История проходит мимо Давоса: глобальные обещания без обязательств | Мнения экспертов

В то время как Всемирный экономический форум (ВЭФ) созывается в Давосе под лозунгом «Дух диалога», Соединенные Штаты (США) захватили контроль над нефтяной инфраструктурой Венесуэлы, установив то, что президент Дональд Трамп называет «бессрочным» американским управлением нефтяными запасами страны, одновременно шантажируя европейские страны из-за его требований о Гренландии. Разрыв между призывом ВЭФ к диалогу и односторонней агрессией Америки вызывает, по меньшей мере, раздражение.

Вмешательство США в Латинскую Америку, возможно, принимает новые формы, но захват нефтяной инфраструктуры отражает прошлые захваты ресурсов. Пока участники Давоса анализируют нюансы капитализма заинтересованных сторон, старые правила силовой политики и добычи ресурсов раскрываются заново.

В 2019 году голландский историк Рутгер Брегман с хирургической точностью прорезал Давосское зрелище: “Налоги, налоги, налоги. Все остальное чушь собачья”. Этими восемью словами он обнажил разрыв между риторикой и реальностью, между языком общего процветания и практикой концентрации богатства.

Конечно, компании должны платить справедливые налоги. Но помимо этого нам также необходимо посмотреть, как в первую очередь создается стоимость — не только перераспределение, но и предварительное распределение. Последнее касается реструктуризации того, как стоимость создается и распределяется с самого начала, а не просто перераспределения крох после извлечения ценности, и требует заключения новых социальных контрактов с конкретными условиями и подотчетностью. Вот почему современная промышленная стратегия должна быть организована вокруг миссий: конкретных, измеримых целей, которые решают социальные проблемы, одновременно стимулируя инновации и инвестиции во всех секторах.

Рост – это не миссия. Это результат инвестиций в решение реальных проблем. Например, миссия по декарбонизации экономики приведет к одновременной трансформации энергетики, транспорта, продуктов питания и цифровых технологий. Миссия по достижению «здоровья для всех» могла бы улучшить результаты общественного здравоохранения за счет инноваций в таких областях, как науки о жизни.

Это требует лидерства, уверенности и внимания к деталям. Соединенное Королевство (Великобритания) предлагает мастер-класс о том, как не структурировать государственно-частное партнерство, а «безоговорочно ориентированное на бизнес» лейбористское правительство рискует повторить дорогостоящие ошибки. Рассмотрим расширяющееся влияние американской компании по обработке данных и аналитики Palantir на государственные службы Великобритании. Во время пандемии компания предлагала свои услуги Национальной службе здравоохранения бесплатно — жест, который ее руководитель в Великобритании позже сравнил с пробной подпиской на журнал. Сегодня Palantir имеет контракты с Национальной службой здравоохранения на сумму более 330 миллионов фунтов стерлингов (443 миллиона долларов США), а также новый оборонный контракт на сумму 240 миллионов фунтов стерлингов, заключенный без конкурса.

Швейцарская армия отвергла Palantir после семилетнего ухаживания, поскольку эксперты предупредили, что владение ею США создает риски доступа к разведданным и что зависимость от специалистов Palantir может «ограничить способность армии действовать в кризисных ситуациях».

Поскольку основное финансирование инфраструктуры Великобритании поступает от таких фирм, как Blackstone и Macquarie, возникает четкая закономерность: социализированные риски, приватизированные вознаграждения и основные услуги, скомпрометированные финансовым инжинирингом.

Эффективное государственно-частное партнерство включает в себя условия, обеспечивающие общественную поддержку, создающую общественную ценность. Закон США о CHIPS и науке поставил финансирование компаний в зависимость от ограничения обратного выкупа акций, инвестиций в развитие рабочей силы и обеспечения ухода за детьми. Государственный банк Германии KfW связывает кредиты под низкие проценты с целями декарбонизации. Литиевая стратегия Чили гарантирует, что горнодобывающие компании инвестируют во внутреннюю деятельность с добавленной стоимостью и соответствуют стандартам устойчивого развития, при этом государство получает значительную долю прибыли.

Это не антибизнес-меры. Это механизмы взаимности, которые согласовывают частные стимулы с общественными целями. Когда Великобритания предоставила 65,5 миллионов фунтов стерлингов на поддержку вакцины Oxford/AstraZeneca, это потребовало от компании работать на некоммерческой основе во время пандемии. Вот как выглядит настоящее партнерство: общие риски, общие награды и общие цели. Таким образом, реализация имеет такое же значение, как и дизайн. Наращивание государственного потенциала означает сопротивление искушению передать основные функции консультантам.

На этой неделе в Давосе будут представлены обычные обещания о капитализме заинтересованных сторон, целенаправленном бизнесе и устойчивом развитии. Но без конкретных механизмов – обязательных условий, рамок подотчетности и справедливого распределения рисков, которые отличают подлинных создателей ценности от похитителей ренты – это остается театром.

Поскольку в Латинской Америке разворачивается еще одна глава долгой истории добычи ресурсов, участники Давоса должны задаться вопросом: строим ли мы настоящие партнерские отношения или сложные механизмы добычи?

Ответ кажется очевидным, поскольку технологические гиганты выстраиваются в очередь, чтобы присягнуть на верность Трампу: Марк Цукерберг из Meta прекращает проверку фактов, а Джефф Безос из Amazon уничтожает редакционную независимость Washington Post, преклоняя колени перед властью в обмен на свободу действий в использовании своих платформ для извлечения прибыли за счет алгоритмической ренты.

Дух диалога бессмысленен, если он не сопровождается фундаментально новыми способами создания ценности. Истинная взаимность требует новых контрактов, отражающих более симбиотические государственно-частные отношения, с четкими условиями и разделяющими как риски, так и выгоды. В противном случае мы будем повторять ошибки прошлого.

Мариана Маццукато — профессор экономики инноваций и общественной ценности в Университетском колледже Лондона и автор последней книги «Большой афера: как консалтинговая индустрия ослабляет наш бизнес, инфантилизирует наши правительства и деформирует нашу экономику» (Penguin Press, 2023).

---

Авторские права: Project Syndicate, 2026.www.project-syndicate.org