Через три месяца после Байдена настала очередь Си Цзиньпина судиться с Вьетнамом

Лидер Китая Си Цзиньпин прибыл во Вьетнам во вторник с относительно редкой поездкой за границу, стремясь улучшить связи с важным соседом, всего через три месяца после того, как президент Байден посетил Ханой с аналогичной миссией.

Лишь немногие страны в настоящее время играют более центральную роль в соперничестве великих держав между Соединенными Штатами и Китаем, что ставит Вьетнам, имеющий долгую историю жестокой независимости, в положение с высоким риском и высокой наградой. Сохранение счастья обоих гигантов может означать преобразующий экономический подъем; гнев того или другого может повлечь за собой большие издержки.

«Это очень деликатный танец для правительства Вьетнама», — сказал Александр Вувинг, профессор Азиатско-Тихоокеанского центра исследований безопасности в Гонолулу. «Им приходится танцевать на очень тонком канате, а канат стал еще тоньше».

По словам аналитиков, Си Цзиньпин хочет проверить намерения Вьетнама, стремясь получить заверения в том, что он не встанет на сторону США и Китая против Китая после того, как Вашингтон и Ханой договорились в сентябре о формировании «всеобъемлющего стратегического партнерства».

Обычно это самый высокий дипломатический статус, который предоставляет Вьетнам. Пекин достиг этого уровня с Ханоем 15 лет назад, но Си Цзиньпин настаивает на том, чтобы Вьетнам добился большего, присоединившись к тому, что Китай называет «сообществом общей судьбы».

Он представил эту фразу около десяти лет назад в рамках плана по обеспечению региональной поддержки и подавлению недоверия между странами Юго-Восточной Азии, которые когда-то были зависимыми государствами Китая. Несколько стран, в том числе Камбоджа, Лаос и Мьянма, подписали соглашение, но Вьетнам сопротивлялся, опасаясь, что это может быть истолковано как признание гегемонии Китая.

В авторской статье, опубликованной во вьетнамских государственных СМИ, г-н Си заявил, что «сообщество с общим будущим» будет иметь большое значение для двух стран – возможно, это намек на формулировку, которая могла бы послужить компромиссом.

Обеспокоенность Ханоя по поводу влияния Китая особенно остра в Южно-Китайском море, где вьетнамские и китайские корабли неоднократно сталкивались с 1970-х годов по поводу конкурирующих претензий на острова и запасы нефти и газа.

Ожидается, что китайские и вьетнамские лидеры, в том числе Нгуен Фу Чонг, генеральный секретарь правящей Коммунистической партии Вьетнама, обсудят территориальные споры во вторник и среду, стремясь подготовить совместное заявление, демонстрирующее дипломатический прогресс.

В повестку дня, вероятно, также будет входить проект грузовой железной дороги вблизи китайской границы, который может попасть под юрисдикцию Китая. Инициатива «Пояс и путь»а также возможность совместной работы над редкоземельными минералами — тема, представляющая большой интерес как для Вашингтона, так и для Пекина.

По данным Геологической службы США, Вьетнам обладает вторыми по величине в мире месторождениями редкоземельных металлов. Китай доминирует в переработке полезных ископаемых, контролируя цены на многие материалы, необходимые для смартфонов, электромобилей, высокотехнологичного оружия и других важнейших продуктов.

Вашингтон рассматривает Вьетнам – и других партнеров, обладающих опытом в горнодобывающей промышленности, таких как Австралия – как потенциальную основу для альтернативной цепочки поставок, которая вытеснит монополию Китая.

После визита Байдена Белый дом объявлено то, что Соединенные Штаты помогут Вьетнаму оценить его месторождения и будут работать над техническим сотрудничеством со страной, является одним из нескольких признаков того, что американские производители рассматривают Вьетнам как недорогую и менее рискованную альтернативу Китаю.

Несколько американских полупроводниковых компаний также объявили о крупных инвестициях во Вьетнам.

Для г-на Си все, что может усложнить или задержать планы США по редкоземельным элементам или микрочипам, можно считать победой – как для осажденной китайской экономики, так и для националистов внутри страны.

«Визит Си должен показать, что Вьетнам еще не покинул орбиту Китая», – сказал Хуонг Ле Тху, заместитель директора азиатской программы Международной кризисной группы. Она добавила, что, хотя его поездка будет включать выражение близости к Вьетнаму, он также «посылает сообщение китайской аудитории о том, что Пекин не «потерял» страну на своей периферии из-за «западного лагеря».

Лидеры Вьетнама, похоже, понимают необходимость Китая создать имидж крепкой дружбы. Во вьетнамских государственных СМИ чиновники подчеркнул что это третья поездка г-на Си во Вьетнам, отметив, что ни один другой китайский лидер не совершал столько визитов.

Американские чиновники тоже были заняты, и не только президент. Генерал Чарльз А. Флинн, командующий Тихоокеанской армией США, за последние четыре месяца трижды встречался с высокопоставленными вьетнамскими чиновниками, включая посещение штаб-квартиры Коммунистической партии в Ханое.

Для Вьетнама, который часто хвалят за его «бамбуковую дипломатию» (твердые корни, гибкие ветви), целью является баланс. Приветствие китайского лидера напоминает Соединенным Штатам, что Вьетнам не подчиняется американским мольбам. Но поскольку Китаем управляет г-н Си, его самый напористый лидер со времен Мао Цзэдуна, слишком сильное прогибание в сторону желаний Пекина может создать больший риск, включая потенциал внутренней негативной реакции.

Антикитайские протесты вспыхнул по Вьетнаму в 2014 году, после того как китайские и вьетнамские корабли столкнулись возле нефтяной вышки в Южно-Китайском море, и снова в 2018 годупосле того, как Ханой заявил, что разрешит иностранцам арендовать землю в трех специальных экономических зонах.

«Вьетнамское руководство до сих пор играет хорошо, понимая проблемы, но также и возможности, исходящие от конкурирующих великих держав, и максимально используя стратегическое положение Вьетнама», – сказала г-жа Хыонг. «Насколько это может быть устойчивым — это еще один вопрос».