Бюджетное предложение президента Джо Байдена на сумму 6,8 триллиона долларов, опубликованное в четверг, — это больше, чем просто список желаний демократов в отношении государственных расходов, налогообложения и сокращения дефицита.
Это заявление о ценностях. Это вступительная заявка на важных переговорах с республиканцами по вопросам социального обеспечения и других все более неплатежеспособных программ социальной защиты и, что особенно важно, необходимости повысить установленный законом предел способности федерального правительства занимать деньги. И это знаменательный момент в мягком запуске ожидаемой кампании по переизбранию президента Байдена в 2024 году.
Почему мы написали это
Бюджетное предложение президента Джо Байдена — это заявление о ценностях — вступительная заявка на переговорах с республиканцами по таким программам, как социальное обеспечение, и, что наиболее важно, по лимиту федерального долга. Подумайте также о его ожидаемой предвыборной кампании 2024 года.
Пандемия подняла ставки. Государственные расходы президентов Дональда Трампа и Байдена на помощь нуждающимся американцам и предприятиям увеличили дефицит и долг до уровня, который когда-то считался непостижимым.
К 2033 году, по прогнозам беспартийного Бюджетного управления Конгресса (CBO), федеральный долг составит около 52 триллионов долларов. Сегодня долг составляет уже поразительные 31 триллион долларов. Дошло до того, что цифры настолько огромны, что кажутся почти бессмысленными.
Но для некоторых членов Конгресса долг и дефицит действительно имеют значение, потому что они имеют реальные последствия для способности правительства функционировать. Что касается социального обеспечения, которое CBO планирует объявить неплатежеспособным к 2033 году, двухпартийная группа сенаторов в частном порядке работает над компромиссом, чтобы вывести программу на устойчивый путь.
Бюджетное предложение президента Джо Байдена на сумму 6,8 триллиона долларов, опубликованное в четверг, — это больше, чем просто список желаний демократов в отношении государственных расходов, налогообложения и сокращения дефицита.
Это заявление о ценностях. Это вступительная заявка на важных переговорах с республиканцами по вопросам социального обеспечения и других все более неплатежеспособных программ социальной защиты и, что особенно важно, необходимости повысить установленный законом предел способности федерального правительства занимать деньги. И это знаменательный момент в мягком запуске ожидаемой кампании по переизбранию президента Байдена в 2024 году.
Но на данный момент это возможность изучить, что именно г-н Байден пытается сделать с федеральными расходами и приоритетами в сложный момент в истории страны.
Почему мы написали это
Бюджетное предложение президента Джо Байдена — это заявление о ценностях — вступительная заявка на переговорах с республиканцами по таким программам, как социальное обеспечение, и, что наиболее важно, по лимиту федерального долга. Подумайте также о его ожидаемой предвыборной кампании 2024 года.
В речи в Филадельфии президент выступил против спикера палаты представителей республиканцев Кевина Маккарти, сказав: «Покажите мне свой бюджет. Я скажу тебе, в чем твоя ценность».
Соединенные Штаты, возможно, более политически поляризованы, чем за последние десятилетия. Это не сулит ничего хорошего для способности делать такие, казалось бы, простые вещи, как определение структуры федерального бюджета.
Некоторые функции пользуются широкой общественной поддержкой, например, национальная оборона и обеспечение тех, кто действительно не может себя обеспечить. Но в новой норме постпандемической эпохи возможность распределять расходы на многое другое открыта для переговоров.
Сама пандемия подняла ставки. Крупные суммы государственных расходов президентов Дональда Трампа и Байдена на помощь борющимся американцам и предприятиям увеличили дефицит и долг до уровня, который когда-то считался непостижимым.
К 2033 году, по прогнозам беспартийного Бюджетного управления Конгресса (CBO), федеральный долг составит около 52 триллионов долларов. Это триллион с «т». Сегодня долг составляет уже поразительные 31 триллион долларов. И это не дефицит — ежегодный перерасход федерального правительства. Это долг, накопление годового дефицита, обслуживание которого стало намного дороже в последнее время, при быстром росте процентных ставок.
Дошло до того, что цифры настолько огромны, что кажутся почти бессмысленными.
Но для некоторых членов Конгресса долг и дефицит действительно имеют значение, потому что они имеют реальные последствия для способности правительства функционировать. Что касается социального обеспечения, которое CBO планирует объявить неплатежеспособным к 2033 году, двухпартийная группа сенаторов в частном порядке работает над компромиссом, чтобы вывести программу на устойчивый путь. Сенаторы Билл Кэссиди, республиканец от Луизианы, и Ангус Кинг, независимый депутат от штата Мэн, который участвует в кокусах с демократами, в частном порядке сотрудничают с примерно 10 другими сенаторами, чтобы выработать решение. Исправления в Medicare, национальной программе медицинского страхования для пожилых людей, также вызывают насущную озабоченность. Предложение сенаторов по обеим программам ожидается в мае.
Выход на пенсию поколения массового бэби-бума вызывает необходимость реформы государственной пенсионной системы. Но проблемы федерального бюджета выходят далеко за рамки этого. Расходы на оборону также находятся под микроскопом, поскольку администрация Байдена взяла на себя обязательство помочь Украине после российского вторжения год назад.
В своем первоначальном выпуске бюджета на 2024 год Белый дом подчеркнул, что, по его словам, сокращение дефицита составит почти 3 триллиона долларов в течение 10 лет. Чтобы помочь заплатить за это, администрация выступает за повышение налогов на 5 триллионов долларов для богатых людей и корпораций, включая новый 25% минимальный налог для миллиардеров и увеличение ставки корпоративного налога с 21% до 28%.
Для давних сторонников двухпартийного решения проблем и финансовой ответственности сегодняшние бюджетные проблемы кажутся такими же сложными, как никогда.
«По иронии судьбы, по мере того, как ситуация ухудшалась, желание идти на компромисс уменьшалось», — говорит Боб Биксби, исполнительный директор беспартийной коалиции Согласия, которая поощряет финансовую ответственность.
Но г-н Биксби находит некоторое утешение в продолжающихся усилиях его группы по привлечению американцев к поиску решений.
«Мы видим, что люди по-прежнему готовы сочетать повышение налогов и изменение пособий», — говорит он. «Когда вы выводите людей из крайне пристрастной атмосферы, рассматривая варианты, они обычно готовы смотреть на это очень рационально».
Шай Акабас, директор по экономической политике Двухпартийного политического центра в Вашингтоне, выражает разочарование по поводу бюджетного процесса, который, по его словам, «в значительной степени превратился в политическую игру».
Расходы стали «простым ответом» для обеих сторон, говорит г-н Акабас, «потому что вы раздаете деньги и никому не говорите, что они должны отказаться».
Но он несколько оптимистичен в связи с тем, что в Сенате ведутся серьезные, частные, двухпартийные дискуссии по вопросам социального обеспечения и медицинской помощи, имея в виду группу Кэссиди-Кинг — «честно говоря, более серьезные разговоры, чем я когда-либо видел за последнее десятилетие. ”
«Это не значит, что в этом году что-то произойдет, — говорит г-н Акабас. «Но первым шагом к решению проблемы является серьезное обсуждение способов ее решения».
