Отчет: Климат имеет решающее значение для установления истины и примирения для саамов

Ранее в этом месяце правительство Финляндии опубликовала отчет «Правда и примирение»в котором задокументированы годы вреда, причиненного коренному народу саами в стране. Комиссии по установлению истины и примирению возникают с 1970-х годов и имеют разную степень воздействия. Доклад Южно-Африканской комиссии по установлению истины и примирению за 1998 год, призванный обратить внимание на вред режима апартеида, который страна лишь недавно свергла, вероятно, является самым известным; оно установило систему возмещения ущерба жертвам, хотя критики утверждают что выплаты задерживаются, являются недостаточными и исключают некоторых из наиболее уязвимых слоев населения.

Что отличает доклад, опубликованный на прошлой неделе, так это то, что в его выводах и рекомендациях проблематика изменения климата занимает центральное место. Климатические угрозы для жизни саамов, в том числе более теплые зимы, неустойчивая погода и посягательство на развитие горнодобывающей промышленности и энергетики, связаны со многими прошлыми неудачами финского правительства. В докладе утверждается, что нынешние лидеры страны должны возобновить сотрудничество с саамами, чтобы противостоять этим угрозам.

На протяжении тысячелетий саамы вели полукочевой образ жизни, основанный на оленеводстве и рыболовстве, свободно кочуя между Норвегией, Швецией, Россией и Финляндией до создания современных государств. В отличие от соседних Норвегии и Швеции, финское правительство никогда не закрепляло насильственную интеграцию саамов в законодательстве, но навязывание финского языка и культуры коренным народам, несмотря ни на что, стало стандартом по умолчанию. Саамов отправили в школы-интернаты, что лишило их возможности владеть родным языком и оттолкнуло многих от своей культуры. Во время Второй мировой войны саамы были эвакуированы из Северной Финляндии, и последующая реконструкция территории финским государством после окончания боевых действий привела к дальнейшей потере территорий коренных народов.

Есть о В мире проживает от 75 000 до 100 000 саамов, а в Финляндии проживает около 10 000 человек. В настоящее время, согласно отчету, традиционному образу жизни саамов угрожают, прежде всего, теплые зимы, все более непредсказуемая погода, а также развитие горнодобывающей промышленности и энергетики. Оленеводство стало более трудным, поскольку более мягкий холодный сезон увеличил количество осадков на севере. Когда дождь выпадает на густой снег, он замерзает и превращается в корку льда, из-за чего оленям становится трудно добираться вниз и добывать лишайник и траву. Замена оленеводческой дичи импортными продуктами питания обходится дорого и требует большого количества дополнительной рабочей силы, объяснил Аслак Хольмберг, член Совета Саамов и бывший член Саамского парламента. Более длительный теплый сезон также привел к тому, что линия деревьев стала выше, что усугубило трудности северных оленей, затруднив им доступ к листьям. Популяции лосося также становятся все тоньше и дают саамам все меньше еды.

Саамы также знают, что на их землях ведется добыча полезных ископаемых и строительство ветроэнергетических установок. Он также все чаще используется Силами обороны Финляндии для учений по мере роста геополитической напряженности в Арктике. Итоговый отчет содержит почти 70 рекомендаций о том, как Финляндия могла бы улучшить отношения с коренными народами, многие из которых были сосредоточены на предоставлении саамам большего контроля над землепользованием и регулированием. Он призывает Министерство сельского и лесного хозяйства сотрудничать с Саамским климатическим советом в разработке плана адаптации, основанного как на научных исследованиях, так и на традиционных знаниях, который исследования показали часто является лучшим путем к восстановлению экосистемы.

В докладе также содержится требование о том, чтобы старовозрастные леса на территории саамов были защищены от лесной промышленности, чтобы эта отрасль выплатила репарации саамским оленеводам за ущерб, нанесенный существующим лесам, и чтобы финское государство работало с саамским парламентом над созданием Саамского бизнеса и климатического фонда для поддержки действий по борьбе с изменением климата и одновременной защиты средств к существованию саамов.

По словам Холмберга, решающее значение имеет предоставление саамам большей власти над их собственной территорией, а координация действий с Силами обороны Финляндии, например, может уменьшить влияние военных на оленеводство. «Саамы также ощущают эту напряженность в ситуации с безопасностью», — сказал Хольмберг. «Так что саамы не против военной деятельности, но можно многое сделать, чтобы улучшить или избежать негативных последствий военной деятельности».

После публикации доклада премьер-министр Финляндии сказал что правительство должно извиниться перед саамами за причиненный им вред. Однако некоторые предупреждают, что раскаяние премьер-министра преждевременно. «Я думаю, что просто принести извинения на данном этапе было бы очень результативно, если бы не было никаких обязательств что-то реально изменить», — сказал Холмберг.

Отчет является лишь первым шагом в гораздо более длительном процессе восстановления, сказала председатель Комиссии по установлению истины и примирению Ханнеле Покка, но она с оптимизмом смотрит на то, что финский народ будет действовать в соответствии с рекомендациями отчета.

«Мы только попытались описать правду», — сказала она. «И тогда мы должны продолжать говорить о примирении».