будет ли проводиться голосование за PLF? Повышение налогов отменено, другие подтверждены

Будет ли принят бюджет Франции на 2026 год? Это уже надо обсуждать в полной мере. После первого просмотра раздела «Рецепты» финансовый законопроект (PLF), не имея возможности обсудить все поправки, Национальное собрание возобновляет рассмотрение текста в этот четверг, 13 ноября. Учитывая более 1500 поправок, которые необходимо изучить, депутаты обычно должны проголосовать по «доходной» части PLF 17 ноября. У депутатов будет возможность отложить голосование на несколько дней, но мы не сможем продлить дебаты после 22 ноября, текст должен быть отправлен в Сенат 1 ноября. 23.

После рассмотрения «доходной» части PLF и бюджета социального обеспечения (PLFSS), которое проходило с 4 по 12 ноября, депутатам предстоит обсудить «расходную» часть PLF. Если первое касается сбора налогов, а второе — государственных сборов, то оба должны позволить достичь цели, поставленной правительством: сэкономить 31 миллиард евро для сокращения государственного дефицита до 4,7% валового внутреннего продукта (ВВП). Значительные усилия разбиты на два этапа: сбор 14 миллиардов евро, в частности, благодаря увеличениюналогии экономика в 17 миллиардов за счет ограничения госрасходов. Однако правительство оставило небольшое пространство для маневра на переговорах в Ассамблее, пока дефицит остается ниже 5% ВВП. Депутаты также внесли поправки в PLF, отменив некоторые повышения налогов, отклонив другие, но приняв ряд налоговых мер. Обзор содержания текста:

Общее повышение подоходного налога отменено

Хотя правительство запланировало в бюджете 2026 года пустой год, то есть неиндексацию налоговой шкалы с учетом инфляции, большинство депутатов Национального собрания проголосовали против. Таким образом, налоговая шкала не будет заморожена, а будет индексирована с учетом инфляции на уровне 1,1%.. Это замораживание подверглось широкой критике, поскольку оно привело бы к механическому увеличению суммы подоходного налога почти для всех домохозяйств. Некоторые налоговые домохозяйства, испытавшие рост доходов, вероятно, даже изменили бы категорию и стали бы платить больше налогов. Более того, 200 000 домохозяйств, относящихся к первой группе и, следовательно, не подлежащих налогообложению, рисковали платить налоги, если шкалы не были равными.

Повышение налогов также должно было затронуть некоторых пенсионеров, но версия правительства была опровергнута. Первоначальная версия PLF предлагала заменить 10%-ную скидку на налог, предоставляемую пенсионерам на профессиональные расходы, фиксированной ставкой в размере 2000 евро. Но депутаты отменили эту меру 213 голосами против и 17 голосами за. Эта мера уже была отклонена поправкой, поддержанной большинством оппозиции в комитете.

Новые налоги и сниженные льготы

Если повышение подоходного налога было отвергнуто пострадавшими, домохозяйства все равно рискуют потерять покупательную способность из-за устранения 23 налоговых лазеек из 474 существующих. Если ликвидация некоторых целевых ниш, считающихся устаревшими, неэффективными или затрагивающими слишком малое количество людей, не должна вызвать разногласий, другие удаления будут иметь прямые последствия для французов. Вот несколько примеров:

• Прекращение снижения налогов на плату за среднее и высшее образование
• Постепенное снижение налоговых льгот на биотопливо, такое как E85.
• Налогообложение суточных при длительных заболеваниях.
• Сокращение или прекращение освобождения от взносов для учеников
• Увеличение взносов работодателей на 8% на пособия в натуральной форме, такие как ваучеры на питание или путевки на отпуск.

Заинтересованным французам придется отказаться от этих преимуществ и в то же время они увидят появление новых налогов. Копия бюджета на 2026 год предусматривает, в частности, три новых налога: предназначенный для небольших упаковокстоимостью менее 150 евро, происходящих из страны, не входящей в Европейский Союз, что составит 2 евро за единицу; тот, что касается вейпинга налог от 30 до 50 центов за каждую бутылку емкостью 10 мл в зависимости от уровня никотина; И что на упаковке из непереработанного пластика который вырастет до 30 евро за тонну в 2026 году и будет увеличиваться каждый год, пока не достигнет 150 евро за тонну в 2030 году.

Налог Зукмана отвергнут во всех его формах

В то время как правительство использует налоги для возмещения миллиардов евро доходов, левые хотят ввести больше налоговых мер для самых богатых и, в частности, предлагают ввести налог Зукмана. Этот налог, разработанный экономистом Габриэлем Цукманом, планирует обложить налогом в размере 2% французов с активами, превышающими 100 миллионов евро, или около 1800 человек. Столкнувшись с отклонением этой меры в финансовом комитете, PS также предложила «налог на свет Цукмана», то есть более легкую версию, которая планирует облагать налогом 3% людей, проживающих во Франции, чьи активы превышают 10 миллионов евро, исключая инновационные и семейные предприятия, которые будут придерживаться красных линий президентского лагеря. Но оба варианта налога были отвергнуты депутатами центрального блока, правыми и крайне правыми.

