Лора Фарнсворт Догу, на первый взгляд, не является типичным назначенцем Трампа.
Карьерный дипломат с должностями под Обама и Байден администрации, она представляет ветвь власти, которую президент Трамп сократил и долго критиковал.
Тем не менее, ее выбор на пост главного посланника Трампа в Венесуэле свидетельствует о редком стратегическом выборе, поскольку она использует свой опыт работы с авторитарными режимами в тот момент, когда Вашингтон пересматривает свой подход к Каракасу после свержения Николаса Мадуро.
«В нынешней администрации не так уж много случаев, когда они полагались на карьерного дипломата», — говорит Эллиот Абрамс, который в 2019 году занимал должность специального представителя Трампа в Венесуэле. «На самом деле это аномалия».
Абрамс предлагает назначить Догу, который встретился с временным президентом Дельси Родригес в Каракасе в понедельник. — может отражать желание опытного эксперта управлять повседневной дипломатией, поскольку администрация приступает к одному из самых сложных внешнеполитических начинаний.
«Что ему действительно нужно, так это профессионал, который будет курировать посольство и заниматься традиционными дипломатическими делами, пока вся политика принимается в Вашингтоне», — сказал Абрамс, имея в виду госсекретаря Марко Рубио.
62-летний Догу прибыл в Венесуэлу в субботу, чтобы вновь открыть посольство США. В Центральной Америке она известна своим методичным, доступным стилем и глубоким пониманием политической и культурной динамики Латинской Америки. Однако ее прямой и откровенный подход также привел к разногласиям: разгневанные чиновники в Гондурасе однажды захотели объявить ее персоной нон грата.
Ее новая должность поверенного в делах дополняет ее карьеру, которая включает в себя руководящие должности в ФБР по освобождению заложников, а также должность посла в Никарагуа и Гондурасе в периоды, характеризующиеся социальной и политической нестабильностью.
Прежде чем занять новую должность, она работала советник по внешней политике генерала Дэна Кейнапредседатель Объединенного комитета начальников штабов и руководитель операции, которая нацелен на Мадуро. Ее офис не ответил на просьбу об интервью.
Ее опыт управления авторитарными правительствами и фрагментированными оппозиционными движениями делает ее прагматичным выбором для нестабильного переходного периода после Мадуро. На слушаниях в Сенате 28 января Рубио подчеркнул важность этой должности для восстановления ограниченной миссии США по сбору разведывательной информации и взаимодействию с венесуэльскими заинтересованными сторонами.
Догу будет поручено управлять раздробленной оппозицией Венесуэлы, в которую входят лидеры внутри страны, изгнанники за границей и деятели, борющиеся за влияние в потенциальном переходном периоде. Абрамс, дипломат-ветеран, сказал, что привлечение к участию в нем оппозиционных сил, таких как Мария Корина Мачадоявляется основной дипломатической обязанностью, особенно в стране, которую Соединенные Штаты не признают как имеющую законное правительство. В то же время на нее также будет возложена ответственность за поддержание отношений с неспокойным, разделенным правительством.
Абрамс также предупредил, что приоритеты Вашингтона будут определять миссию Догу, и эти приоритеты не всегда могут точно совпадать с демократическими целями.
«Вопрос в том, как администрация определяет интересы Соединенных Штатов», — сказал Абрамс. “Включает ли оно свободную и демократическую Венесуэлу? Я не думаю, что мы пока действительно знаем ответ”.
Семейный дух государственной службы
Жительница Техаса и дочь кадрового офицера ВМФ, Догу часто связывает свою приверженность государственной службе с воспитанием в семье военного. Этот идеал сформировал ее дипломатическую карьеру и был определяющей нитью для многих поколений, причем оба ее сына также служба в армии.
Она получила множество наград Государственного департамента, говорит на испанском, турецком и арабском языках и работала в Мексике, Сальвадоре, Египте, Турции и Марокко.
Дипломатические отношения между США и Венесуэлой приостановлены с 2019 года. Джон Макнамаракоторый занимал должность поверенного в делах с февраля 2025 года и в январе отправился в Венесуэлу, чтобы обсудить потенциальное открытие посольства.
Согласно заявлению, министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль Пинто отметил, что правительства двух стран проведут обсуждения, чтобы разработать «дорожную карту по вопросам, представляющим двусторонний интерес» и разрешить разногласия посредством взаимного уважения и дипломатического диалога.
