Эндрю Хэй
Альбукерке: Невооруженные спасатели Невада Санчес и Шон Мартин принимают вызов полиции на юго-востоке Альбукерке, штат Нью-Мексико, городе с высоким уровнем насильственных преступлений и стрельбы со стороны полиции.
У них нет правоприменительных полномочий или защитных средств, и они говорят, что используют свои голоса и мозг, чтобы деэскалировать контакты с людьми, находящимися в кризисе психического здоровья или злоупотребления психоактивными веществами.
В некоторых случаях они могли спасти жизни.
Проезжая через приземистые бежевые здания и торговые центры, Мартин и Санчес вспоминают, как время от времени они унижали людей, держащих в руках оружие.
Мартин говорит, что он убедил одного мужчину бросить нож во двор соседа, сказав ему, что уже едут офицеры. Когда они прибыли, Мартин сказал им, что мужчина больше не вооружен, и все закончилось мирно.
продолжение ниже
«В тот день я не могу не думать, что мы предотвратили его вред», – сказал 53-летний Мартин, который с хвостом, серьгами-кольцами, курткой с капюшоном и синими джинсами больше похож на технического работника, чем на сотрудника службы экстренного реагирования.
Альбукерке, занимающий второе место по количеству убийств полицией среди городов США с населением более 250 000 человек, по данным Mapping Police Violence, создал одну из самых амбициозных программ гражданского реагирования в стране, предлагающую помощь, а не правоохранительные меры людям, оказавшимся в кризисной ситуации.
Подобные инициативы распространились по Соединенным Штатам как «лесной пожар» после того, как убийство Джорджа Флойда в 2020 году высветило убийства полицией цветных людей и тех, кто страдает психическими заболеваниями или злоупотреблением психоактивными веществами, сказал Алекс Витале, профессор социологии Бруклинского колледжа.
Департамент общественной безопасности Альбукерке (ACS), существующий два с половиной года назад, теперь принимает большинство звонков по вопросам психического и поведенческого здоровья, когда нет оружия или опасности для лиц, осуществляющих реагирование.
Остальное берет на себя полиция или «мобильная кризисная группа» ACS, состоящая из специалиста и офицера психического здоровья. «ИЗМЕНЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ» ACS измеряет успех по таким показателям, как количество людей, которых она перевозит в психиатрические службы, и снижение количества случаев стрельбы со стороны полиции, сказала директор Мариэла Руис-Анхель. В 2022 году участвовавший в Альбукерке перестрелки побили рекорд: погибло 11 человек — почти столько же, сколько 13 в Нью-Йорке, население которого примерно в 15 раз превышает население. В 2023 году количество смертельных случаев стрельбы со стороны полиции сократилось до семи, что по-прежнему остается высоким. Около трети инцидентов были связаны с психическим расстройством.
Ни одна мобильная кризисная группа ACS не участвовала в перестрелке со стороны полиции.
По данным города, за тот же период число людей, которым ACS предлагало жилье, увеличилось более чем вдвое, до 1454 человек, а количество предоставляемых услуг по психическому или поведенческому здоровью почти утроилось до 904 человек.
«Альбукерке — действительно хороший пример того, как выглядит выход за рамки реализации программы по созданию института и инфраструктуры, которые могут стать основой для изменения наших систем общественной безопасности и реагирования на чрезвычайные ситуации», — сказала Даниэла Гилберт, директор Института Вера, который исследует уголовное правосудие.
ACS, городской департамент, независимый от полиции и пожарных, предлагает широкий спектр услуг: от программ по предотвращению насилия в школах до помощи беззащитным людям. Многие полицейские управления поддерживают гражданских лиц, принимающих вызовы службы экстренной помощи, не связанные с уголовными преступлениями, чтобы офицеры могли быстрее реагировать на тяжкие преступления.
Командир полиции Альбукерке Джефф Барнард хотел бы, чтобы ACS «получила дополнительное финансирование и ресурсы для продолжения работы над тем, над чем они работают».
Министерство юстиции контролирует полицию Альбукерке с 2014 года после того, как обнаружило случаи чрезмерного применения силы. Он рекомендует ACS принимать больше вызовов службы экстренной помощи.
