ВАШИНГТОН — В конце прошлого месяца иммигрантка, ищущая убежища в США, наткнулась в социальных сетях на сообщения, призывающие ее заплатить новый сбор, введенный администрацией Трампа, до 1 октября, иначе она рискует быть отклонена.
Паула, 40-летняя иммигрантка из Мексики из Лос-Анджелеса, полное имя которой The Times не раскрывает, поскольку она опасается возмездия, подала заявление о предоставлении убежища в 2021 году, и сейчас ее дело находится на апелляции.
Но когда Паула попыталась заплатить ежегодный сбор в размере 100 долларов, она не смогла найти на веб-сайте иммиграционного суда вариант, который принимал бы сборы за ожидающие рассмотрения дела о предоставлении убежища. Боясь депортации – и за пять часов до крайнего срока выплаты – она выбрала самое близкое приближение, которое смогла найти: 110 долларов за апелляцию, поданную до 7 июля.
Она знала, что это, скорее всего, неправильно. Тем не менее, она чувствовала, что лучше заплатить за что-то, чем вообще ничего, в знак доброй воли. Не имея возможности найти деньги в такой короткий срок, Паула, которая работает на складе по ремонту кошельков, оплатила комиссию кредитной картой.
«Я надеюсь, что деньги не потрачены зря», – сказала она.
Это остается неясным из-за путаницы и дезинформации вокруг введения множества новых сборов или повышения сборов за различные иммиграционные услуги. Сборы являются частью масштабного законопроекта о бюджете, который президент Трамп подписал в июле.
Паула была одной из тысяч просителей убежища по всей стране, которые запаниковали, увидев в социальных сетях сообщения, призывающие их заплатить новый сбор до начала нового финансового года 1 октября.
Но сообщения правительства о сборах иногда были хаотичными и противоречивыми, говорят иммиграционные адвокаты. Некоторые просители убежища получили уведомление о сборах, а другие — нет. Дезинформация резко возросла, поскольку иммигранты пытались выяснить, стоит ли платить и если да, то как.
Защитники обеспокоены тем, что эта путаница дает иммиграционным властям возможность отклонить больше дел о предоставлении убежища, что приведет к депортации заявителей.
Плата варьируется. Для тех, кто ищет убежищеза новые заявки взимается плата в размере 100 долларов США, а за заявки, находящиеся на рассмотрении, взимается ежегодная плата в размере 100 долларов США. Плата за первоначальное разрешение на работу составляет 550 долларов США, а продление разрешения на работу может стоить до 795 долларов США.
Эми Гренье, заместитель директора по связям с правительством Американской ассоциации иммиграционных юристов, сказала, что отсутствие четкого способа уплаты пошлины может показаться небольшой ошибкой правительства, но юридические последствия весьма существенны.
По ее словам, для новых заявлений о предоставлении убежища некоторые иммиграционные судьи устанавливают крайний срок оплаты 30 сентября, хотя Исполнительное управление по иммиграционному контролю обновило платежный портал только в последнюю неделю сентября.
«Отсутствие последовательного руководства и структуры уплаты пошлины только усугубляет неэффективность наших иммиграционных судов», — сказал Гренье. «Существуют вполне реальные последствия для лиц, ищущих убежища, которые преодолевают этот совершенно ненужный бюрократический беспорядок».
Плату за предоставление убежища собирают два агентства: Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) при Министерстве внутренней безопасности и Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел (EOIR) при Министерстве юстиции, которое управляет иммиграционными судами.
Оба агентства первоначально выпустили разные инструкции относительно сборов, и только USCIS предоставила способ оплаты.
Министерства внутренней безопасности и юстиции не ответили на запрос о комментариях. Белый дом доверился USCIS.
Представитель USCIS Мэтью Дж. Трагессер заявил, что плата за предоставление убежища взимается в соответствии с законом.
«Настоящие проигравшие в этом случае — недобросовестные и некомпетентные иммиграционные адвокаты, которые эксплуатируют своих клиентов и засоряют систему необоснованными заявлениями о предоставлении убежища», — сказал он.
Проект по защите лиц, ищущих убежища (ASAP), национальная членская организация, в начале этого месяца подала в суд на администрацию Трампа после того, как тысячи членов поделились своим недоумением по поводу новых сборов, утверждая, что участвующие федеральные агентства «угрожают лишить просителей убежища полного и справедливого рассмотрения их заявлений».
