Приведут ли переговоры США, России и Украины к концу войны?

Украина, США и Россия встречаются в Объединенные Арабские Эмираты для их первых трехсторонних переговоров, направленных на поиск вариантов приведения Российско-украинская война до конца. Ранее стороны обсуждали мирные предложения отдельно, проводя двусторонние встречи с представителями США. Они впервые сядут за один стол.

По словам специального посланника президента США Стива Уиткоффа, повестка дня в ОАЭ будет иметь два ключевых направления: вопросы безопасности и экономики. На Всемирном экономическом форуме в Давосе он выразил оптимизм по поводу результатов переговоров.

Сразу после Давоса Виткофф отправился в Москву вместе с зятем Дональда Трампа Джаредом Кушнером и Джошем Грюнбаумом, главой Федеральной службы закупок США, которая отвечает за закупки федеральных агентств США. Троица встретилась с президентом России Владимиром Путиным и его помощниками.

По итогам той встречи помощник Путина Юрий Ушаков заявил, что “еще раз было заявлено, что без решения территориального вопроса по формуле, согласованной в Анкоридже, не следует рассчитывать на достижение долгосрочного урегулирования”.

В чем конкретно заключается эта «формула», он не уточнил. После Москвы делегация США вылетела в Абу-Даби.

В российскую делегацию, по словам Ушакова, входят высокопоставленные чиновники министерства обороны во главе с главой военной разведки России Игорем Костюковым. В Абу-Даби также планируются отдельные переговоры по экономическим вопросам между Витковым и спецпредставителем Путина Кириллом Дмитриевым.

Украинскую делегацию возглавляет секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Рустем Умеров. В команду также входят руководитель администрации президента Украины Кирилл Буданов, заместитель главы администрации Сергей Кислица, лидер парламентского большинства Давид Арахамия и начальник Генерального штаба Вооруженных сил Украины Андрей Гнатов. Также будут присутствовать представители военной разведки.

Вопрос Донбасса будет в центре переговоров в Абу-Даби, сообщил журналистам президент Украины Владимир Зеленский через мессенджер WhatsApp. По его словам, позднее европейские партнеры Украины получат полную информацию об итогах переговоров.

Проблема Донбасса касается территории на востоке Украины, часть которой в настоящее время контролируется Россией. Ранее Россия требовала, чтобы Украина отказалась от частей Донбасса, которые она все еще контролирует. Украина отказалась это сделать.

О чем могут договориться США, Россия, Украина?

Встреча России и Украины в Стамбуле прошлым летом не смогла добиться прогресса на пути к миру или даже к прекращению огня, но она проложила путь к крупному обмену пленными.

Предстоящая встреча в Абу-Даби при посредничестве США также вряд ли станет началом полноценного мирного процесса, говорят эксперты, опрошенные DW.

Переговоры, скорее всего, будут сосредоточены на ограниченном гуманитарном направлении, говорит Иван Ус, главный советник Центра внешнеполитических исследований киевского Национального института стратегических исследований. По его словам, новый раунд переговоров не сигнализирует о каком-либо сдвиге в принципиальных позициях и связан лишь с желанием президента США Дональда Трампа продолжить дипломатические усилия.

Мы верим Украина не согласится ни на какие сценарии, предполагающие территориальные уступки или что-то похожее на фактическую капитуляцию. Россия, со своей стороны, также не проявляет готовности прекратить войну, сказал эксперт. «В этих обстоятельствах нет смысла говорить о политических прорывах или стратегических соглашениях», — сказал Ус.

По его словам, это объясняет, почему стороны ищут результат, который можно будет реализовать быстро и без изменения своих основных позиций. “Таким исходом может стать обмен пленными, которого не было уже довольно давно”, – отмечает он.

США утверждает, что Москва может попытаться заставить США ослабить использование своего теневого флота (флота танкеров, используемых для уклонения от санкций) и может согласиться на гуманитарную деятельность, например, на возобновление обмена пленными.

Что касается территориального вопроса, то, по мнению политолога Владимира Фесенко, многое будет зависеть от американцев и от того, какие компромиссы они смогут предложить по Донбассу.

По словам Фесенко, директора Центра политических исследований “Пента” в Киеве, присутствие в делегациях военных экспертов говорит о том, что будут обсуждаться такие вопросы, как разведение войск и, возможно, прекращение огня. “Но достигнут ли они соглашения? Я не очень оптимистичен”, – сказал он.

Нацеленность на энергетическую инфраструктуру

Британская газета, Файнэншл Таймс, сообщил, что Украина и США могут предложить прекращение огня по энергетической инфраструктуре.

По словам Фесенко, переговоры будут успешными, если они приведут к соглашению (или, по крайней мере, к началу переговоров по его достижению) о прекращении ударов по энергетической инфраструктуре.

“В то же время у меня есть сомнения, что об этом можно договориться”, – сказал Фесенко. «Пока я не вижу, чтобы Путин был готов отказаться от столь эффективного инструмента давления на Украину». По его мнению, переговоры, скорее всего, продолжатся, но быстрого прорыва в ближайшем будущем ожидать не стоит.

Александр Краев. Директор североамериканской программы киевского аналитического центра Prism также считает, что встреча в Абу-Даби завершится без существенных соглашений.

Крайев утверждает, что главным результатом может стать не прогресс в отношениях с Россией, а более тесная координация между Украиной и США.

“По сути, речь идет о движении к ситуации, в которой Киев и Вашингтон будут действовать как одна команда, совместно пытаясь убедить Россию в необходимости хотя бы промежуточных дипломатических решений”, – предполагает Крайев.

Он утверждает, что это не означает начало мирного процесса; вместо этого это попытка проверить готовность Москвы к минимальному конструктивному взаимодействию.

Эта история была первоначально опубликована на Украине.