Шон Уиллоуби, глава профсоюза офицеров APD, сказал, что ACS является атрибутом, но было бы «фантазией» думать, что сотрудники службы реагирования могут заменить офицеров из-за ограничений на типы звонков, которые они могут принимать без поддержки полиции.
«Настоящая проблема, с которой сталкивается Альбукерке, заключается в том, что у нас не хватает полицейских, а преступность вышла из-под контроля», – сказал он, сославшись на «взрывную проблему фентанила».
В отличие от программ в Нью-Йорке, Чикаго и Хьюстоне, команды ACS по поведенческому здоровью направляются без парамедиков или полиции, которые могут спровоцировать людей, страдающих психотическим срывом.
«Мы абсолютно предпочитаем, чтобы, когда это возможно, эти гражданские службы реагирования действовали без полиции», — сказал Дэниел Уильямс из Американского союза гражданских свобод Нью-Мексико, ссылаясь на безопасность людей в кризисе.
Спасатели ACS обучены отступать в случае угрозы. Их самая серьезная травма на сегодняшний день – это случайный выстрел в спасателя из пневматического пистолета.
Когда незащищенная женщина напала на Санчеса с лопатой, она сказала, что убежала.
«Если кто-то говорит нам: «Уходите», мы уходим», — сказал 28-летний мужчина, имеющий степень магистра судебной психологии и использующий дыхательные упражнения, чтобы успокоить людей, попавших в беду.
Ходят слухи о способности ACS доставлять в больницу пациентов с психическими заболеваниями, которые не пошли бы с офицерами или парамедиками после того, как в прошлом на них, возможно, были надеты наручники.
«Люди теперь говорят: «Не посылайте офицеров», — сказал Мартин, лицензированный клинический социальный работник. С момента запуска ACS ежемесячный объем звонков увеличился в четыре раза, примерно до 3200, при этом более двух третей звонков были перенаправлены от полиции, что составило около 5 процентов всех звонков в службу экстренной помощи.
По словам координатора Адама Уолша, CAHOOTS в Юджине, штат Орегон, одна из старейших программ экстренного реагирования в стране, обрабатывает около 8 процентов звонков в службу 911.
ACS сталкивается с проблемами. Руис-Анхель сетует на нехватку больничных коек, приютов или центров наркозависимости для людей, к которым обращаются за помощью.
Насколько большой может вырасти ACS, ограничено ежегодным финансированием в размере около 17 миллионов долларов. Полиция получит 268 миллионов долларов. В штате ACS 65 сотрудников реагирования, в полиции Альбукерке около 900 офицеров.
«Мы не хотим конкурировать с полицией за деньги, но нам нужно начать выяснять, как нам разделить часть финансирования общественной безопасности», – сказал Руис-Анхель.
Мэр Альбукерке Тим Келлер ожидает, что ACS увеличится вдвое и будет принимать еще 60 000 вызовов в год при бюджете в 25 миллионов долларов.
Город делает крупнейшие за всю историю инвестиции в психическое и поведенческое здоровье, отремонтировав больницу стоимостью 50 миллионов долларов, чтобы обеспечить дополнительный приют, помощь при лечении наркозависимости и медицинские услуги.
«Вот насколько велик спрос на такого рода поведенческое здоровье и меры социальных служб прямо сейчас в Альбукерке», – сказал лидер Демократической партии, проработавший два срока.
(Репортаж Эндрю Хэя; редактирование Донны Брайсон и Алистера Белла)
- Опубликовано 17 апреля 2024 г. в 13:35 по восточному стандартному времени.
Самые читаемые в отрасли
Присоединяйтесь к сообществу более 2 миллионов профессионалов отрасли
Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы получать последние идеи и анализ.
Загрузите приложение EHealthworld
- Получайте обновления в реальном времени
- Сохраняйте любимые статьи
1713354959
publish_date]
#Службами #первой #помощи #области #психического #здоровья #НьюМексико #все #чаще #становятся #гражданские #лица #не #полицейские #HealthWorld
