Прошло четыре года, но для Урсулы фон дер Ляйен, кажется, ничего не изменилось. В сентябре 2022 года, в разгар энергетического кризиса, вызванного вторжением России в Украину, президент Европейской комиссии пообещал провести крупную реформу: «Мы должны положить конец бремени газа на цене электроэнергии». 11 марта 2026 года, когда война на Ближнем Востоке спровоцировала рост цен на газ, он произнес ту же фразу: «Необходимо снизить влияние газа на цену электроэнергии». Неужели Европа действительно ничему не научилась из болезненного кризиса четырехлетней давности, от которого семьи и компании еще не полностью оправились?
Эту статью можно услышать в подкасте Internazionale A voci. Он доступен каждую пятницу в приложении Internazionale и на сайте interna.it/podcast.
«Ничего не изменилось», — отмечает Наталья Фабра, экономист, специализирующийся на энергетике в Центре монетарных и финансовых исследований, исследовательском центре в Мадриде. «Документы Европейского Союза полны добрых намерений отделить цены на газ от цен на электроэнергию, но правительства недостаточно поработали в этом направлении». Фабра выделяет исключение: Пиренейский полуостров, где связь между ценами на газ и электроэнергию сейчас крайне слаба.
Шимон Кардаш, эксперт по энергетике Европейского совета по международным отношениям, присоединяется к критике: «На стратегическом уровне мы мало чему научились. Мы по-прежнему во многом зависим от импорта углеводородов. Каждый раз, когда возникает внезапный международный кризис, Европа расплачивается за последствия».
Надя Кальвиньо отвергает обвинения в бездействии. Министр экономики Испании с 2018 по 2023 год, сегодня она является президентом Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), финансового органа, ответственного за реализацию европейских политических решений. В 2025 году ЕИБ предоставил кредиты на сумму 33 миллиарда евро (из общей суммы в сто миллиардов) на возобновляемые источники энергии или на укрепление электросетей. Эти усилия были связаны с планом REPowerEU, объявленным весной 2022 года. «Мы добились большого прогресса в области возобновляемых источников энергии», — гарантирует Кальвиньо. Бен МакВильямс, эксперт по энергетике в исследовательском центре Брейгеля, согласен с ней: «Несправедливо говорить, что мы не извлекли уроков из прошлого. Невозможно изменить энергетическую систему за несколько лет».
Самый очевидный прогресс касается газа: в 2022 году 45 процентов импорта пришлось на Россию; сегодня этот процент упал до 13 процентов. Цель окончательного освобождения от российского газа к октябрю 2027 года вполне достижима, даже если сопротивление со стороны таких стран, как Венгрия и Словакия, будет трудно преодолеть.
Чтобы компенсировать отказ от российского газа, Европейский Союз перешел на сжиженный природный газ (СПГ), открыв одиннадцать новых заводов по регазификации и увеличив импортные мощности на треть. Этого маневра недостаточно, чтобы защитить граждан от роста цен, но его достаточно, чтобы избежать нехватки газа. Италия представляет собой исключение, учитывая, что до первой половины 2025 года она импортировала 36 процентов своего СПГ из Катара.
На Пиренейском полуострове связь между газом и электричеством сейчас очень слаба.
«Проблема в том, что мы заменили одну зависимость другой», — подчеркивает Кардаш. Действительно, вес России значительно снизился, но вес США теперь вырос, составляя теперь более четверти европейского импорта. Однако, по мнению Кардаша, эта новая зависимость менее опасна: “Дональд Трамп явно ненадежен, но, по крайней мере, он не может внезапно отдать приказ о прекращении поставок газа, что Путин мог бы сделать с “Газпромом”. Более того, сегодня Европа снабжает себя газом достаточно диверсифицированно”. В 2025 году 31 процент европейского газа поступал из Норвегии, 27 процентов из США, 12 процентов из Алжира, 4 процента из Азербайджана, 3 процента из Великобритании.
Но есть еще более важный факт: Европе удалось существенно сократить потребление газа. В 2025 году двадцать семь стран Союза сожгли 3480 тераватт-часов (ТВтч), т.е. на 18 процентов меньше, чем в 2021 году. Для экономик, не находящихся в рецессии, подобное снижение в разные годы особенно редко. Частично объяснение связано с тем, что тяжелая промышленность (удобрения, химическая продукция, сталелитейные заводы), крупный потребитель газа, еще не полностью оправилась от травмы 2022 года. Но есть и прогресс, связанный с экономией.
