются от обвинений. Они добавили, что преступления против женщин не являются приоритетом.
Другие активисты предполагают, что, если один человек убивает другого человека, эти расследования становятся более срочными. Они также говорят, что часто убийства и другие преступления решаются с использованием традиционного, патриархального племенного права, где старейшины из двух кланов решают, какая будет подходящая компенсация за проступок.
Способ наказания виновного в домашнем насилии или фемициде также может зависеть от того, насколько сильны его племенные или политические связи.
Грядут культурные изменения
Исследователь Amnesty International Салихи говорит, что никто точно не знает, была бы сегодня жива звезда YouTube Тиба Али, если бы в Ираке был принят закон о домашнем насилии.
«Но мы можем быть уверены, что если апатия государства сохранится и преступники будут по-прежнему защищены, то мы увидим больше жертв», — сказала она DW. «Как и во всех вопросах, связанных с правами человека, одного изменения никогда не будет достаточно, — признала она, — но иракские власти отказались даже сделать первый шаг. Несомненно, существуют огромные культурные препятствия для изменений, но колоссальная задача сделать это [cultural] изменениям мешают законы или их отсутствие”, – заключила она.
Когда дело доходит до культурных изменений, на горизонте Ирака, возможно, есть один положительный признак: в отношении к этой теме может быть элемент поколения.
В 2020 году, после того как последняя версия закона страны о домашнем насилии была представлена на обсуждение парламента, базирующийся в Багдаде аналитический центр, Центр планирования и исследований аль-Баян, провел опрос отношения населения к закону.
Исследователи Аль-Баян сообщили о неожиданном энтузиазме в ответ на их цифровой опрос: более 13 000 иракцев ответили на 26 вопросов. Опрос показал, что новый закон поддержали 89% местных жителей и что 95% считают, что нанесение побоев жене является преступлением, которое должно караться по закону. Что было особенно примечательно: чуть более 77% ответивших и считающих тему важной были в возрасте от 18 до 29 лет.
Под редакцией Андреаса Ильмера
/cloudfront-us-east-2.images.arcpublishing.com/reuters/4CQR3WA42BLKTGSRVVCCTYFNRY.jpg?resize=150%2C150&ssl=1)