Догу не новичок в вопросах Венесуэлы. Во время пресс-конференции 2024 года, будучи послом в Гондурасе, она публично раскритиковала участие попавших под санкции чиновников Венесуэлы в мероприятиях правительства Гондураса.
«Мне удивительно видеть [Honduran] Правительственные чиновники сидят с членами картеля, базирующегося в Венесуэле», — сказал тогда Догу, имея в виду встречу между правительством президента Ксиомары Кастро и министром обороны Венесуэлы Владимиром Падрино Лопесом.
Соединенные Штаты обвинили Падрино Лопеса в участии в заговоре с целью распространения кокаина, и за информацию, которая приведет к его аресту или осуждению, предусмотрено вознаграждение в размере 15 миллионов долларов.
Несколькими годами ранее Догу дал резкую оценку экономического коллапса Венесуэлы. Выступая в 2019 году на программе латиноамериканских исследований Университета Индианы, она описала Венесуэлу как «очень богатую страну, [with] огромные запасы нефти, но им удалось загнать свою экономику в землю», — заявил Индиана Газетт сообщил.
Кризис и противостояние
Назначенная президентом Обамой на пост посла в Никарагуа в 2015 году, она заявила на слушаниях по утверждению кандидатуры, что Обама «справедливо утверждал», что «ни одна система правления не может и не должна быть навязана одной стране другой». Она добавила: «Америка не претендует на то, чтобы знать, что лучше для всех, точно так же, как мы не можем себе позволить выбирать исход мирных выборов».
Догу покинула свой пост в Никарагуа в октябре 2018 года на фоне общенациональных протестов и жестких репрессий со стороны правительства, в результате которых погибло как минимум 355 человек, согласно данным Межамериканская комиссия по правам человека. Тогда Догу сказала, что узнала от властей, что военизированные группировки преследовали ее и хотели убить.
В 2019 году она связала беспорядки в Никарагуа с холодной войной, сославшись на «досадную негативную синергию» между Никарагуа, Кубой и Венесуэлой. «Мы никогда не выходили из холодной войны в Латинской Америке», — сказала она.
Представители никарагуанской оппозиции, многие из которых сейчас находятся в изгнании, помнят Догу как доступного дипломата. Бывший кандидат в президенты Хуан Себастьян Чаморро назвал ее «методичным и доступным чиновником», который поддерживает политику Госдепартамента и демократические принципы.
Лестер Алеман, в то время студенческий лидер, который часто общался с Догу во время протестов 2018 года, охарактеризовал ее как публично резкую, но в частном порядке сочувствующую. Алеман подчеркнул способность Догу задействовать «все стороны медали», что делает ее эффективной как в отношениях с «авторитарными правительствами, так и с оппозицией».
Алеман сказал, что у Догу изначально были хорошие отношения с правительством Никарагуа, в том числе личная дружба с тогдашней первой леди и нынешним сопрезидентом Росарио Мурильо. Однако эти отношения испортились после того, как Догу публично поддержал оппозиционные группы во время политического кризиса.
Ее опыт в Гондурасе оказался более спорным. После того как Догу сделала свои заявления относительно Венесуэлы, Расель Томе, вице-президент Национального конгресса и высокопоставленный деятель правящей Партии свободы и возрождения, призвала законодателей объявить ее «персона нон грата».
Томе оправдала эту просьбу, обвинив ее в «интервенционистских заявлениях», адресованных правительству.
Критика продолжалась и после отъезда Догу из Гондураса в 2025 году. В колонке мнений, опубликованной Комитетом родственников пропавших без вести в Гондурасе, утверждалось, что ее отношения со страной отличались недоверием.
«Хотя посол Лаура Догу пытается попрощаться по-дружески, — говорилось в статье, — мы все знаем, что отношения между ней и Гондурасом не были искренними, потому что они были неуважительными; они не заслуживали доверия, потому что были интервенционистскими».
На этой неделе посольство США разместило в Интернете оптимистичное видео, на котором Догу входит в миссию, встречается с венесуэльцами и излагает планы создания того, что она называет «дружественной, стабильной, процветающей и демократической» Венесуэлой. «Наше присутствие знаменует собой новую главу, — говорит она, — и я готова приступить к работе».
Мохика Лоайсига — специальный корреспондент The Times под эгидой Международного центра журналистов.
Читайте также