Организация также утверждает, что сборы не должны распространяться на людей, чьи дела находились на рассмотрении до того, как Трамп подписал закон о бюджетном пакете.
В окружном суде США в понедельникЮристы Министерства юстиции выступили в защиту сборов, заявив: «Конгресс ясно дал понять, что эти новые сборы за предоставление убежища давно назрели и необходимы для возмещения растущих затрат на рассмотрение миллионов ожидающих рассмотрения заявлений о предоставлении убежища».
Некоторая путаница возникла из-за противоречивой информации.
Уведомление USCIS от 22 июля. Федеральный реестр Упоминание о 30 сентября сбило с толку как иммигрантов, так и практикующих юристов из-за ссылки на 30 сентября. Всем, кто подал заявление о предоставлении убежища по состоянию на 1 октября 2024 года и чье заявление все еще рассматривалось к 30 сентября, было приказано заплатить пошлину. Некоторые считали, что уведомление означает, что 30 сентября является крайним сроком уплаты ежегодного сбора за предоставление убежища.
К этому месяцу USCIS прояснила на своем сайте что он будет «выдавать персональные уведомления», предупреждая просителей убежища о том, когда должна быть уплачена ежегодная пошлина, как ее оплатить и о последствиях невыполнения этого требования.
Агентство создало платежный портал и 1 октября начало рассылать уведомления, предписывающие получателям произвести оплату в течение 30 дней.
Но, по данным правозащитной организации ASAP, многие просители убежища все еще ждут уведомления от USCIS. Некоторые получили текстовые сообщения или физическую почту с просьбой проверить свою учетную запись USCIS, в то время как другие прибегали к ежедневной проверке своих учетных записей.
Тем временем Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных вопросов (EOIR) не добавило механизм уплаты сбора в размере 100 долларов за ожидающие рассмотрения дела о предоставлении убежища — тот, который Паула надеялась заплатить — до четверга.
В своей жалобе от 3 октября адвокаты ASAP написали: «К сожалению, ASAP получила сообщения о том, что некоторые иммиграционные судьи в EOIR уже требуют от заявителей уплаты ежегодной пошлины за предоставление убежища, и, по крайней мере, в одном случае даже отклонили заявление о предоставлении убежища и приказали выдворить просителя убежища за неуплату ежегодного сбора за предоставление убежища, несмотря на то, что агентство не предоставило возможности оплатить этот сбор».
Иммиграционный адвокат из Сан-Диего, попросивший не называть его имени из-за страха возмездия, сказал, что иммиграционный судья отклонил ходатайство его клиента о предоставлении убежища, поскольку клиент не уплатил новый сбор, хотя возможности его оплатить не было.
Судья издал приказ, который был передан The Times, в котором говорилось: «Несмотря на это обязательное требование, на сегодняшний день ответчики не представили доказательства оплаты ежегодной пошлины за предоставление убежища».
Адвокат назвал это решение нарушением надлежащей правовой процедуры. Он сказал, что теперь планирует подать апелляцию в Апелляционный совет по иммиграционным делам, хотя очередное повышение пошлин в рамках пакета расходов Трампа увеличило эту стоимость со 110 до 1010 долларов. Он ведет дело на общественных началах.
Юристы Министерства юстиции заявили в понедельник, что EOIR устранила первоначальное несоответствие, пересмотрев свою позицию, чтобы отразить позицию USCIS, и вскоре разошлет официальные уведомления заявителям, предоставив им 30 дней на оплату.
«В реализации EOIR не было необоснованной задержки», — говорится в документе. “…Из протокола видно, что для завершения процесса EOIR потребовалось несколько шагов, включая координацию с USCIS. Тем не менее, запрос Истца теперь является спорным”.
Иммигранты, подобные Пауле, которая является членом ASAP, недавно получили некоторую уверенность. В заявление судаДиректор EOIR Дарен Марголин написал, что для всех, кто внес предварительные или авансовые платежи в счет ежегодной пошлины за предоставление убежища, «эти платежи будут зачтены в счет причитающихся сборов иностранца, в зависимости от обстоятельств».
Продолжение темы
