И Россия, и Китай активно участвуют в Стратегии национальной обороны до 2022 года, которая была опубликована в октябре. В рамках стратегии комплексное сдерживание, включая расширение партнерства с американскими союзниками и партнерами, играет центральную роль в защите как от острых, так и от стратегических угроз, исходящих от этих двух стран.
Мара Карлин, которая выполняет обязанности заместителя министра обороны по политике, а также помощника министра обороны по стратегии, планам и возможностям, выступила сегодня в Центре новой американской безопасности, чтобы обсудить, как министерство обеспечивает интегрированную сдерживание как Китая, так и России.
По словам Карлина, у Китая есть как намерение, так и все более широкие возможности бросить вызов Соединенным Штатам в военном, экономическом, технологическом и дипломатическом отношении. Хотя Россия не представляет такой же долгосрочной стратегической угрозы, она представляет более острую краткосрочную угрозу. Из-за этого, а также как свидетельствует продолжающееся уже год российское вторжение в Украину, ведомство определило Россию как «острую угрозу».
«Мы очень хорошо видим, что российская агрессия угрожает нашим интересам и ценностям, а также интересам и ценностям наших союзников и наших партнеров», — сказал Карлин. «Безрассудная война России против Украины сделала это очень ясным и реальным для всего мира. И мы не можем не наблюдать за союзом России с Китайской Народной Республикой. Оба [nations] кажется, выступают за мир, в котором они могут попирать суверенитет своих меньших соседей и иметь полную свободу действий в своих самопровозглашенных сферах влияния».
По словам Карлина, одним из примеров того, как США применили интегрированное сдерживание в отношении России, является реакция США на вторжение России в Украину 24 февраля 2022 года.
«Мы много сделали для переброски американских войск в Европу, когда конфликт только начинался, и увеличения численности войск в Европе с 80 000 до 100 000, чтобы укрепить нашу позицию, и, честно говоря, это было выполнимо из-за наших очень тесных отношений со многими из этих стран, потому что предустановленного оборудования, — сказала она.
Пока Россия продолжала вести войну против Украины, сказал Карлин, США и американские союзники и партнеры работали над защитой своих интересов в Восточной Европе, укрепляя способность Украины защищать себя.
«Мы смогли создать военный и асимметричный потенциал Украины благодаря мощной помощи в области безопасности», — сказала она.
По словам Карлина, союзники по НАТО активизировали свое присутствие в Восточной Европе, и в рамках Контактной группы по обороне Украины, которую возглавляет министр обороны Ллойд Дж. Остин III, около 50 стран объединились, чтобы помочь Украине справиться с текущими и будущие нужды обороны.
«Я также хотела бы отметить, что… Соединенные Штаты очень усердно работали, чтобы гарантировать, что мы сможем сохранить нашу основополагающую приверженность коллективной обороне НАТО, и мы делаем это, работая рука об руку с нашими союзниками», — сказала она.
Когда дело доходит до Китая, сказал Карлин, министерство инвестирует в надежные боевые силы и инвестирует в критически важные возможности в таких областях, как киберпространство и космос.
«Вы видели это с точки зрения нашего строительства новых кораблей, нашей модернизации армии и корпуса морской пехоты, развития авиации и ключевых инвестиций, а также различных самолетов», — сказала она.
По ее словам, в космосе министерство инвестирует в развертывание устойчивых группировок спутников и в повышение устойчивости США в киберпространстве.
Что касается партнерских отношений, Карлин сказал, что США работают с ключевыми союзниками и партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе над созданием и углублением усилий по сотрудничеству в области безопасности.
«Мы формируем новые формы сотрудничества, такие как AUKUS… Австралия, Великобритания и США», — сказала она. «Это действительно стратегическое партнерство, которое сосредоточено на укреплении региональной стабильности и защите свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона, и оно предоставит Австралии возможность иметь атомную подводную лодку с обычным вооружением».
По ее словам, в рамках AUKUS три страны-партнера развивают и применяют совместные передовые военные возможности.
«Мы ускоряем продвижение множества различных возможностей в таких широких областях, как искусственный интеллект, автономия и кибернетика… чтобы наши бойцы могли сохранять и расширять свое конкурентное преимущество», — сказала она.
Также в Тихоокеанском регионе, сказал Карлин, США работали над оптимизацией своего военного присутствия там, включая более боеспособное присутствие морской пехоты в Японии, увеличение ротационного присутствия в Австралии и улучшение доступа на Филиппины.
«Все это действительно имеет смысл, если посмотреть на нашу способность проецировать силу», — сказала она.
Военные США также увеличивают количество учений, которые они проводят с партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе, сказал Карлин.
«Что мы действительно пытаемся сделать, так это изменить и улучшить размер, объем, масштаб и характер этих учений», — сказала она. «Прекрасным примером могут служить Garuda Shield, которые представляли собой учения 14 стран, которые прошли пару месяцев назад».
