ВАШИНГТОН — кризис вызвано требованием президента Трампа взять на себя ответственность за Гренландию появляется, по крайней мере на данный момент. Но Соединенные Штаты и их европейские союзники по-прежнему сталкиваются с более серьезной долгосрочной проблемой: можно ли спасти их шаткий брак?
НАТО, которой уже 75 лет, и раньше переживала бури: от ссор из-за торговли до отчуждения из-за войн во Вьетнаме и Ираке. Франция, ревнуя к своей независимости, даже вывела свои вооруженные силы из НАТО на 43 года.
Но дипломаты и ученые-международники предупреждают, что нынешний раскол в альянсе может быть еще хуже, поскольку угрозы Трампа в отношении Гренландии убедили многих европейцев в том, что Соединенные Штаты стали ненадежным и, возможно, даже опасным союзником.
Корни кризиса лежат в часто выражаемом презрении президента к альянсам в целом и НАТО в частности.
Задолго до прибытия Трампа в Белый дом президенты обеих партий жаловались, что многие страны НАТО не тянули свой вес в военных расходах.
Но предыдущие президенты по-прежнему считали альянс важным активом внешней политики США и краеугольным камнем системы, которая предотвращала войну в Европе на протяжении большей части столетия.
Трамп, похоже, никогда не разделял эту точку зрения. Даже после того, как ему удалось убедить членов НАТО увеличить расходы на оборону, он продолжал высмеивать большинство союзников как нахлебники.
До прошлого года он отказывался подтвердить обязательство США помогать в защите других стран НАТО, что является основным принципом альянса. И он оставил за собой право отказаться от любого соглашения, военного или коммерческого, когда это соответствовало его целям.
В ходе двухнедельного противостояния из-за Гренландии он угрожал силой захватить остров у члена НАТО Дании, что нарушило бы договор НАТО.
Когда Великобритания, Германия и другие страны отправили войска в Гренландию, он пригрозил ударить их новыми тарифами, что нарушило бы торговую сделку, заключенную Трампом только в прошлом году.
Обе угрозы вызвали ярость в Европе, где правительства большую часть прошлого года шли на уступки Трампу как по военным расходам, так и по тарифам. Когда Трамп отступил, некоторые лидеры извлекли урок: сопротивляться лучше, чем вести себя хорошо.
«Мы предпочитаем уважение хулиганам», — заявил президент Франции Эммануэль Макрон.
«Быть счастливым вассалом — это одно, а быть несчастным рабом — это совсем другое», — заявил премьер-министр Бельгии Барт де Вевер.
По мнению ученых, долгосрочная опасность для Соединенных Штатов заключается в том, что европейцы могут решить искать военных и экономических партнеров в других местах.
«Они нам просто не доверяют», — сказал Ричард Н. Хаас, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента в администрации Джорджа Буша-младшего.
«Быстро формируется постамериканский мир, во многом благодаря тому, что Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль в демонтаже международного порядка, построенного этой страной», он написал на прошлой неделе.
Некоторые европейские лидеры, включая Макрона, утверждают, что им нужно отделиться от США, создавать вооруженные силы, способные защититься от России, и искать более надежных торговых партнеров, потенциально включая Индию и Китай.
Но отделение от Соединенных Штатов не будет легким, быстрым и дешевым. Европа и Канада по-прежнему зависят от Соединенных Штатов во многих вопросах обороны и как от основного рынка экспорта.
Почти все страны НАТО обязались увеличить расходы на оборону до 5% валового внутреннего продукта, но они не планируют достичь этой цели до 2035 года.
Между тем, они сталкиваются с нынешней опасностью экспансионистской России на своей восточной границе.
Неудивительно, что для группы из 30 стран европейские члены НАТО не едины по этому вопросу. Макрон выступает за большую автономию, но другие призывают к осторожности.
«Несмотря на все разочарования и гнев последних месяцев, давайте не будем слишком быстро списывать со счетов трансатлантическое партнерство», — заявил канцлер Германии Фридрих Мерц в Давосе.
«Я думаю, что мы на самом деле находимся в процессе создания более сильного НАТО», — сказал президент Финляндии Александр Стубб. «Пока мы продолжаем это делать, медленно и верно у нас все будет в порядке».
По сути, они утверждают, что лучшая стратегия — это дойти до конца — именно это НАТО и Европа поступали в большинстве предыдущих кризисов.
Самым сильным аргументом в пользу такого курса могут стать неопределенность и беспорядок, которые последуют за быстрой эрозией — или, что еще хуже, распадом — альянса, который помогал обеспечивать безопасность его членов на протяжении большей части столетия.
Издержки такого результата, как недавно предупредил историк Роберт Каган, будут нести как американцы, так и европейцы.
Если Соединенные Штаты продолжат ослаблять свои обязательства перед НАТО и другими альянсами, он написал в Атлантике: “У США не будет надежных друзей или союзников, и им придется полностью полагаться на собственные силы, чтобы выжить и процветать. Это потребует больше военных расходов, а не меньше… Если американцы считают, что защита либерального мирового порядка обходится слишком дорого, подождите, пока они начнут платить за то, что будет дальше”.
Читайте также
