Как ориентироваться в пограничных корректировках выбросов углерода, встроенных в торговлю

Пограничные корректировки выбросов углерода появляются в ландшафте цен на выбросы углерода. Эти взимаются сборы за встроенные выбросы импортируемых товаров по цене углерода, эквивалентной той, которая применялась бы, если бы товары производились в соответствии с политикой страны-импортера. Они эффективно знакомят прозрачность выбросов и ценообразование в торговые потоки, что требует более тщательного учета и отслеживания выбросов со стороны государственных и частных субъектов.

Эта тема была горячей темой на недавних переговорах ООН по климату. КС30состоявшемся в конце ноября в Белене, Бразилия. Для некоторых сторон Парижское соглашениеПограничные корректировки выбросов углерода являются односторонними торговыми мерами, которые могут поставить в невыгодное положение развивающиеся экономики и их бизнес. Они действительно являются местом, где каучук встает на путь между торговой конкурентоспособностью и климатическим принципом ООН об общей, но дифференцированной ответственности в отношении темпов декарбонизации.

В конечном итоге стороны процесса ООН договорились провести три диалога в соответствующих органах по вопросам расширения международного сотрудничества, а результаты этих обменов должны быть доложены на мероприятии высокого уровня в 2028 году.

Европейский Союз является первопроходцем в этой области, введя Механизм регулирования углеродной границы вступает в силу с января 2026 года, при этом представление данных испытаний уже начато. Другие крупные экономики рассматривают или разрабатывают аналогичные меры.

Климат и конкурентоспособность: корректировка выбросов углерода на границе в действииВ официальном документе, разработанном Всемирным экономическим форумом в сотрудничестве с Climate Finance Asia, эти изменения рассматриваются с особым вниманием к экспортно-интенсивным секторам с высоким уровнем выбросов в развивающихся странах. Опираясь на тематические исследования из Бразилии, Китая, Индии и Южной Африки, в нем показано, как предприятия меняют стратегию и операции, чтобы конкурировать в мире, где затраты на выбросы углерода являются фактором торговли. В документе для высшего руководства предлагается прагматичный взгляд на то, как использовать пограничные корректировки на выбросы углерода для достижения результатов в декарбонизации и конкурентоспособности.

В этих странах, например, многие предприятия включают политику управления выбросами углерода и внутренние затраты на выбросы углерода в свои глобальные стратегии. Есть надежда, что они будут определять долгосрочные стратегические решения, предвидя влияние затрат на внутренние цены на выбросы углерода и механизмы регулирования выбросов углерода на границах. Другие быстро инвестируют в масштабирование своих технологий и процессов мониторинга, отчетности и проверки выбросов, чтобы точно отслеживать свои выбросы и избегать использования значений по умолчанию, которые могут привести к завышению сообщаемых затрат на выбросы углерода.

Было предпринято несколько попыток наладить сотрудничество по вопросам корректировки выбросов углерода на границах, даже на фоне дебатов об их использовании. На переговорах по климату в 2023 году правительства запустили Климатический клубмежправительственный форум для обмена мнениями по декарбонизации промышленности. С тех пор Климатический клуб согласовал добровольные принципы решения проблемы так называемой утечки углерода – когда промышленность перемещается за границу, чтобы избежать затрат на смягчение последствий – и обязуется продолжать работу над совместимыми подходами к учету выбросов углерода. На сегодняшний день их согласование измерения выбросов сосредоточено на стали и цементе, которые считаются особенно подверженными торговле и интенсивными выбросами.

В клубе также проводится Глобальная платформа для поиска партнеров на сегодняшний день девять стран с развивающейся экономикой приняли участие в реагировании на запросы таможенных органов о финансовой и технической помощи в области декарбонизации промышленности. Можно было бы приложить больше усилий для подключения частного сектора к этой платформе, учитывая необходимость в государственных фондах для снижения рисков частного капитала, который может прийти в больших масштабах и принести ноу-хау.

