Мир ожидает знаменательного решения Верховного суда США по тарифам Трампа

Вот-вот начнется, возможно, самая крупная битва в торговой войне Дональда Трампа.

В среду администрация Трампа направляется в Верховный суд США, чтобы противостоять малому бизнесу и группе штатов, которые утверждают, что большинство введенных ею пошлин являются незаконными и должны быть отменены.

Если суд согласится с ними, торговая стратегия Трампа будет перевернута, включая масштабные глобальные пошлины, о которых он впервые объявил в апреле. Правительству также, вероятно, придется возместить часть миллиардов долларов, собранных за счет пошлин, которые представляют собой налоги на импорт.

Окончательное решение судьи примут после, возможно, месяцев изучения аргументов и обсуждения существа дела. В конце концов они проведут голосование.

Трамп описал эту борьбу эпически, предупредив, что поражение свяжет ему руки на торговых переговорах и поставит под угрозу национальную безопасность.

В воскресенье президент заявил, что не будет присутствовать на слушаниях лично, поскольку не хочет отвлекать внимание.

“Я так сильно хотел уйти… Я просто не хочу делать ничего, что могло бы отвлечь внимание от важности этого решения.” – сказал он. “Дело не во мне, дело в нашей стране.”

Трамп ранее заявил, что, если он не выиграет дело, США будут “ослабленный” и в “финансовый беспорядок” на долгие годы вперед.

Ставки кажутся столь же высокими для многих предприятий в США и за рубежом, которые расплачиваются за это, будучи подбитыми быстро меняющейся политикой.

Пошлины Трампа обойдутся в этом году компании Learning Resources, американскому продавцу игрушек, произведенных в основном за границей, и одной из компаний, подающих иск против правительства, в 14 миллионов долларов (10,66 миллиона фунтов стерлингов). По словам генерального директора Рика Волденберга, это в семь раз больше, чем компания потратила на тарифы в 2024 году.

“Они привели наш бизнес в невероятный хаос,” – сказал он, отметив, что с января компании пришлось перенести производство сотен товаров.

Однако немногие предприниматели рассчитывают на победу в суде.

“Мы надеемся, что это будет признано незаконным, но мы все также пытаемся подготовиться к тому, что это произойдет.” сказал Билл Харрис, соучредитель компании Cooperative Coffees в Джорджии.

Его кооператив, который импортирует кофе из более чем дюжины стран, с апреля уже заплатил около 1,3 миллиона долларов в виде пошлин.

Принимая решение по этому делу, Верховному суду придется ответить на более широкий вопрос: насколько далеко простирается президентская власть?

Аналитики по правовым вопросам говорят, что трудно предсказать ответ судей, но принятие решения на стороне Трампа даст ему и будущим обитателям Белого дома больший охват.

В частности, дело касается тарифов, которые администрация Трампа ввела на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года, который Белый дом поддержал из-за его скорости и гибкости. Объявив чрезвычайную ситуацию в соответствии с законом, Трамп может отдать немедленные приказы и обойти более длительные, устоявшиеся процессы.

Трамп впервые применил закон в феврале о налогообложении товаров из Китая, Мексики и Канады, заявив, что незаконный оборот наркотиков из этих стран представляет собой чрезвычайную ситуацию.

Он снова применил его в апреле, установив сборы от 10% до 50% на товары из почти во всех странах мира. На этот раз он сказал, что торговый дефицит США, когда США импортируют больше, чем экспортируют, представляет собой “экстраординарная и необычная угроза”.

Эти тарифы действовали урывками этим летом, пока США подталкивали страны к забастовке. “сделки”.

Оппоненты говорят, что закон уполномочивает президента регулировать торговлю, но никогда не упоминают это слово. “тарифы”и они утверждают, что только Конгресс может устанавливать налоги в соответствии с Конституцией США.

Они также поставили под вопрос, являются ли проблемы, на которые ссылается Белый дом, особенно торговый дефицит, чрезвычайными ситуациями.

Члены Конгресса от обеих партий заявили, что Конституция также налагает на них ответственность за установление тарифов, пошлин и налогов.

Более 200 демократов в обеих палатах и одна республиканка, сенатор Лиза Мурковски, подали иск в Верховный суд, где они также утверждали, что закон о чрезвычайном положении не дает президенту права использовать тарифы в качестве инструмента для получения рычагов влияния в торговых переговорах.

