Решение Саудовской Аравии присоединиться к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) было принято на фоне волны дипломатических инициатив на Ближнем Востоке, сближающих региональные державы с Китаем и Россией.
Решение, принятое в среду в рамках меморандума, одобренного кабинетом министров Саудовской Аравии, сделает Эр-Рияд официальным партнером по диалогу ШОС, блока экономики и безопасности, в который входят Китай, Индия, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан. . В число других партнеров по диалогу входят Армения, Азербайджан, Камбоджа, Египет, Непал, Катар, Шри-Ланка и Турция, а в число наблюдателей входят Афганистан (чье участие сомнительно после прихода к власти талибов), Беларусь и Монголия.
Тегеран был последним, кто видел, как его статус был повышен с наблюдателя до полноправного члена в сентябре, и решение Эр-Рияда было принято всего через несколько недель после заключенной при посредничестве Китая сделки о возобновлении ирано-саудовских дипломатических отношений.
Для Саудовской Аравии этот шаг является последним шагом на пути к восстановлению баланса между ее основными державами, в которых традиционно доминировали связи с Соединенными Штатами.
«Королевство реализует портфельную стратегию развития ряда стратегических партнеров, чтобы дополнить свои отношения с Западом», — заявил Али аль-Шихаби, политический эксперт из Саудовской Аравии, который ранее возглавлял аналитический центр Фонда Аравия, а теперь входит в консультативный совет Фонда. футуристический городской проект НЕОМ, рассказал Newsweek.
«Китай и созданные им многосторонние организации являются важной частью этого не только в укреплении связей с Китаем, но и в том, что позволяют Саудовской Аравии извлекать выгоду из отношений Китая с другими странами, такими как Иран».
Тем временем США оказались в стороне.
«Стратегия диверсификации Саудовской Аравии пытается заполнить пробелы, оставленные потерей интереса или желания США поддерживать статус-кво в регионе», — сказал Шихаби.
«Китай, сильно зависящий от нефти Персидского залива, является мировой державой, которая больше всего заинтересована в стабильном статус-кво в Персидском заливе, — добавил он, — и, следовательно, Саудовская Аравия работала над тем, чтобы Китай играл более активную роль в содействии стабилизации этого нестабильного положения». область, край.”
Михаил ТЕРЕЩЕНКО/ЛИЛЛИАН СУВАНРУМФА/АТТА КЕНАРЕ/Sputnik/-/Getty Images
Отношения между США и Саудовской Аравией вступили в напряженный период с тех пор, как президент Джо Байден вступил в должность два года назад.
Одним из первых важных внешнеполитических решений, принятых новым лидером, который ранее называл наследного принца Саудовской Аравии Мухаммеда бин Салмана «изгоем» в связи с предполагаемыми нарушениями прав человека, было объявление о прекращении боевой помощи Эр-Рияду, поскольку он руководил военными действиями. Кампания в Йемене против связанного с Ираном движения Ансар Аллах или хуситов.
Вскоре после этого он отменил решение своего предшественника включить «Ансар Аллах» в список террористических организаций, хотя администрация Байдена неоднократно осуждала эту группу и ее периодические нападения на Саудовскую Аравию.
Отношения стали еще более натянутыми после того, как Россия начала войну на Украине в прошлом году. Поскольку цены на энергоносители резко выросли из-за конфликта и последовавших за ним санкций Запада против Москвы, Вашингтон призвал Эр-Рияд увеличить добычу только для того, чтобы Королевство присоединилось к России и другим членам расширенной Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК+) в сокращении добычи в октябре.
Байден пообещал, что этот шаг будет иметь «последствия», поскольку он приказал своей администрации пересмотреть свои давние связи с Саудовской Аравией.
К этому моменту Иран, давний соперник Саудовской Аравии, официально присоединился к ШОС, а президент Эбрагим Раиси отправился в Узбекистан для участия в ежегодном саммите лидеров группы в сентябре. Помимо присоединения к ШОС, Иран также выразил заинтересованность в присоединении к БРИКС, еще одной многосторонней организации, возглавляемой Китаем и Россией, а также Бразилией, Индией и Южной Африкой.
Поскольку Саудовская Аравия также присматривается к обеим организациям, председатель КНР Си Цзиньпин посетил Королевство, чтобы провести в декабре первый в истории саммит китайско-арабских государств. Встреча привела к подписанию ряда соглашений и, казалось, проложила путь для дальнейших дипломатических прорывов.
