«Кокаин, золото и мясо»: как колумбийский Amazon стал крупным бизнесом для преступных сетей | Колумбия

ЧАСВысоко над колумбийской Амазонкой Родриго Ботеро выглядывает из небольшого самолета, а внизу раскрывается полог тропического леса – бесконечное море зелени, прерываемое резкими, расширяющимися коричневыми пятнами. Будучи директором Фонд охраны природы и устойчивого развития (FCDS), он потратил годы на то, чтобы составить карту трансформации этого хрупкого ландшафта с воздуха.

Его команда зарегистрировала более 150 облетов на расстояние 30 000 миль (50 000 км), чтобы отслеживать вырубку лесов, продвигающуюся вдоль дорог, незаконные посевы и смещение границ населенных пунктов. «Сейчас у нас самая высокая плотность дорог во всей Амазонии», — говорит Ботеро.

Однако инфраструктура, которую он описывает, не обязательно является признаком прогресса или социального развития, а скорее сетью нелегальных маршрутов, расширяющихся на юге страны. Колумбия через лес Амазонки, который охватывает 42% страны. С 2018 года различные вооруженные группировки построили более 8000км дорог там, распространяясь, как артерии, через джунгли.

Схема этой новой сети почти исключительно выгодна организованной преступности, которая контролирует обширный регион и использует дороги для экспорта незаконных товаров, что также усугубляет экологический ущерб.

“Снаружи Колумбияесть спрос на кокаин, золото и мясо; Amazon поставляет товары, отвечающие спросу. За ухудшение состояния окружающей среды мы несем общую ответственность на международном уровне», — говорит Ботеро.

В своем отчете Амазон в спореFCDS сообщает, что северо-западный регион Амазонки, где насчитывается 17 нелегальных группировок, действующих почти в 70% муниципалитетов, один из самых высоких в мире показателей социально-экологических конфликтов.

В докладе говорится: «Это проблема макропреступности, которая связывает вооруженные группы, банды и картели с политическими посредниками и бизнес-конгломератами, которые, помимо захвата природных ресурсов и разрушения экосистем, стремятся осуществлять территориальный и популяционный контроль над регионом».

Еще один аналитический центр, Фонд «Идеи для мира»также отмечает сдвиги среди фракций, действующих в стране.

«Граница между повстанцами и организованными преступными группировками становится все более размытой», там написано в отчете. «Структуры перешли от иерархических моделей, таких как крупные наркокартели 1980-х и 1990-х годов, к более федеративным организациям с динамичным взаимодействием, которые сформировали сложную преступную сеть».

Эта деградация усилилась после событий 2016 г. мирное соглашение подписано между правительством и Революционными вооруженными силами Колумбии (ФАРК), которые использовали джунгли в качестве укрытия и защищали их из стратегических соображений. Появились новые группы, зачастую с более местными, чем национальными амбициями и конфликтующие друг с другом.

В текущий список, помимо старой Армии национального освобождения (ELN), входят «Гайтанисты» (также известные как «Клан Персидского залива», «Урабеньос» и «Гайтанистские силы самообороны Колумбии» или AGC), Центральный генеральный штаб (EMC), Генеральный штаб блоков и фронта (EMBF), Второе Маркеталиа и пограничное командование (CDF) и другие.

«Когда мир был подписан, несколько диссидентов ФАРК заявили, что не сдадут оружие, и сразу же стал очевиден рост вырубки лесов: 150 000 гектаров [370,000 acres] в 2018 году», — говорит Ботеро. 700 000 га были опустошены.

---

Асогласно Глобальный лесной дозорВ период с 2001 по 2024 год Колумбия потеряла около 56 000 кв. км (21 000 кв. миль) общего древесного покрова и около 21 000 кв. км первичных тропических лесов. Большая часть этой земли в северо-западной части амазонской дуги в настоящее время используется для выращивания крупного рогатого скота, поголовье которого также увеличилось – удвоившись с 1 600 000 до 3 200 000 за последние восемь лет.

Некоторые эксперты связывают нынешний кризис с ошибками левого президента Густаво Петро, лидера, который обещал принести мир в страну давно раздираемая гражданской войной, и для защиты окружающей среды. Его критики утверждают, что Петр не смог расширить государственный контроль над отдаленными районами колумбийской территории или предотвратить вывод ФАРК, что приведет к появлению отколовшихся партизанских группировок и новых преступных картелей, которые сейчас доминируют на рынке кокаина.

Кайл Джонсон, исследователь из Боготского центра Фонд реагирования на конфликты (Core), говорит, что это не просто провал нынешней администрации. “Цифры показывают, что у последних двух правительств были совершенно разные подходы к проблеме, и ни один из них не сработал. Невыполнение мирного соглашения является основной причиной роста вооруженных группировок в Амазонии”.

Мирное соглашение пообещал комплексную сельскую реформу, включая план аграрного развития и доступ фермеров к земле. Он также предложил стратегию по устойчивой замене запрещенных культур, таких как кока.

