10 лет спустя страны все еще пропускают сроки Парижского соглашения

Когда Парижское соглашение 2015 года было подписано почти десять лет назад, оно ознаменовало консенсус, согласованный почти всеми странами мира, что глобальное повышение температуры должно быть ограничено значительно ниже 2 градусов по Цельсию на доиндустриальных уровнях. Но договор зависит от этих почти 200 стран, периодически представляющих цели, описывающие, насколько они будут индивидуально сокращать выбросы в ближайшие годы, а затем следуя. Хотя Парижское соглашение не предусматривает официальный механизм подотчетности, эти планы, называемые национальными вкладами или NDC, и представлены каждые пять лет, были представлены в качестве катализаторов, которые будут сигнализировать национальные приоритеты, политику руководства и соответствовать амбициям, требуемым быстро приближающейся целью с двумя градами.

Однако через десять лет этот амбиции отстают. Подавляющее большинство стран пропустили крайний срок в феврале, чтобы представить обновленные NDCS, и многие сейчас вероятно, тоже пропустит крайний срокПолем Примерно 50 стран официально представили свои третьи NDC – первые две были причитаются в 2015 и 2020 годах – и около 50 или около того объявили о своих новых целях выбросов на Климатическом саммите во время Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций на прошлой неделе. (Многие из последних еще официально не представили свои NDC.)

Но даже те обязательства, которые пришли вовремя, вряд ли, вероятно, существенно переместят иглу при глобальном повышении температуры. В соответствии с Один предварительный анализ В Институте Всемирного ресурсов, некоммерческой организации, которая отслеживает обещания NDC, новые планы до сих пор сократят выбросы только на 2 гигатона-только 10 процентов от того, что эксперты говорят, что необходимо, чтобы оставаться на пути к 2-градусным порогам.

«По сравнению с тем, что потребовалось бы для пути, который поддерживает цели Парижского соглашения, они в значительной степени недостаточны», – согласилась Джоури Рожелдж, профессор климатической науки и экологической политики в Имперском колледже Лондона, которая изучает NDCS.

На саммите ООН на прошлой неделе президент Китая Си Цзиньпин объявил, что страна сократит выбросы на 7–10 процентов к 2035 году, плюс расширение развертывания возобновляемой энергии в шесть. Страна, которая в настоящее время является крупнейшим в мире эмиттером парниковых газов, за последние несколько лет увидела свое плато выбросов. Эксперты рассматривают цель как цель, которую Китай легко сможет достичь, учитывая, что его переход к возобновляемой энергии уже идет беспрецедентным темпом; Некоторые утверждают, что срезание 30 процентов его выбросов необходимы и осуществимыПолем (Хотя президент Си Цзиньпин объявил о новой цели на саммите, Китай еще не официально не подал NDC.)

Два крупнейших в мире исторических излучателей, Соединенные Штаты и Европейский Союз, прибыли на саммит в этом году со своими климатическими обязательствами. В прошлом году администрация тогдашнего президента Джо Байдена отправил обновленный NDC Рассказывая сокращение выбросов, которое было бы достигнуто в результате климатического законодательства, недавно принятого демократическим большинством в Конгрессе, которое было готово сократить выбросы на 66 процентов пиковых уровней к 2035 году. Но в течение нескольких месяцев, с тех пор, как президент Дональд Трамп изменил курс, отменив большую часть этого законодательства, делая движения, чтобы отказаться от США из парижского соглашения и рассказывать о том, что наверняка – это то, что «Clate’s a Contimate» – это «Conticate». На саммите на прошлой неделе он предупредил страны, что «если вы не уйдете от этой зеленой мошенничества, ваша страна потерпит неудачу».

Между тем, Европейский союз, который давно устанавливал амбициозные климатические цели, был погрязком в своей собственной внутренней политике. Страны в профсоюзе были разделены о том, насколько амбициозной должна быть их цель 2035 года, а также роль углеродных смещений. ЕС представил заявление о намерениях, обещающем иметь обновленный NDC от COP30, ежегодная климатическая конференция, состоящаяся в Белеме, Бразилия, в конце этого года, и согласилась включить сокращение между по меньшей мере 66 и 72 процентами к 2035 году. На саммите президент Комиссии ЕС Урсула Вон Дер Лейен объявил, что группа «работает над целевым показателем 2040».

Роджел, профессор по климатической науке и политике, рассказал о заложенной официальной приверженности ЕС с проблемами более глубоких сокращений выбросов и вправо сдвиг в местной политике.

«Поскольку более легкие сектора начинают декарбонизироваться, это становится все более сложной задачей», – сказал он. «Нынешняя музыка политического настроения в ЕС, с явным возрождением от права, которое не всегда в пользу экологических действий, приводит к более сложным и более сложным переговорам».

Задержка ЕС в достижении амбициозной цели вовремя уже имеет волновые эффекты. На пресс -конференции премьер -министр Австралии Оправдал тусклую цель страны, указав на цели ЕСПолем

Внутренние споры о цели ЕС «подрывают их авторитет», сказала Косима Кассель, дипломатия по отслеживанию климата в EDG, в E3G, в E3G. «В будущие месяцы нам нужно увидеть, как ЕС удваивает их климатическое руководство».

Слушенные NDCS и Соединенные Штаты, связанные с его климатическими обязательствами, подняли вопросы о том, работает ли процесс переговоров ООН, который привел к Парижскому соглашению, все еще работает. В годы после подписания соглашения был оптимизм в отношении того, что было возможно, учитывая, что мир собрался вместе и согласился с тем, что страны необходимы для резкого сокращения выбросов, чтобы избежать худших последствий изменения климата. Но за годы, правые правительства во многих местах пришли к власти, ускорения, связанные с пандемией, вызвали самые высокие уровни инфляции за несколько десятилетий, а война на Ближнем Востоке и Украине отвлекали внимание к климатическому кризису. Тем временем выбросы только продолжали расти.

Тем не менее, эксперты защищали многосторонний процесс Организации Объединенных Наций по борьбе с изменением климата.

«Понятно, что Парижское соглашение или многосторонний процесс оспаривается сегодня», – сказал Рогельж. «Но я не вижу, как мир, в котором не будет этого многостороннего форума, будет больше доверия или будет больше поддержки».