Запрет на найм рабочей силы через агентства по трудоустройству является вопросом престижа правительства. Теперь Тонье Бренна и компания получили огромную пощечину от Европейской комиссии.
Министр труда и социальной интеграции Тонье Бренна и правительство отвергли утверждение ESA о том, что запрет на прием на работу является нарушением Соглашения о ЕЭЗ. Теперь Европейская комиссия также хочет снять запрет. Но с другим обоснованием, чем у Эсы. Фото: Олав Олсен
Опубликовано: 05.01.2024 12:05 | Обновлено: 05.01.2024 12:49
1 мая премьер-министр Йонас Гар Стёре и министр труда и социальной интеграции Тонье Бренна отмечают Международный день борьбы трудящихся. В то же время у правительства Ап-Сп есть еще одна проблема в этом вопросе, который находится на вершине списка хвастовства красно-зеленого правительства, а именно запрет на аренду.
В июле прошлого года орган надзора ESA открыл орган надзора ESA Esa (Efta Surveillance Authority), который следит за тем, чтобы Соглашение ЕЭЗ выполнялось и соблюдалось в Норвегии. Когда ESA осуществляет надзор, ESA применяет те же критерии и процедуры, что и Европейская комиссия, когда она обеспечивает соблюдение государствами-членами ЕС своих обязательств в соответствии с правилами ЕС. дело против Норвегии, через три месяца после введения запрета на прием на работу. ЕКА считает, что запрет нарушает директиву временного агентства и свободу свободно предоставлять услуги на всей территории ЕЭЗ. Теперь Европейская комиссия также хочет отменить норвежский запрет.
После того, как ESA вступило в игру, 12 агентств по трудоустройству подали судебные иски против норвежского государства. Они требуют 50 миллионов в качестве компенсации за убытки, которые, как утверждается, им причинил запрет.
Правительство категорически не согласно с тем, что запрет нарушает соглашение о ЕЭЗ. Он защищает политику жесткой экономии, заявляя, что она обеспечивает более постоянную занятость и повышенную безопасность для сотрудников.
Факт
Что такое запрет на аренду?
- Две поправки к Закону об условиях труда:
- Наем рабочей силы по причине временной необходимости является незаконным. Такой найм может осуществляться только после письменного соглашения с представителями профсоюза в компаниях, заключивших коллективный договор, или если созданы заместители.
- На всей территории Осло (включая Акерсхус, Эстфолд, Бускеруд и Вестфолд) коллективное строительное предприятие незаконно нанимает работников из агентств по трудоустройству.
Вид на море
Иск о компенсации от агентства по трудоустройству сейчас находится на рассмотрении окружного суда Осло. Ранее в этом году он обратился в суд ЕАСТ Суд ЕАСТ Суд решает юридические вопросы ЕЭЗ, которые возникают в странах ЕАСТ Норвегии, Исландии и Лихтенштейне. Он имеет ту же функцию по отношению к странам ЕАСТ, что и Суд ЕС по отношению к государствам-членам ЕС. о рекомендациях по законодательству ЕЭЗ в этой области.
В этом контексте Суд ЕАСТ проведет устное слушание в Люксембурге 19 июня. Пять сторон подписались, внося письменные предложения, включая Европейскую комиссию.
ЕС и ЕАСТ по слоям
Правительство пишет в суд ЕАСТ, что оно сохраняет свою позицию и считает, что запрет не является «трансграничным». Потому что речь идет о норвежских агентствах, которые нанимают рабочую силу норвежским компаниям.
ESA также стоит на своем и утверждает, что запрет носит трансграничный характер, в том числе потому, что многие работники временных агентств приезжают из стран ЕС.
Европейская комиссия считает, что запрет «явно трансграничный», но придерживается совершенно иного подхода, чем ESA. Комиссия считает, что нарушение ЕЭЗ происходит потому, что запрет противоречит принципу «свободного представительства». Запрет ограничивает свободу и право временных агентств осуществлять экономическую деятельность на постоянной основе в Норвегии.
Немецкая поддержка
И как будто этого недостаточно, также есть Германия записался на слушание. И немцы приходят на помощь Норвегии. В Германии также существует запрет на прием на работу, но с более крупными «дырами», чем в Норвегии: прием на работу разрешен между компаниями, где обе компании связаны общим коллективным договором.
Факт
Что означает Германия?
Немцы верят в запрет не является трансграничным, и подчеркивает, что получатель службы и сам услуга не пересекает национальную границу.
Германия также пишет, что желание норвежского правительства способствовать постоянной занятости является законным и достойным оправданием введения запрета.
В этой последней области (действительное обоснование) Европейская комиссия и ESA также признают желание Норвегии, но считают, что это можно сделать другими, более эффективными способами. Например, путем проведения ужесточения контроля над предприятиями.
Вид на море
Последнее письменное заявление в суд ЕАСТ поступило от истцов, которые утверждают то же самое, что и Эса.
Что будет дальше?
Ожидается, что осенью Суд ЕАСТ направит свои разъяснения по законодательству ЕЭЗ в Окружной суд Осло. Поэтому суд в Люксембурге должен не урегулировать иск о компенсации. Это сделает окружной суд Осло.
Сколько времени понадобится окружному суду, может зависеть от того, насколько четкими будут ответы окружного суда из Люксембурга.
Окружной суд Осло задал суду ЕАСТ три вопроса.
Факт
3 вопроса
1. Имеет ли значение при оценке наличия трансграничного элемента (…) то, что кадровая компания из государства-члена ЕЭЗ, которая нанимает рабочую силу для компаний в том же государстве-члене ЕЭЗ, имеет сотрудников, являющихся гражданами других государств-членов ЕЭЗ? Государства ЕЭЗ Государства?
2. Какие могут быть легитимные/соразмерные соображения для введения ограничений в виде запрета на наем рабочей силы?
3. Какие критерии будут иметь значение при оценке того, будут ли ограничения на наем рабочей силы подходящими и необходимыми для защиты законных соображений?
Вид на море
Ожидается, что решение Окружного суда Осло по делу о компенсации будет принято в конце года, возможно, в начале 2025 года.
Лечение Эсы
Пока иск о компенсации рассматривается в судах, правительство с тревогой ждет ответов суда ЕАСТ.
Вопросы, которые задал окружной суд, затрагивают суть темы, которая также является темой Эсы:
1. Является ли запрет на прием на работу «трансграничным»?
2. Является ли обоснование правительства – постоянные должности – «пропорциональным» и легитимным?
Таким образом, ответы Люксембурга могут во многом повлиять на окончательное решение Esa по этому вопросу.
Решение ESA может быть принято в 2025 году и потенциально нанести правительству горькое поражение в год парламентских выборов.
Государственный прокурор: Правила работают
Адвокат Николай Скарнинг представляет агентства по трудоустройству, подавшие в суд на государство. Он надеется и верит, что выводы Европейской комиссии и ЕКА будут иметь большое значение.
– ESA и Европейская комиссия являются объективными контролирующими органами, которым, по нашему мнению, суд ЕАСТ будет придавать большее значение, чем субъективному представлению Германии.
Ида Туэ, юрист прокуратуры, считает, что комиссия «похоже, упустила из виду, что трудоустройство во временном агентстве не дает сотрудникам такой же безопасности, как обычная работа»:
– По мнению Европейского суда, сотрудники агентств по трудоустройству являются нетипичными работниками с неопределенными трудовыми отношениями. Новые правила найма уже привели к тому, что несколько человек получили постоянную работу непосредственно на предприятиях. Это показывает, что правила работают.
2024-05-01 10:05:56
1714560685
#Правительство #получило #раунд #избиений #Европе
