Орегон Верховный суд постановил, что большое количество уголовных дел по всему штату должно быть прекращено из-за острой нехватки государственных защитников. Это важное решение, которое, по словам адвокатов, повлияет на более чем 1400 дел, находящихся на рассмотрении.
Проблема создавалась годами и превратилась в серьезный конституционный кризис, поскольку люди, обвиняемые в преступлениях, обычно не могут бороться по своим делам, поскольку они ждут недели, месяцы, а иногда и годы, пока государство назначит им адвокатов. Нехватка адвокатов – отчасти из-за растущей сложности с наймом адвокатов на низкооплачиваемые должности с большой нагрузкой – привела к тому, что дела людей зависли в течение длительных периодов времени, что повлияло на их жилье, работу и семьи, говорят адвокаты.
В четверг высший суд штата Орегон постановил, что увольнение необходимо, если штат не предоставил адвоката в течение 60 дней после предъявления обвинения в мелком правонарушении и в течение 90 дней в случае уголовного преступления. Состояние данные о непредставленных обвиняемых показало, что по состоянию на эту неделю к этой категории относятся более 1400 активных дел, в том числе сотни людей, ожидающих адвоката более года.
Постановление предписывает, чтобы дела были прекращены без каких-либо предубеждений, а это означает, что прокуроры могут повторно предъявить обвинения. Суд заявил, что обвинения могут быть предъявлены снова, «когда государство сможет предоставить обвиняемому адвоката, на которого имеет право». В постановлении также говорится, что увольнение не требуется, если в течение 60- или 90-дневного периода ответчик не явился в суд на необходимое слушание.
Дело было возбуждено человеком по имени Аллен Рекс Робертс, которому в августе 2021 года было предъявлено обвинение в несанкционированном использовании транспортного средства и владении угнанным автомобилем. Обвинения были сняты в октябре 2022 года из-за того, что государство не назначило ему адвоката, но в апреле 2024 года прокуратура повторно предъявила Робертсу обвинения по тем же обвинениям. В течение следующего года Робертс неоднократно возвращался в суд на слушания, на которых он должен был быть назначен адвокатом, но каждый раз адвоката не было. В конце концов, его дело снова было прекращено из-за отсутствия адвокатов.
Право на адвоката является закрепленный в конституциях штата Орегон и США, а нехватка адвокатов привела к массовым нарушениям этих фундаментальных прав и поставила систему уголовного права на грань, говорят адвокаты. Подавляющее большинство обвиняемых в штате бедны и не могут позволить себе нанять частного адвоката.
«Многие люди, которые имеют право на увольнение после сегодняшнего решения суда, сталкиваются с системой уголовного правосудия без какой-либо помощи в течение месяцев или лет», – сказала Джессика Снайдер, адвокат, которая была соавтором заключения amicus по делу от имени федеральных государственных защитников в Орегоне. “Ущерб огромен. Это привело к тому, что люди потеряли жилье, потеряли контакт со своими детьми из-за приказов о запрете контактов”, – сказал он. [and] теряют возможность сохранить доказательства по своему уголовному делу».
Некоторые обвиняемые смогли бы быстро разрешить свои дела, если бы они просто могли позволить себе нанять частного адвоката, отметил Снайдер.
“Потери также носят психологический характер. Многие клиенты рассказывали об отчаянии, которое они испытывали, возвращаясь в суд снова и снова без кого-то, кто мог бы им помочь, о том, как они были растеряны, как суд не прислушивался к их опасениям, а прокуроры не помогали им ориентироваться в системе”, – сказал Снайдер.
Предыдущий суд постановление постановил, что государство должно освободить обвиняемых из тюрьмы в течение семи дней с момента их появления в суде, если им не будет назначен адвокат. Это означает, что более 1400 дел, затронутых решением четверга, в основном касаются обвиняемых, которые уже вышли из-под стражи.
