Фонду национальной реконструкции стоимостью 15 миллиардов долларов разрешено поддерживать «проигравших» в стремлении сократить выбросы

Фонду в 15 миллиардов долларов будет разрешено поддерживать экологические проекты, приносящие убытки из-за ослабленных правил, которые, по мнению либералов, будут еще больше способствовать инфляции.

Национальный фонд реконструкции не спешил инвестировать в зеленые проекты с момента его создания в 2023 году, и крупные инвесторы утверждают, что нежелание государственных фондов инвестировать в более рискованные проекты сдерживает более 100 миллиардов долларов частных инвестиций.

Министр промышленности Тим Эйрес уже однажды перенаправил фокус фонда и сегодня утром объявил о более агрессивной инвестиционной стратегии, которая позволит массивному фонду инвестировать в более рискованные проекты по сокращению выбросов.

Сенатор Эйрес заявил, что требование к фонду налогоплательщиков в размере 15 миллиардов долларов, который должен обеспечивать доход на 2–3 процента выше стоимости заимствования в случае проектов по сокращению выбросов, теперь будет смягчено.

Вместо этого фонду будет разрешено получать доход на 1 процент ниже стоимости заимствований, а это означает, что эти инвестиции будут приносить убытки, в рамках нового субфонда для зеленых проектов стоимостью 5 миллиардов долларов.

«Это означает, что фонд может взять на себя больший риск, чем коммерческое финансирование, и помочь австралийской промышленности внедрить технологии, которые сокращают промышленные выбросы и привлекают частный капитал», — заявили в своем заявлении сенатор Эйрес и министр по вопросам изменения климата Крис Боуэн.

Давление на австралийское производство, вызванное, в частности, огромными субсидиями Китая, высокими ценами на промышленную электроэнергию и глобальной торговой напряженностью, подтолкнуло правительство к более прямому вмешательству в тяжелую промышленность Австралии, включая в некоторых случаях прямую финансовую помощь.

Правительство считает, что его более агрессивная позиция в Национальном фонде реконструкции является «вотумом доверия» инвестиционным решениям, которые оно примет, и что новая норма прибыли будет нижним, а не потолком.

«Поддержка австралийской тяжелой промышленности и производства с целью сокращения выбросов и снижения затрат на электроэнергию является большой национальной задачей, которая требует лидерства, планирования и склонности к риску», — заявил сенатор Эйрес в своем заявлении.

Либералы предупреждают, что мягкие правила могут способствовать инфляции

Менеджер оппозиционного бизнеса Алекс Хоук заявил, что правительство теперь «явно дает указание НРФ поддержать «неудачников»», и ослабление правил приведет к вкачиванию большего количества денег в перегретую экономику.

«Это безрассудные, инфляционные расходы. Вместо повышения производительности это решение Лейбористской партии использует деньги, которые нам не нужно рисковать, на инвестиции, которые не принесут прибыли», – сказал г-н Хоук.

«Вы не исправите кризис производительности, субсидируя неудачи. Вы исправите его, правильно определив основные принципы – то, что, как доказало правительство, они неспособны сделать».

Правительства всех убеждений использовали такие фонды, как Фонд национальной реконструкции, для осуществления инвестиций, которые формально не учитываются в федеральном бюджете, поскольку ожидается, что эти фонды принесут прибыль.

Г-н Хоук сказал, что определение NRF как так называемого «внебюджетного фонда» означает, что австралийцам очень трудно узнать, «сколько именно убытков и прибылей приносит мегафонд».

«Ключевые заинтересованные стороны, в том числе Комиссия по производительности, постоянно предупреждают, что отсутствие прозрачности может подорвать доверие к отраслевым фондам, что приведет к увеличению репутационного риска».

Старший научный сотрудник Института энергетики Граттана Тони Вуд сказал, что это очень необычно, если не уникально, для фонда иметь возможность инвестировать в убыточные проекты.

«Ожидается, что все фонды, о которых я знаю, будут зарабатывать как минимум ставку по государственным облигациям плюс пару процентов», – сказал г-н Вуд.

«Можно задаться вопросом, какие риски мы здесь берем на себя и какую потенциальную ответственность несет налогоплательщики и правительство, если некоторые из этих мер просто не окажутся жизнеспособными?»

Г-н Вуд сказал, что если климатический субфонд NRF станет бременем для баланса правительства, его придется уравновешивать другим фондом, достигающим еще более высокой нормы прибыли – иначе это может вызвать удивление у таких экономических рейтинговых агентств, как Moody’s и Standard & Poor’s.

«Мне кажется, нам было бы лучше иметь хорошую политику в области изменения климата и энергетики, чем правительство, продолжающее эффективно субсидировать [these projects]”, – сказал он.