Параллельно в Белене правительства 17 стран, в том числе ЕС, Бразилии, Китая, Великобритании и Канады, приняли Декларация об Открытой коалиции по рынкам соответствия. Созданная под руководством Бразилии, группа обязуется обмениваться опытом в отношении механизмов ценообразования на выбросы углерода, систем мониторинга, отчетности и проверки, а также методологий учета выбросов углерода. Это также предполагает, что члены могут изучить варианты долгосрочной совместимости регулируемых углеродных рынков. Параллельно Бразилия отстаивала новую Интегрированный форум по изменению климата и торговле способствовать диалогу в условиях разрыва между торговым и климатическим режимами.

Во всем мире тарифы на выбросы углерода охватывают 28% глобальных выбросов и юрисдикций, представляющих две трети мирового ВВП приняли налоги на выбросы углерода или системы торговли выбросами. По мере развития такой политики она неизбежно повлияет на торговлю и потоки капитала. Усилия по улучшению совместимости измерений выбросов и оказанию помощи малым предприятиям в совершенствовании учета выбросов имеют жизненно важное значение для уменьшения ненужных трений между рынками.

Чтобы помочь предприятиям лучше понять эту ситуацию, мы попросили нескольких авторитетных экспертов высказать свое мнение о выбросах при подготовке к торговле и учете. Вот что они сказали.

«Компаниям необходимо подготовиться к будущему, в котором подотчетность за выбросы будет встроена в трансграничную торговлю. Одна из самых больших ошибок, которые, как мы видим, допускают компании, заключается в том, что они полагают, что единственная проблема, которую необходимо решить, — это сбор точных данных о выбросах от поставщиков. Реальность такова, что любая система установления цен на выбросы углерода также потребует от компаний точно знать, что они импортируют, и связывать это с данными о выбросах поставщиков. Импортные данные очень часто фрагментированы и находятся у сторонних брокеров с разным уровнем качества и доступности. Я не могу этого подчеркнуть. Достаточно того, насколько важно для компаний решить, как они будут решать проблемы с таможней и данными о выбросах.

«И, конечно, это не просто проблема соблюдения требований, существует также возможность оптимизации затрат. Дальновидные компании будут анализировать, как снизить затраты на выбросы углерода, но пойдут дальше и оценят общую стоимость товаров, принимая во внимание выбросы продуктов, транспортные и таможенные тарифы. Лидеры, такие как Maersk, уже помогают клиентам решать как проблемы, так и возможности. Проактивная адаптация сегодня станет конкурентным преимуществом завтрашнего дня в условиях декарбонизации глобальной экономики».

Ларс Карлссон, глобальный руководитель отдела торгового и таможенного консалтинга, Maersk

«Инструменты установления цен на выбросы углерода на границе должны быть разработаны таким образом, чтобы поддерживать и продвигать подлинную глубокую декарбонизацию, а не непреднамеренно подрывать ее. Поэтому политики должны избегать и быстро исправлять недостатки конструкции, которые способствуют перетасовке ресурсов, обходным путям или рыночным искажениям, как только они будут выявлены. Для компаний, стремящихся к «зеленому» и справедливому переходу, таких как наша, это является критической проблемой. Кроме того, с постоянно меняющимся характером политики в отношении выбросов углерода на границах, компаниям следует активно отслеживать изменения в регулировании и рассматривать планирование сценариев, чтобы помочь ориентироваться в этом неопределенном ландшафте».

Сара Хэй, руководитель климатической политики, Norsk Hydro

«Внедрение рыночных механизмов подчеркивает необходимость создания надежных систем учета парниковых газов, способных соответствовать нормативным требованиям. В рамках нашего пути компания Vale инвестировала в науку о данных и интеграцию, поддерживая импортеров и привлекая поставщиков для обеспечения соблюдения требований. В перспективе глобальное согласование и признание потребления возобновляемой электроэнергии и региональных стратегий декарбонизации, таких как использование биотоплива и биоматериалов, будут иметь решающее значение для создания устойчивых, устойчивых торговых систем. Также необходимы дальнейшие политики для интеграции улавливания углерода, как гео-, так и природного, в углеродную границу. корректировки».

Грациэль Паренти, исполнительный вице-президент по устойчивому развитию, Vale