Много шума про 86 миллионов

Реформа пособий граждан ужесточает правила для получателей, но вряд ли экономит деньги. Вместо целевых 5 миллиардов расходы падают лишь минимально – экономическая игра с нулевой суммой?

Денежная реформа больших граждан оказалась ошибкой финансовой политики. Министр труда Бербель Бас представила свой проект закона о реструктуризации денег граждан, но эффект от экономии шокирующе мал. Хотя канцлер Фридрих Мерц первоначально хотел сэкономить как минимум 5 миллиардов евро, реальная помощь сократится до скудных 86 миллионов евро в следующем году, согласно данным Bild из 92-страничного документа.

Минимум экономии, максимум риторики

Цифры говорят сами за себя: общие затраты на 5,4 миллиона получателей пособий в настоящее время составляют 52 миллиарда евро, а экономия составляет всего 0,17 процента бюджета пособий граждан. В долгосрочной перспективе баланс будет даже отрицательным.

Как сообщает Bild, законопроект даже прогнозирует дополнительные расходы в 10 и 9 миллионов евро на 2028 и 2029 годы – в основном за счет роста брокерских расходов. Переименование в «Базовую безопасность» не меняет экономической реальности: реформа далеко не оправдывает финансовых ожиданий. Реальная экономия была бы возможна только в том случае, если бы получатели были массово трудоустроены, но для этого экономика должна значительно улучшиться, что законопроект не учитывает.

Ужесточение правил для получателей

Несмотря на минимальные бюджетные послабления, реформа существенно ужесточает условия для льготников. По данным Bild, защитные активы распределены по возрасту: если раньше фиксированная ставка в размере 15 000 евро на человека оставалась неизменной, то в будущем в зависимости от возрастной группы будут действовать разные лимиты – от 5 000 евро (до 20 лет) до 15 000 евро (от 51 года).

Предыдущее исключение, разрешающее оставить 40 000 евро в первый год, полностью отменено. Снижается и арендная плата за квартиры: допустимый уровень арендной платы ограничен в 1,5 раза выше местного максимального предела. Ожидается, что эта мера позволит сэкономить 58 миллионов евро ежегодно, сообщает Bild.

Система санкций с зубами

Реформа существенно ужесточает санкционную систему. Тому, кто пропускает прием, следует ожидать серьезных сокращений: после второго пропуска ежемесячное пособие падает на 30 процентов, а при третьем пропуске платежа платеж аннулируется.

Если получатель остается недоступным, арендная плата больше не будет производиться в следующем месяце – за исключением домохозяйств с детьми. По данным Bild, тем, кто откажется работать, грозит полное лишение пособия на один-два месяца, хотя арендная плата по-прежнему будет покрываться. Любой, кто нарушает обязательства – например, отменяет меры по финансированию или отклоняет заявки – должен рассчитывать на трехмесячное сокращение на 30 процентов.

Новые обязательства для родителей и одиноких

Реформа также усиливает давление на отдельные группы: родители должны вернуться на работу или пройти квалификационные мероприятия уже через год после рождения ребенка при наличии места в детском саду. Ранее льготный период составлял три года. Полная занятость становится обязательной для тех, у кого нет детей.

Чтобы интегрировать больше людей, длительное время безработных, на рынок труда, расширяются государственные субсидии заработной платы. Но это посредническое наступление обходится федеральному правительству примерно в 80 миллионов евро ежегодно – и, таким образом, съедает почти половину и без того небольших сбережений, как сообщает Bild.

Бизнес-панк-чек

Реформа льгот граждан – это плацебо экономической политики: много активности, минимальное воздействие. Вместо структурных реформ, которые бы стимулировали рынок труда и создали реальные стимулы, доминируют символические меры. Экономия 0,17 процента общего бюджета экономически нецелесообразна.. При этом увеличиваются затраты на размещение и администрирование. – классический пример неэффективных государственных расходов.

Для компаний это означает: Сохраняются высокие взносы на социальное обеспечение и отсутствие освобождения от дополнительных расходов на заработную плату. Рынок труда остается негибким, а нехватка квалифицированной рабочей силы сохраняется. Реальную проблему – устойчивую интеграцию людей на рынок труда – невозможно решить только с помощью санкций. Любому, кто надеялся на облегчение как предприниматель, придется подождать.

Часто задаваемые вопросы

• Какое влияние реформа льгот граждан оказывает на средний бизнес?
  Реформа вряд ли облегчит нагрузку на средний бизнес. Минимальная экономия в 86 миллионов евро не приводит к заметному сокращению дополнительных расходов на заработную плату или отчислений на социальное страхование. Вместо этого компаниям среднего размера следует разработать собственные стратегии удержания и найма сотрудников, а не ждать помощи со стороны правительства.
• Какую выгоду компании могут получить от ужесточения системы санкций?
  Повышенное давление при трудоустройстве теоретически может привести на рынок труда больше претендентов. Умные компании пользуются этой возможностью, создавая низкопороговые должности начального уровня с четкими перспективами развития и активно сотрудничая с центрами занятости. Особенно эффективны: квалификационные программы для длительно безработных с государственным финансированием.
• Какие отрасли могут выиграть от реформы?
  В первую очередь, от увеличения трудоустройства могут выиграть отрасли с высокой потребностью в низкоквалифицированных работниках, такие как логистика, розничная торговля и общественное питание. Однако опыт показывает, что без сопутствующих квалификационных мер колебания остаются высокими. Поэтому успешные компании инвестируют в адаптацию и дальнейшее обучение.
• Как компаниям следует реагировать на нулевой эффект экономической политики?
  Вместо того, чтобы ждать государственных реформ, компаниям следует проявить собственную инициативу: наладить сотрудничество с образовательными учреждениями, предложить родителям гибкие модели рабочего времени и организовать корпоративный присмотр за детьми. Наиболее успешные компании среднего размера создают свои собственные решения проблемы нехватки квалифицированных кадров – независимо от символической политики.

Источники: «Имидж»