Брюссель, похоже, также усвоил урок, когда дело доходит до поставок газа. Регламент Сообщества требует, чтобы государства заполняли депозиты на 85-90 процентов до начала зимы, но в 2022 году это правило заставило все европейские государства одновременно совершать лихорадочные покупки, что спровоцировало резкий рост цен (350 евро за ТВт-ч). Сегодня Комиссия предлагает правительствам Союза пересмотреть свои цели по хранению на следующую зиму, чтобы снизить давление на цены. В письме, адресованном государствам-членам, европейский комиссар по энергетике Дэн Йоргенсен предложил ограничить хранилище до 80 процентов емкости хранилища.
Однако в области электричества прогресс гораздо менее очевиден. Конечно, установка систем, основанных на возобновляемых источниках энергии, демонстрирует сильный рост, начиная с ветровой и фотоэлектрической. В 2025 году 30 процентов потребляемой в Союзе электроэнергии было произведено за счет солнечной или ветровой энергии по сравнению с 20 процентами в 2020 году. Производство чистой энергии в Европе сейчас превышает производство, получаемое из углеводородов (29 процентов), а с учетом всех возобновляемых технологий оно достигает 48 процентов. Что касается атомной энергетики, то она остается стабильной на уровне около 23 процентов и сосредоточена прежде всего во Франции. В общей сложности более двух третей электроэнергии, производимой в Европейском Союзе, не зависит напрямую от импорта (даже если уран для французской атомной энергетики и большая часть оборудования для использования возобновляемых источников энергии поступает из-за границы).
Поэтому есть основания надеяться, что старый континент, по крайней мере в том, что касается электричества, относительно безопасен от последствий войны в Иране.
Но это рассуждение применимо не ко всем странам: в Италии и Германии уже начинает ощущаться влияние дефицита газа на цену электроэнергии. В марте электроэнергия в двух странах стоила 136 и 100 евро за мегаватт-час соответственно, тогда как в Испании и Франции она оставалась практически стабильной (55 и 61 евро).
Объяснение, как и в 2022 году, связано с функционированием оптового рынка электроэнергии. Чтобы удовлетворить спрос, производители электроэнергии предлагают цену, которая варьируется в зависимости от используемых технологий. Самыми низкими затратами на использование являются возобновляемые источники энергии, за которыми следуют атомная энергия, бурый уголь, уголь и, наконец, газ. Если только возобновляемые источники энергии смогут удовлетворить спрос, их стоимость будет определять цену на энергию. Однако если необходимо активировать газовые электростанции (например, вечером в холодный зимний день), цена будет зависеть от этих систем.
Цель состоит в том, чтобы как можно меньше использовать газовые электростанции. Самым ярким примером является Испания, которая в период с 2019 по 2025 год удвоила свои мощности по выработке солнечной и ветровой энергии — двух источников, на которые сейчас приходится почти половина потребляемой электроэнергии. В результате за последние четыре года в стране произошло впечатляющее отделение цен на электроэнергию от цен на газ. По данным исследовательского центра Ember, специализирующегося на вопросах энергетики, в 2019 году цена испанской электроэнергии в 75 процентах случаев определялась ценой на газ, сегодня она упала до 15 процентов. Италия же по-прежнему полностью зависит от газа (89 процентов), Германия – на 40 процентов. Благодаря ядерной энергетике Франция фактически независима от газа.
Специалисты сходятся в одном: лучший способ снизить зависимость от углеводородов — ускорить энергетический переход. «Сектор, который потребляет больше всего нефти в Европе, — это транспорт», — подчеркивает Крис Росслоу, главный аналитик Ember. Аналитик ссылается на Данию, которая сократила потребление сырой нефти на 3,3 млн баррелей. «Единственное решение этого кризиса и кризиса будущего — развивать чистую электроэнергию и максимально электрифицировать экономику», — заключает Росслоу. ◆ как
Internazionale публикует страницу писем каждую неделю. Нам бы хотелось узнать, что вы думаете об этой статье. Напишите нам по адресу: [email protected].
2026-03-26 12:05:00
1774527940
#Европа #еще #не #усвоила #урок #Эрик #Альберт
Продолжение темы
