В 1978 году Министерство обороны провело учения, чтобы смоделировать, что произойдет, если ему потребуется мобилизовать все силы США по всему миру перед лицом экзистенциального конфликта.
Все прошло не очень хорошо.
21-дневное упражнениеполучившая название «Изящный самородок», привлекла две дюжины военных командований для поддержки условного конфликта в Европе. Из-за серьезных дыр в планировании, коммуникации и логистике, до полумиллиона военнослужащих опоздали в бой, и конфликт привел к 400 000 жертвам в США. Хотя учения действительно привели к получению полезных результатов, например, помогли создать Транспортное командование США в 1987 году, концепция учений по массовой мобилизации была вкратце отложена.
До настоящего времени.
В законе о полномочиях национальной обороны на 2026 финансовый год, подписанном президентом Дональдом Трампом в начале декабря, содержится положение, предусматривающее проведение исследования по образцу Nifty Nugget и сосредоточенного на мобилизации резервных сил, «чтобы оценить способность вооруженных сил реагировать на чрезвычайные ситуации высокой интенсивности в Индо-Тихоокеанском регионе».
Закон требует, чтобы министр обороны и председатель Объединенного комитета начальников штабов сотрудничали с командующим Индо-Тихоокеанским командованием США для оценки способности вооруженных сил «быстро мобилизовать, развертывать и поддерживать активные и резервные силы в ответ на сценарий конфликта, включающий Тайваньский пролив, Южно-Китайское море или аналогичную горячую точку в Индо-Тихоокеанском регионе».
Это требование возникло на фоне усиления угроз Китая вторгнуться на Тайвань. Хотя США придерживаются политики «стратегической двусмысленности» в отношении того, придут ли они на военную помощь Тайваню, перспектива вторжения на Тайвань уже давно считается потенциальным спусковым крючком для большой войны.
Обязательное исследование также должно включать оценку возможностей стратегических перевозок, обеспечения жизнеобеспечения и материально-технического снабжения; анализ процедур межведомственной координации; оценка совместной и союзнической оперативной совместимости «с особым вниманием к механизмам координации с Японией, Австралией, Филиппинами и Тайванем»; и создание перечня гражданских рабочих и образовательных навыков в составе резервного компонента вооруженных сил.
Эти навыки включают знание иностранного языка и культуры; ученые степени и академические полномочия; навыки в востребованных областях, таких как кибербезопасность и наука о данных; и опыт руководства частным сектором.
Отчет по результатам исследования, который должен быть готов через два года, должен включать выводы и рекомендации, в том числе передовой опыт, а также анализ данных, показывающий, сколько резервистов, вероятно, будет доступно для усиления действующих подразделений в боевых действиях в первые 30, 60 и 90 дней крупной войны на Тихом океане, а также количество резервистов, которые, вероятно, понадобятся для поддержки операций по обеспечению поддержки внутри страны.
Это требование последовало за отчет за 2024 год из Центра безопасности Новой Америки, который оценивал способность США мобилизовать и развертывать призывников, если крупная война потребует от страны активировать призыв впервые после войны во Вьетнаме.
Это исследование показало, что в лучшем случае мобилизация 100 000 призывников займет около семи месяцев. Исследование показало, что без идеальных условий, например, когда все призывники отвечают на свои призывные уведомления, для достижения этой цели может потребоваться до трех с половиной лет.
Хотя продление призыва повлечет за собой более серьезные проблемы, чем массовая активация резервистов, которые уже прошли военную подготовку и в прошлом соответствовали стандартам, у группировок есть общие препятствия, такие как получение огромного количества персонала, знакомого с необходимыми медицинскими и стоматологическими условиями для развертывания.
В докладе содержится призыв к Совету национальной безопасности каждые два года проводить полномасштабные мобилизационные учения по всему правительству, чтобы обеспечить готовность к войне.
Кэтрин Кузьмински, основной автор этого отчета, рассказала Military Times, что, хотя она не была уверена в мотивах нового положения NDAA, в 2024 году она проинформировала сенатский комитет по вооруженным силам о выводах своего отчета и подчеркнула ценность возобновления мобилизационных испытаний.
«Когда в 1978 году запустили Nifty Nugget, заголовок гласил: «Это полный провал», — сказала она. “Но как учение это не было провалом. Цель учения – выявить все пробелы и проблемы, если бы вы оказались в кризисной ситуации, и мы хотели их найти. В этом и была суть”.
По словам Кузьмински, добавление требования об исследовании в законопроект об оборонной политике говорит ей о том, что законодатели серьезно относятся к перспективе крупного конфликта в Индо-Тихоокеанском регионе. Это также, добавила она, выявило важнейший компонент боевых действий, который иногда можно преуменьшить: человеческую цену войны.
“Когда я копалась в том, что существует о мобилизации рабочей силы, то, по крайней мере, каждая военная игра с открытым исходным кодом рассматривала, ну, вы знаете, каковы последствия для кораблей, танков и оборудования? Но не было ничего вроде того, каковы потребности в рабочей силе для реального серьезного конфликта в Индо-Тихоокеанском регионе”, – сказала она. «И это приводит к еще одной действительно неприятной вещи, о которой вам придется подумать, а именно, каков будет уровень потерь».
Еще один элемент, рассматриваемый в отчете CNAS, который может фигурировать в анализе Министерства обороны, — это роль технологий и меняющегося мира, а также то, как такие факторы, как социальные сети, могут повлиять на вероятность того, что призывники и члены индивидуального резерва будут выполнять мобилизационный мандат, когда их страна призывает их.
«Я думаю, что в сценарии 2025 года будет обнаружено много пробелов и швов, как и в 1978 году», — сказала она. “И я думаю, что освещение выявленных пробелов и швов не может быть сформулировано так, будто военные терпят неудачу. Нет, именно поэтому мы проводим это учение: чтобы определить, где могут быть эти пробелы и швы”.
Что касается происхождения причудливого названия Nifty Nugget, исследования Кузьминского остаются безрезультатными.
2025-12-30 16:37:00
1767114683
#Что #такое #Нифти #Наггет #NDAA #возобновляет #47летние #военные #учения
Читайте также