Между тем, на прошлой неделе Сенат сделал символический двухпартийный шаг, приняв три резолюции, отвергающие тарифы Трампа, в том числе одну, направленную на прекращение объявленного им чрезвычайного положения в стране. Ожидается, что они не будут одобрены Палатой представителей.

Тем не менее, бизнес-группы заявили, что надеются, что упрек послужит сигналом судьям.

Три суда низшей инстанции вынесли решение против администрации. После того, как Верховный суд заслушает аргументы в среду, у него будет время до июня, чтобы вынести свое решение, хотя большинство ожидает, что решение будет вынесено к январю.

Какое бы решение оно ни приняло, это повлияет на уже уплаченные налоги на импорт на сумму около 90 миллиардов долларов, что, по мнению аналитиков Wells Fargo, составляет примерно половину доходов от пошлин, собранных США в этом году по сентябрь.

Чиновники Трампа предупредили, что сумма может вырасти до $1 трлн, если суд продлится до июня.

Если правительство будет вынуждено вернуть деньги, Cooperative Coffees “абсолютно” Попытайтесь вернуть свои деньги, сказал г-н Харрис, но это не компенсирует всех потрясений.

Его бизнесу пришлось взять дополнительную кредитную линию, поднять цены и найти способы выжить с более низкой прибылью.

“Это утечка энергии, какой я никогда не видел,” сказал г-н Харрис, который также является финансовым директором Cafe Campesino, одного из 23 обжарочных предприятий, владеющих Cooperative Coffees. “Оно доминирует во всех разговорах и просто высасывает из тебя жизнь.”

Белый дом заявляет, что в случае проигрыша он будет вводить сборы другими способами, например, законом, позволяющим президенту устанавливать тарифы в размере до 15% на 150 дней.

Даже в этом случае предприятия получат некоторое облегчение, поскольку другие средства потребуют таких шагов, как выпуск официальных уведомлений, которые требуют времени и обдумывания, говорит торговый юрист Тед Мерфи из Сидли Остина.

“Дело не только в деньгах,” – сказал он. “Президент объявил в воскресенье тарифы, которые вступят в силу в среду, без предварительного уведомления и без какого-либо реального процесса.”

“Я думаю, что это самое важное для бизнеса – произойдет ли это в нашем будущем или нет.” добавил он.

Нет четких указаний на то, какое решение примет суд.

В последние годы он отменил основные политики, такие как прощение студенческих кредитов в эпоху Байдена, как злоупотребление Белым домом.

Но девять судей, шестеро из которых были назначены республиканцами, в том числе трое Трампом, проявили уважение к этому президенту в других недавних спорах и исторически предоставляли свободу действий Белому дому в вопросах национальной безопасности.

“Я действительно думаю, что у Верховного суда есть аргументы в самых разных направлениях.” сказала Грета Пайш, партнер Wiley и бывший торговый юрист в администрации Байдена.

Адам Уайт, старший научный сотрудник Американского института предпринимательства, сказал, что он ожидает, что суд отменит тарифы, но избегает вопросов, например, о том, что представляет собой чрезвычайное положение в стране.

Этот случай уже осложнил торговые соглашения Белого дома, например, заключенные в июле с Европейским Союзом.

Европейский парламент в настоящее время рассматривает возможность ратификации соглашения, которое устанавливает тарифы США на европейские товары на уровне 15% в обмен на обещания, включая разрешение на ввоз большего количества сельскохозяйственной продукции из США.

“Они не собираются предпринимать никаких действий, пока не увидят результат решения Верховного суда.” сказал Джон Кларк, бывший директор по международной торговле Европейской комиссии.

В Швейцарии, которая недавно понизила свои прогнозы экономического роста, сославшись на 39-процентный тариф Америки на ее товары, производитель шоколада Дэниел Блох заявил, что приветствовал бы решение против администрации Трампа.

Его бизнес Chocolats Camille Bloch покрывает около трети стоимости новых тарифов на кошерный шоколад, который его фирма экспортировала в США на протяжении десятилетий, стремясь сдержать рост цен и сохранить продажи. По его словам, это решение лишило подразделение прибыли и не является устойчивым.

Он надеется, что Трамп вообще пересмотрит свои тарифы, потому что “это было бы проще всего”.

“Если бы суд отменил тарифы, конечно, мы бы восприняли это как положительный знак.” – сказал он. “Но мы не верим, что это приведет к решению.”