Кто такой Том Хоман, пограничный царь Трампа, заменивший Грега Бовино в Миннеаполисе

Президент США Дональд Трамп поручил своему «пограничному царю» Тому Хоману возглавить иммиграционную службу в Миннеаполисе после того, как менее чем за месяц два гражданина США были застрелены в городе федеральными агентами.

Белый дом заявил, что Хоман, прибывший в Миннеаполис во вторник, теперь будет «главным контактным лицом на местах» и встретится с городскими властями.

Это связано с тем, что Грегори Бовино, начальник пограничной службы США и публичное лицо кампании массовой депортации администрации Трампа в городах по всей территории США, как ожидается, покинет город вместе с некоторыми из своих агентов.

64-летнего Хомана считают одновременно ключевым союзником Трампа и человеком с многолетним опытом иммиграционной политики как в республиканской, так и в демократической администрациях.

Он также является одним из самых ярых защитников иммиграционной политики Трампа и кампании массовой депортации.

Уроженец северной части штата Нью-Йорк, Хоман начал свою карьеру в правоохранительных органах в качестве офицера полиции, а затем присоединился к пограничному патрулю в 1984 году в южной Калифорнии.

Четыре года спустя он присоединился к организации, которая тогда называлась Службой иммиграции и натурализации, поднимаясь по карьерной лестнице в иммиграционной службе США за несколько лет.

К 2013 году, при администрации Обамы, он занимал малоизвестный, но влиятельный пост, возглавляя отдел операций по обеспечению соблюдения и депортации Иммиграционной и таможенной полиции (Ice).

Хоман планировал уйти в отставку в 2017 году, всего за несколько дней до начала работы первой администрации Трампа.

Внезапный звонок на вечеринку по поводу его ухода от нового главы администрации Джона Келли изменил эти планы.

«Я помню, как он сказал: «Я знаю, что это был неудачный момент, но избранный президент хотел, чтобы я остался и баллотировался». [ICE]- вспоминал Хоман в прошлогоднем интервью Daily Caller. – В понедельник утром я позвонил [Kelly] и сказал, что хочу вернуться».

Аналогичный призыв, на этот раз от нынешнего руководителя аппарата Сьюзи Уайлс, снова вывел его из отставки в 2024 году перед приходом второй администрации.

Хотя «пограничный царь» — это неофициальный термин и должность, он относится к роли исполнительной власти, контролирующей пограничную и иммиграционную политику в нескольких агентствах. Это не утверждено Сенатом, и это политическая позиция, непосредственно назначаемая действующим президентом.

До сих пор во время второго срока Трампа Хоман активно защищал общие цели президента по депортации, пообещав нацелиться на «худших из худших» и бросить вызов идее о том, что «те, кто обеспечивает соблюдение закона, являются плохими парнями, а те, кто нарушает закон, являются жертвами».

Но на практике соблюдение иммиграционного законодательства и попытки сосредоточить внимание на угрозах общественной безопасности также заманили в ловушку других нелегальных мигрантов, не имеющих криминального прошлого – факт, который Хоман признает и винит в этом «города-убежища», которые не работают с федеральными иммиграционными усилиями. Чиновники заявили, что нелегальное пребывание в США само по себе является преступлением.

«Мы не собираемся давать указание ICE не арестовывать [someone] если только не будет серьезного преступления», — заявил он журналистам в июле в Белом доме, где он регулярно появляется.

«Какое послание это посылает всему миру? Входите в страну», — добавил Хоман.

В сентябре Белый дом быстро встал на защиту Хомана после того, как появились сообщения о том, что он обвиняется в деле о взяточничестве, которое в конечном итоге было прекращено министерством юстиции, когда Трамп вернулся в офис.

Пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт описала этот случай, в ходе которого Хоман якобы получил 50 000 долларов (36 300 фунтов стерлингов) от агентов под прикрытием, как попытку «поймать в ловушку» ключевого союзника Трампа.

В отличие от Хомана, Бовино почти всю свою карьеру в правоохранительных органах провел в приграничных городах, впервые присоединившись к пограничной службе в 1996 году и служа в различных службах внутри США, а также за границей в Гондурасе и Африке.

Уроженец Северной Каролины приобрел известность во время второго срока Трампа, возглавив репрессии против иммиграции в Лос-Анджелесе, Чикаго, Новом Орлеане и Миннеаполисе.

Бовино занимал должность «командующего по особым поручениям» в Пограничной службе – неформальная роль, выходящая за рамки формальной иерархии организации. Пограничный патруль — одно из нескольких агентств, ориентированных на иммиграцию, которые действуют при Министерстве внутренней безопасности (DHS).

Сообщается, что Бовино подчиняется непосредственно главе DHS Кристи Ноем. В своей неформальной роли он работает вместе с такими чиновниками, как начальник пограничного патруля (должность, которую занимает Майкл Бэнкс), и комиссар по таможне и пограничной охране (должность, которую в настоящее время занимает Родни Скотт).

Тактика Бовино вызывала споры, особенно агрессивный метод «повернуть и сжечь», заключающийся в проведении быстрых арестов до того, как протестующие смогут прибыть в район.

«Мы собираемся развернуться и направиться к следующей цели, и к следующей, и к следующей, и к следующей», — рассказал он агентству AP о своей тактике. «Мы не собираемся останавливаться».

Бовино также заслужил репутацию чиновника, готового конфликтовать с законодателями.

Например, в последние дни Бовино публично вступил в ссору с законодателями от обеих партий, которые выразили обеспокоенность по поводу его деятельности в Миннеаполисе.

Замена Бовино Хоманом в Миннеаполисе рассматривается некоторыми политическими обозревателями как признание со стороны Белого дома необходимости срочных перемен на фоне растущей общественной обеспокоенности.

Однако на практике это изменение вряд ли изменит подход администрации к иммиграционному правоприменению.

«Хоман уже много лет проработал в ICE и занимался вопросами внутренних дел», – рассказала Би-би-си бывший сотрудник иммиграционной службы DHS Лора Райс о своей работе во многих американских городах, расположенных недалеко от границы. «Для меня это не сюрприз».

Райс, ныне возглавляющий центр пограничной безопасности и иммиграции консервативного Фонда наследия в Вашингтоне, добавил, что, хотя Хоман заявил, что стремится сосредоточиться «в первую очередь на худшем», все депортируемые незарегистрированные мигранты по-прежнему будут «на столе».

Для иммиграционных активистов карьера Хомана, которая включала в себя стойкую защиту политики Трампа по разлучению семей, которая привела к разлучению детей с родителями, находящимися в стране нелегально, также означает, что они не видят особой практической разницы между ним и Бовино.

«Я не уверен, что это много значит. Хоман — профессиональный защитник депортации и архитектор разделения семей», — сказал Майкл Люкенс, исполнительный директор Центра «Амика», организации, которая помогает иммигрантам с легальным доступом и услугами.

«Я думаю, разница в том, что он более утончен, чем Бовино. Он лучше общается с прессой и заинтересованными сторонами», – добавил он. «Он лучше подходит для того, что им нужно, для того, чтобы изображать их действия не такими, какие они есть».

«В большей степени речь идет о том, рассматривает ли Белый дом это как политическую проблему, а не как человеческую», — добавил Люкенс. «Но не существует мира, в котором Хоман был бы умеренным».