Налоги и сборы в противоположность самым высоким доходам

В бюджете на 2026 год было объявлено и/или продлено несколько налогов и пошлин, затрагивающих только самых богатых французов. Некоторые меры находятся на пути к утверждению в Национальной ассамблее, но другие, вероятно, будут развиваться, например, новый налог, нацеленный на компании, владеющие активами, предложенный правительством в качестве альтернативы налогу Зукмана.

• Созданиеналог на компании, владеющие активами которые иногда используются самыми богатыми людьми, чтобы избежать налогов. Этот налог направлен на то, чтобы помешать этим стратегиям обхода путем накопления доходов. Мера, представленная как борьба с налоговой оптимизацией со стороны Себастьян Лекорню во время его общеполитической речи. По решению комитета этот налог был отменен и по ошибке заменен налогом на компании, владеющие активами, который должен взиматься только в случае смерти владельца. Некоторые депутаты полагали, что они доработают систему, а не заменят ее. Ошибка не должна повторяться в полуцикле.
• продление дифференцированного взноса для лиц с высокими доходами (CDHR) реализовано в рамках бюджета на 2025 год. Это надбавка, применяемая к семьям, доход которых превышает 250 000 евро на одного человека и 500 000 евро на пару. Он устанавливает минимальную ставку налога в размере 20%. На самом деле это добавляется к исключительному взносу за высокие доходы (CEHR), который нацелен на те же самые налогооблагаемые домохозяйства, а также на их подоходный налог так что они хорошо облагаются налогом по крайней мере 20%. Эта мера, рассчитанная на один год, в конечном итоге может сохраняться до тех пор, пока дефицит не вернется к 3% ВВП, то есть до 2029 года, согласно прогнозам правительства.
• трансформация налога на недвижимое имущество (НФИ) в налог на непроизводительное богатство который расширяет налоговую базу, больше не принимая во внимание только недвижимость, но изменяет шкалу и создает сокращение основного или единственного места жительства. Выполняется шифрование измерений.
• возврат «налога на выезд» в форме 2019 года направлен на борьбу с уклонением от уплаты налогов. Речь идет о налогообложении налогоплательщика, имеющего место жительства для целей налогообложения во Франции и владеющего акциями, когда он переводит свое налоговое место жительства за пределы Франции, на нереализованный прирост капитала, который возникнет в результате продажи его акций.

В ходе дебатов в Финансовом комитете в качестве поправки был добавлен еще один налог, касающийся самых высоких доходов. Это было налог для французов с высокими доходами, эмигрировавших в налоговые убежища было предложено поправкой LFI и проголосовано. Это взнос на «самые высокие доходы», т.е. примерно от 230 000 евро, в случае выезда в страну с щедрым налогообложением. Для определения налоговых убежищ, на которые распространяется действие налога, предлагается сохранить страны, «практикующие налогообложение более чем на 40% ниже, чем во Франции, с точки зрения налогообложения доходов от труда, капитала или имущества». Обратите внимание, что налог, уплаченный в стране проживания, может быть вычтен из французского налога.

Повышение налогов для бизнеса

Помимо высоких доходов, компании также вовлечены в повышение налогов и/или введение новых налогов в отношении определенных компаний, часто тех, которые генерируют самый высокий оборот.

• расширение исключительного взноса на крупные компании также реализовано в бюджете 2025 года. Этот налог предназначен для 400 крупнейших французских компаний и устанавливает ставку налога в размере 10,3% для компаний с оборотом от 1 до 1,1 миллиарда евро и ставку 20,6% для компаний с оборотом от 3 до 3,1 миллиарда евро. Если этот налог будет продлен, он должен быть снижен вдвое по сравнению с прошлым годом.
• Л’увеличение налога Gafam, нацеленного на транснациональные корпорации и технологические гиганты был принят. Этот налог должен удвоиться, с 3 до 6%. Это компромисс, первоначальный текст предлагает умножить налог в пять раз. Пересмотр в сторону понижения, чтобы избежать чрезмерных репрессий со стороны Соединенных Штатов, откуда родом большинство гафамов.
• увеличение подоходного налога на прибыль крупных компаний был принят и увеличит ставку налога для очень крупных компаний до 35,3%, но снизит этот налог для промежуточных компаний. Однако Ассамблея снизила корпоративный налог для малого и среднего бизнеса до 100 000 евро прибыли.
• Л’повышение налога на обратный выкуп акций с 8% до 33% увеличилась до 33% против 8%.
• Был принят исключительный налог на супердивиденды, но правительство сочло его неприменимым по отношению к европейскому законодательству.

Если в бюджетной версии большое количество повышений налогов, сокращение сборов присутствует гораздо меньше. Единая существенная налоговая мера предусматривает снижение налогов для бизнеса, в частности налог на производство или взнос на добавленную стоимость предприятий (ЦВАЭ). Этот налог, который, по словам Себастьяна Лекорню, «давит на производство нашего малого и среднего бизнеса», снизится, прежде чем будет окончательно отменен в 2028 году, на два года раньше, чем планировалось. «Чтобы поддержать динамику французской реиндустриализации и поддержать наш малый и средний бизнес, а также наш средний бизнес, предлагается возобновить с 2026 года постепенную отмену CVAE», — указывается в проекте закона о финансах. По оценкам правительства, это снижение приведет к снижению доходов на 1,3 миллиарда евро.