ACLU предупреждает, что распространение полицейских дронов не регулируется

Правозащитники предупреждают, что использование полицейских дронов «готово взорваться» в следующем году, поскольку правоохранительные органы пользуются преимуществами распространения технологии, оставляя усилия по государственному регулированию и обеспечению прозрачности в опасности быть застигнутыми врасплох.

«Мир, в котором летающие роботизированные полицейские камеры постоянно пересекают наше небо, — это мир, которого мы никогда раньше не видели», — написал в отчете старший политический аналитик Американского союза гражданских свобод Джей Стэнли. выпущен в четверг. «Тем не менее, есть веские основания полагать, что такой мир может появиться быстрее, чем думает большинство людей».

По меньшей мере 1400 полицейских управлений по всей стране тем или иным образом используют дроны, но только 15 получили от Федерального управления гражданской авиации разрешение на запуск своих дронов за пределы прямой видимости (BVLOS) операторов. Это означает, что подавляющее большинство отделов по-прежнему ограничены в типах вызовов, на которые они могут отвечать с помощью дронов.

Эксперты говорят, что это скоро изменится, поскольку правоохранительные органы с энтузиазмом внедряют новые программы использования беспилотных летательных аппаратов, и многие из них просят об исключениях из FAA. Ожидается также, что авиационное агентство вскоре примет новые правила, которые дадут разрешение на полеты BVLOS всем, кто соответствует критериям агентства.

«У вас уже было использование дронов полицией во время всплеска», — сказал Мэтт Слоан, исполнительный директор Skyfire, которая предоставляет оборудование, обучение и программное обеспечение для полиции и пожарных служб для настройки программ дронов. «Теперь все сошлось воедино в этом идеальном шторме, когда вскоре становится полностью законным действовать за пределами прямой видимости».

Слоан, чья компания работала примерно с 800 полицейскими и пожарными департаментами, сказала, что изменения побудили больше департаментов запустить собственные программы беспилотников, в том числе использовать дроны в качестве первого ответа на вызовы службы экстренной помощи.

Защитники конфиденциальности и гражданских прав обеспокоены распространением дронов для правоохранительных органов и тем, как они используются. Согласно отчету ACLU, многие полицейские управления стремятся внедрить новую технологию, но немногие делятся с общественностью конкретной информацией о том, как, когда и почему используются дроны.

«Широко распространенное использование полицией дронов станет серьезным изменением с последствиями, которые можно предвидеть, а не предвидеть», — говорится в отчете. «Важно, чтобы мы не попали в мир широко распространенного воздушного наблюдения, чтобы сообщества очень тщательно думали о том, хотят ли они наблюдения с помощью дронов, и, если они решат разрешить некоторые операции, установили ограждения, которые предотвратят расширение этих операций. ».

По данным полицейских управлений, дроны могут обеспечить безопасность офицеров, гражданских лиц и даже подозреваемых, используя камеры с высоким разрешением для передачи видео и информации полиции, отвечающей на вызов, до того, как они прибудут на место происшествия. По словам полиции, беспилотник может помочь определить, где находится подозреваемый, и может ли предположительно вооруженный подозреваемый быть просто кем-то, кто держит другой предмет.

Полиция Лос-Анджелеса сделала беспилотники постоянной частью своей арсенал в 2019 году после годичного судебного разбирательства, которое было встречено критикой и опасениями со стороны граждан и активистов. Другие местные агентства, в том числе Департамент шерифа округа Лос-Анджелес, Департамент полиции Бербанка и Департамент полиции Беверли-Хиллзтакже купили дроны с камерами высокого разрешения.

Хотя большинство ведомств сначала приобрели дроны для развертывания конкретных вызовов, эксперты говорят, что правоохранительные органы стали более комфортно использовать дроны в качестве своего первого ответа или DFR.

«Американские полицейские управления начали выступать за то, чтобы им было разрешено широко использовать дроны по городам и поселкам для таких целей, как реагирование на чрезвычайные ситуации, но они уже используются гораздо шире, чем многие думают», — говорится в отчете ACLU. «Их использование, вероятно, расширится еще больше».

Чула-Виста стал первым городом, в котором в 2019 году с помощью Skyfire использовались дроны в качестве средств экстренного реагирования.

Официальные лица и защитники, в том числе ACLU, указали на Chula Vista как на образцовую программу; город опубликовал конкретную информацию о том, когда были развернуты дроны, что сократило время ответа на вызов до двух минут.

По словам Слоана, беспилотники могут быть «умножителем силы», помогая полицейским управлениям, которые могут быть недоукомплектованы.

Но многие другие департаменты не были так открыты, как Чула-Виста, в раскрытии информации о беспилотниках; некоторые заявили, что видео, записанное с дронов, не будет публиковаться. Стэнли из ACLU также предостерегает от так называемого «растягивания миссии», поскольку ведомства расширяют использование дронов за пределы реагирования на чрезвычайные ситуации, для которых они изначально планировались.

Из более чем 14 000 полетов дронов, о которых сообщила Chula Vista, некоторые отреагировали на звонки о бытовых спорах, громкой музыке, утечке воды и, в одном случае, о том, что кто-то «отбивает мяч о гараж».

По словам Слоана, большинство отделов, обратившихся к Skyfire, приняли меры, чтобы убедить общественность в том, что дроны не будут нарушать неприкосновенность частной жизни или гражданские права. По его словам, не только агентства хотят избежать любых возможных судебных исков, но и департаменты, похоже, хорошо осведомлены о новизне технологии и обеспокоены тем, что злоупотребления могут привести к ограничениям.

«Мы всегда считали, что это должно быть только для ответов 911», — сказал Слоан. «Я не думаю, что кому-то в отрасли комфортно, когда дроны летают над нашими головами 24/7. Мне это кажется чем-то вроде старшего брата».

Но некоторые ведомства перешли к использованию дронов.

Недавно в Беверли-Хиллз полиция расширили свою программу дронов и заявили, что использовали дроны не только для реагирования на вызовы полиции, но и для обычного патрулирования города.

Использование дронов во время патрулирования также вызывает обеспокоенность по поводу того, что правоохранительные органы используют устройства для наблюдения, особенно во время действий, защищенных Первой поправкой, таких как протесты.

Недавно в Чикаго законодатели принял законопроект Это позволяет правоохранительным органам использовать дроны во время таких мероприятий, как парады и фестивали, но запрещает их использование во время протестов.

Стэнли отметил, что в прошлом полицейские управления более широко использовали воздушное наблюдение, например вертолеты, в малообеспеченных районах и районах проживания цветных людей.

«Дроны также, вероятно, будут использоваться в первую очередь в сообществах с низким доходом, хотя они могут легко стать гораздо более распространенными и вездесущими, чем полицейские вертолеты, которые дороже и, следовательно, имеют естественные ограничения», — сообщает ACLU. читает.

По словам Слоуна, несмотря на то, что были высказаны опасения по поводу использования дронов полицией, другие агентства, такие как пожарные, встретили гораздо меньше возражений.

«Здесь речь идет о конфиденциальности, а не о дронах», — сказал он. «Беспокойство и то, что люди хотят знать, заключается в том, почему вы используете это?»

В своем отчете ACLU рекомендует сообществам установить ограждения до того, как будут реализованы программы беспилотников.

Слоан сказал, что он согласен с тем, что сообщества должны обсудить, как дроны должны использоваться в их районах, но он также надеется, что их использование не ограничивается страхом.

«Это может быть использовано для спасения жизни», — сказал он.