Министерство финансов прогнозирует, что около 100 миллионов индонезийцев могут выйти на пенсию без пенсионных накоплений к 2038 году. Это состояние считается серьезной тревогой для национальной системы труда. Недостатку пенсионных накоплений у населения способствуют несколько факторов: большинство людей откладывают лишь около 3 процентов своего дохода, тогда как стандарты финансовой безопасности рекомендуют не менее 10 процентов.
Между тем, нынешняя схема пенсионного обеспечения по-прежнему имеет ограниченный охват, особенно для неформального сектора. В результате многие люди изо всех сил пытаются удовлетворить свои основные потребности, становятся зависимыми от других и оказывают давление на национальную систему социального обеспечения. Поэтому необходимы усилия по повышению финансовой грамотности и поощрению осведомленности о пенсионных сбережениях с самого раннего этапа.
Эксперт по труду факультета экономики и бизнеса Университета Гаджа Мада (FEB UGM) Киша Кварина, доктор философии, сказал, что пенсионное обеспечение в Индонезии остается очень ограниченным и еще не охвачено большинством работников. Программа пенсионного обеспечения BPJS Ketenagakerjaan (Индонезийское агентство социального обеспечения работников) по замыслу предназначена в первую очередь для наемных работников или работников формального сектора экономики.
«Однако в структуре рынка труда Индонезии по-прежнему доминируют неформальные работники», – заявила она во вторник (10 марта).
Согласно данным Национального обследования рабочей силы (Сакернас) в августе 2025 года, количество официальных работников в Индонезии составляло около 61,8 миллиона человек. Однако данные Минтруда показывают, что по состоянию на август 2025 года активное участие в программе пенсионного обеспечения составляло около 15,2 миллиона участников.
«Это означает, что даже среди официальных работников охват еще не достиг 25 процентов», — добавила она.
Киша сказал, что это условие указывает на то, что пенсионная защита по старости остается ограниченной. Фактически пенсионное обеспечение является долгосрочным инструментом, гарантирующим, что работники по-прежнему будут иметь экономическую поддержку, когда они достигнут непроизводительного возраста.
“Если люди не охвачены пенсионным обеспечением и больше не смогут работать, вопрос в том, как они будут поддерживать достойный уровень жизни. Если они еще достаточно сильны, они могут вернуться на рынок труда. Но если нет, то существует риск бедности в старости”, – сказала она.
Она добавила, что это явление особенно вероятно затронет работников неформального сектора. Неформальные работники, или неоплачиваемые работники, являются наиболее уязвимой группой, поскольку они не имеют пенсионной защиты. При любой существующей схеме они, как правило, не включаются в систему пенсионного обеспечения. Некоторые работники могут иметь доступ к программе страхования по старости (JHT), но средства можно снять до достижения пенсионного возраста, например, при смене работы. В результате средства часто перестают быть доступными в ожидаемом объеме, когда люди фактически достигают пенсионного возраста.
“Я вижу, что система пенсионного обеспечения по-прежнему ориентирована на формальных работников. Даже в формальном секторе охвачены не все. Таким образом, в системе существует конструктивный уклон в сторону наемных работников”, – пояснила она.
Киша считает, что эффективность нынешней системы социального обеспечения занятости пока не может быть полностью измерена с точки зрения благосостояния бенефициаров. Доступные данные обычно отражают только количество участников, а не реальное влияние на благосостояние после выплаты пособий.
«До сих пор нет полных вторичных данных, позволяющих оценить, действительно ли прекращение JHT или других пособий улучшает долгосрочное благосостояние получателей», – пояснила она.
По ее словам, существует также риск фискального давления и нагрузки на поколения. Хотя влияние пока может быть незначительным, Киша напомнил, что Индонезия вступает в фазу преждевременного старения общества, и в течение следующих двух-трех десятилетий большая волна населения трудоспособного возраста достигнет пенсионного возраста.
“Если такие прогнозы сохранятся и у них не будет адекватного социального обеспечения, правительству в конечном итоге придется вмешаться с помощью программ социальной помощи, таких как пособия для пожилых людей в рамках Программы семейной надежды (PKH). Затем бремя может переложиться на более молодые поколения через налогообложение. Это то, что называется бременем поколений”, – объяснила она.
Читать далее @хм
2026-03-17 15:18:00
1773767187
#Эксперт #UGM #предупреждает #что #пенсионное #обеспечение #Индонезии #остается #ограниченным
Продолжение темы