Менее чем через месяц после того, как Раиси встретился с Си в Китае в феврале, в трехстороннем заявлении Пекина, Эр-Рияда и Тегерана было объявлено, что достигнута договоренность о возобновлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией после восьмилетнего разрыва. Сделка, заключенная при посредничестве Китая, ознаменовала новый уровень участия КНР в регионе.
С тех пор появились сообщения о том, что Саудовская Аравия начала переговоры о восстановлении связей с Сирией, которая была отстранена от Лиги арабских государств после начала гражданской войны в 2011 году. Сообщения появились после того, как министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бин Фархан отправился в Москву для проведения переговоров его российский коллега Сергей Лавров, который примерно через неделю встретился с генеральным секретарем ШОС Чжан Мином.
Азам аль-Шдади, эксперт по иностранным делам Саудовской Аравии, который является членом Ассоциации политических наук Кингстонского университета, утверждал, что эта серия событий не указывает на разрыв отношений с США.
«Нет никаких сомнений в том, что отношения между Королевством Саудовская Аравия и Соединенными Штатами Америки важны и стратегически важны для двух стран», — сказал Шдади. Newsweek«да и для мира тоже из-за веса двух стран в политическом, культурном и экономическом плане».
«И нет никакого противоречия между этими отношениями и ответом Саудовской Аравии на китайское посредничество, направленное на достижение стабильности в ближневосточном регионе», — добавил он.
Однако он утверждал, что «все это зависит от степени приверженности Ирана принципам этого важного соглашения».
«И отсюда, — добавил он, — мы можем сказать, что Королевство вместе с другими державами, такими как Китай, обеспечило сотрудничество, в результате которого было заключено соглашение, которое считается судьбоносным для региона, а также строятся на будущее соглашения со многими странами для благо региона и мира в целом».
Newsweek обратился к посольству Китая в Вашингтоне, округ Колумбия, по электронной почте за комментариями.
АЛЕКСАНДР ЗЕМЛЯНИЧЕНКО/-/Getty Images
Вскоре после того, как соглашение было достигнуто, сообщила миссия Ирана при ООН. Newsweek что «отношения Ирана и Саудовской Аравии важны на трех уровнях: двустороннем, региональном и международном».
«Возобновление политических отношений между двумя странами пойдет на пользу всем трем направлениям, включая регион и исламский мир», — заявили тогда в миссии. «Похоже, что возобновление политических отношений ускорит развитие Йемена для установления прекращения огня, начала йеменско-йеменского диалога и формирования инклюзивного национального правительства».
Все три основные стороны восьмилетнего конфликта в Йемене приветствовали ирано-саудовскую сделку, а также роль в ней Китая, хотя в раздираемой войной стране по-прежнему царит недоверие.
И, несмотря на неприязнь между Эр-Риядом и Тегераном за последние годы, Шдади надеялся, что сделка может обеспечить положительные результаты не только для двух стран и региона в целом, но и для США, которые в остальном в значительной степени сосредоточились на военном подходе. в регион.
«Стабильность Ближнего Востока и экономическое процветание его стран дадут Соединенным Штатам Америки больше экономических возможностей с аспектом развития для участия в развивающихся экономиках, — сказал Шдади, — в отличие от прежних возможностей с военным аспектом и базой о напряженности и конфликтах».
Нынешний подход, по его словам, «несомненно, представляет собой новую возможность, которая не была доступна в прошлом из-за отсутствия видения в регионе и напряженных отношений между его странами».
В этом отношении Шдади также увидел новые возможности и «много преимуществ» в стремлении Саудовской Аравии стать ближе к ШОС, что, по его словам, «выполняется в рамках открытости Саудовской Аравии миру, особенно Восточной Азии, экономически и политически и в поддержку международной стабильности».
К ним относятся более тесные связи между членами с точки зрения торговли и культурного обмена, а также более тесная интеграция в сфере экономики, промышленности, технологий и безопасности.
Шдади также сказал, что статус партнера Саудовской Аравии по диалогу «придает организации большой международный вес» благодаря статусу лидера Эр-Рияда в крупных глобальных организациях, таких как Организация исламского сотрудничества (ОИС) и ОПЕК, а также его позиции крупнейшей экономики в арабских странах. мировой и самой быстрорастущей экономикой среди стран G20.
«Для Саудовской Аравии естественно присутствовать в таких организациях, — сказал Шдади, — которые представляют собой важное политическое, экономическое и культурное измерение как для Королевства, так и для стран Шанхайской организации».