В своем обещании демократизировать доступ к земле в Колумбии правительство Петро выделил 15 000 кв.км. фермерам. Тем не менее, неравенство сохраняется: 1% самых богатых владеет 47% частной сельской землиОб этом сообщает Географический институт Агустина Кодацци, государственное картографическое агентство Колумбии.

Джонсон считает, что «Полный мирАмбициозная инициатива Петра по разоружению всех группировок по всей стране имела бы больший успех, если бы она была сосредоточена на выполнении мирного соглашения с ФАРК.

“В этом соглашении есть инструменты для продвижения миростроительства, и, применяя его, правительство посылает сигнал новым группам. Они могут подумать, что, если правительство не выполнит предыдущее соглашение, нет никакой гарантии, что оно сделает то же самое и с новыми”, – говорит Джонсон.

Он говорит, что нарушение перемирия с ФАРК является основным аргументом, используемым новыми группировками, чтобы оставаться вооруженными. Они также осуждают более 400 убийств бывших бойцов этого партизанского отряда.

Но основная причина в том, что Амазонка содержит огромные ресурсы для группировок, которые ее эксплуатируют.

Вдоль рек и глубоко в джунглях, в труднодоступных районах, где доминируют вооруженные группировки, каждый должен отдать должное этим фактическим силам: торговцы, перевозчики, скотоводы, фермеры и все, кто занимается коммерческой деятельностью. Некоторые группы провели детальные переписи на контролируемых ими территориях и знают, как используется каждый гектар, чтобы они могли получать прибыль от этой деятельности и угрожать тем, кто сопротивляется вымогательству.

Правительство способствовало Центры развития лесапрограмма, целью которой является превратить горячие точки вырубки лесов в районы с потенциалом экологического рынка. Однако институциональный ответ остается недостаточным. Во многих районах колумбийской Амазонии вооруженные люди запрещают вход чиновникам министерства окружающей среды и Географического института Кодацци.

Это ограничивает информацию, которую правительство может получить со спорных территорий, и препятствует реализации государственной политики, направленной на их жителей.

Себастьян Гомес, советник группы по осуществлению мирного соглашения в стране, признает неудачи в этом подходе. “С самого начала правительство настаивало на том, чтобы семьи, выращивающие коку, уничтожали свои посевы, не предлагая им альтернативы. И вскоре они снова посадили”, – признает он.

В 2017 году несколько регионов Амазонии пережили кризис в экономике коки. По словам Гомеса, это позволило проникнуть международным преступным сетям из Мексики и Европы, способствуя развитию новых незаконных экономик, таких как обширное разведение крупного рогатого скота и добыча полезных ископаемых – двух основных факторов вырубки лесов и загрязнения рек. Все большее количество кокаина, мяса, древесины, золота и других ценных минералов, таких как колтан, вывозится по нелегальным дорогам джунглей.

По мнению Гомеса, решение проблемы этого расширяющегося нелегального рынка является сложным и выходит за рамки военного вмешательства. “Необходим не только карательный подход, но и тот, который преобразует местную экономику. Мы должны разработать специальное сельскохозяйственное экономическое предложение для этого региона, совместимое с сохранением лесов”, – говорит он.

На протяжении тысячелетий общины коренных народов Амазонки выживали в джунглях и получали от этого выгоду – баланс был нарушен крупномасштабным прибытием поселенцев в поисках прибыли.

Исследование, опубликованное Институтом Игарапе в Рио-де-Жанейро и Коалицией инвесторов Amazon, подтверждает, что растущий спрос на сырьевые товары усугубляет риски для окружающей среды и безопасности в Амазонке. В докладе правительствам девяти стран, разделяющих эту территорию, рекомендуются совместные действия для «укрепления территориального управления, расширения прав и возможностей местных сообществ и согласования политических амбиций».

Право собственности на землю занимает центральное место в этой проблеме. Эксплуатация древесины, крупного рогатого скота, коки и полезных ископаемых генерирует устойчивый денежный поток для преступных картелей, который они используют для расширения своей деятельности за счет вербовки большего количества людей и оружия. Но в долгосрочной перспективе богатство заключается в владении землей.

“Вывод всех этих обезлесенных гектаров на рынок означает, что земля увеличивается в цене за счет скота, воды и линий электропередач. В конечном итоге государство финансирует спекулятивный рынок земли. Это фон: земля – это большой бизнес”, – говорит Ботеро.

Джонсон остается пессимистичным. “В краткосрочной перспективе решения нет. Государство должно предложить этим мужчинам другие варианты, кроме денег, – такие, которые достаточно привлекательны, чтобы стимулировать демобилизацию.

«Мы должны определить другие стимулы: семья, душевное спокойствие, желание выйти на пенсию и желание увидеть своих детей», — предлагает он. “Они преступники, но они также люди. В колумбийской Амазонке мы должны сочетать окружающую среду с миром”.