Нехватка адвокатов является системной проблемой штата Орегон. причины сложныпри этом адвокаты по уголовным делам отмечают, что государство долгое время недостаточно финансировало общественную защиту, в результате чего лишь немногие государственные защитники были перегружены огромным количеством дел. По словам адвокатов, накопившаяся задолженность по делам во время пандемии и увеличение времени, необходимого для проверки таких материалов, как записи с нательных камер и цифровые доказательства, еще больше усложнили систему.
Кризис в Орегоне особенно остр, но из-за нехватки адвокатов возникла проблемы по всей стране, в том числе в штат Вашингтон, Мэн, Иллинойс, Юта и Нью-Гэмпшир.
Надя Дахаб, адвокат из Портленда, выступавшая в деле Робертса, выразила надежду, что это решение заставит государство искать «решение, которое признает важность доступа к адвокату для людей, обвиняемых в совершении преступления, и выделяет ресурсы, необходимые для обеспечения их адекватной защиты системой государственной защиты».
«Робертс, — добавила она, — один из тысяч, и вред, который он понес из-за ордера на арест, когда штат предъявил ему обвинение, а также из-за того, что ему приходилось каждый месяц отказываться от работы, чтобы идти в суд, — это очень показательный пример того, с чем сталкиваются многие другие».
Министерство юстиции штата Орегон выступило против полного увольнения по делу Робертса.
Дэн Рэйфилд, генеральный прокурор штата, заявил в своем заявлении в четверг, что законодательный орган штата активизировал усилия по увеличению инвестиций, и, по его словам, «жители Орегона заслуживают решений». Он продолжил: «Слишком многие остаются без юридического представительства – некоторые сидят в тюрьме, другие застряли в подвешенном состоянии вне заключения, не имея возможности продвигать свои дела. Это неприемлемо с точки зрения общественной безопасности».
Рэйфилд заявил, что штат уважает решение Верховного суда «установить четкие ограничения на то, как долго человек может обходиться без адвоката», и он ожидает, что Комиссия общественной защиты штата Орегон (OPDC), агентство, которое курирует систему государственной защиты, будет соответствовать стандартам, установленным судом, и «возьмет на себя ответственность за обеспечение представительства людей».
В своем заявлении OPDC заявила, что оценивает это решение и что комиссия добилась прогресса в сокращении числа непредставленных лиц и будет «продолжать решать кризис безотлагательно и прозрачно». В заявлении отмечается, что в конце января без адвоката насчитывалось 2494 человека, что на 37% меньше, чем годом ранее.
«Мы будем сотрудничать с нашими партнерами в сфере уголовного правосудия, чтобы отреагировать на это решение и развивать этот прогресс, одновременно защищая права обвиняемых и общественную безопасность», — говорится в заявлении.
Кризис государственных защитников усугубился в прошлом году, когда Орегон отказался от политических усилий по декриминализации наркотиков, что привело к резкому увеличению числа арестов за хранение, что еще больше усугубило ситуацию с общественными защитниками. обременили адвокатов и засорили суды.
Организация Общественных защитников Столичного округа, которая представляет интересы неимущих обвиняемых в Портленде и прилегающем регионе, заявила в своем заявлении, что увеличение числа государственных защитников само по себе не решит кризис, и призвала к проведению дополнительных реформ, которые сократят количество дел в системе: «Орегону нужно больше ресурсов на уровне сообщества, а системе нужно больше… альтернатив судебному преследованию и тюремному заключению».
Джон Вентворт, президент Ассоциации окружных прокуроров штата Орегон, которая представляет прокуратуру штата, раскритиковал решение Верховного суда в своем заявлении, заявив: “Обвиняемым по уголовным делам, их жертвам и нашим сообществам будет по-прежнему не хватать правосудия, поскольку потенциально тысячи дел теперь будут прекращены. Это огромная трата денег налогоплательщиков”.
Вентворт, окружной прокурор округа Клакамас, призвал губернатора штата и OPDC «решить эту проблему немедленно», написав: «Наша система защиты малоимущих должна предоставлять услуги, на которые она финансируется».
Продолжение темы