Предлагаемые правовые изменения, затрагивающие спортивные клубы и ассоциации жителей, вызывают большой общественный интерес – The Irish Times

Срок подачи предложений о внесении изменений в законодательство, которые могут затронуть такие организации, как политические партии, религиозные ордена, ассоциации жителей, НПО и спортивные и развлекательные клубы, был продлен из-за уровня общественного интереса.

Комиссия по правовой реформе продлила на два месяца крайний срок подачи документов для консультаций, опубликованных в декабре в отношении некорпоративных ассоциаций.

Некорпоративное объединение – это создано по соглашению между группой людей, которые собираются вместе по причине, отличной от получения прибыли.

Комиссия изучает, как правовой статус таких групп, которые могут варьироваться от местного садоводческого клуба до национальной спортивной организации, влияет на их участие в гражданском и уголовном праве и интересы их членов.

Среди рассматриваемых вопросов – вопрос о том, как члены некорпоративной ассоциации могут нести субститутивную ответственность за правонарушения других членов и солидарную ответственность за любой ущерб, присужденный судами. Это означает, что если у одних членов ассоциации нет активов, а у других они есть, бремя удовлетворения требований может в конечном итоге непропорционально ложиться на членов, у которых есть активы.

«Юридически солидарно означает, что теоретически каждый член несет ответственность за полную сумму», — сказал президент комиссии, бывший председатель Верховного суда Фрэнк Кларк.

[ New legal framework considered for sports clubs, religious groups, NGOs and political parties ]

Еще один рассматриваемый вопрос заключается в том, что при нынешнем положении вещей невозможно предъявить иск самой некорпоративной ассоциации, поскольку по закону она не считается независимой правосубъектностью. Лицо, желающее подать в суд на некорпоративное объединение, возбуждает дело против всех его членов на момент предполагаемого правонарушения, что может создать огромные трудности для истца.

Еще одна проблема заключается в том, что член некорпоративной ассоциации не может возбудить против нее дело. Согласно закону, «вы предъявляете иск самому себе, и вы не можете предъявлять иск самому себе», — сказал г-н судья Кларк.

«Закон не считает некорпоративную ассоциацию чем-то отличным от простого собрания членов», — сказал он. По этой причине объединения без образования юридического лица не могут заключать договоры или владеть имуществом.

Некоторые добровольные и некоммерческие ассоциации создают компании с ограниченной ответственностью, то есть компании, не имеющие акций. Это ограничивает подверженность участников потенциальным обязательствам. Однако многие клубы и ассоциации предпочли не создавать такие компании.

Г-н судья Кларк сказал, что комиссия хочет дать рекомендации, которые внесут ясность в закон, но не хочет рекомендовать ненужное нормативное бремя для организаций, которые приносят так много общественного блага. По его словам, это делает процесс консультаций особенно важным.

«Изначально это казалось очень юридическим вопросом, но большое количество организаций, похоже, считают, что это то, во что они хотят внести свой вклад, и это хорошо. Мы очень довольны ответом».

Комиссия продлила крайний срок подачи заявок до 15 мая, при этом комиссия беспокоится о том, чтобы затронутые органы сообщили комиссии, что они думают о предложениях, в своем консультационном документе.

«Я думаю, что наша самая большая забота состоит в том, чтобы убедиться, что мы не делаем ничего, что имеет последствия, которые усложняют ситуацию», — сказал г-н судья Кларк. Религиозные и спортивные организации входят в число групп, проявляющих интерес к этому процессу.

«Мы обязательно поговорим с некоторыми людьми, которые подали заявки напрямую, и зададим дополнительные вопросы. Мы можем или не можем организовать конференцию в зависимости от того, чувствуем ли мы, что это добавит к ней».

Окончательный отчет в следующем году будет включать рекомендации по внесению изменений в закон для рассмотрения Oireachtas. Консультационный документ доступен на веб-сайте комиссии.