Начинается новая гонка со временем. Будущий премьер-министр, который должен назначить Эммануэль Макрон к вечеру пятницы останется только до понедельника 13 октября представить Совету министров законопроект о финансах 2026 годаперед передачей его на сборки. Кроме того, правительство взяло бы на себя рисксоставлять бюджет принятый с опозданием и вступивший в силу 1 января, о возможной цензуре со стороны Конституционного совета или даже о применении чрезвычайных процедур, предусмотренных Конституцией, во избежание финансового паралича государства.
Статья 47 Конституции устанавливает 70-дневный срок для надлежащего рассмотрения ассамблеями финансового законопроекта: 40 дней для первого чтения в Национальном собрании, 20 дней для чтения в Сенате и десять дней для окончательного обмена мнениями между двумя палатами.
К этой продолжительности парламентских дебатов мы должны добавить еще восемь дней, чтобы Конституционный Совет может проверить соответствие текста перед его обнародованием. Если считать в обратном порядке, начиная с 31 декабря, то для соблюдения этих сроков бюджет должен быть представлен Совету министров не позднее понедельника, 13 октября 2025 года, а затем немедленно передан в парламент.
Если подача заявки состоится после 13 октября, у ассамблей больше не будет достаточно времени для полноценного обсуждения, а Конституционный совет сможет подвергнуть цензуре закон о финансах на том основании, что парламент не сможет должным образом осуществлять свои полномочия. Но без бюджета государство больше не может собирать налоги.
«Аварийные процедуры»
Однако если правительство не представит бюджет вовремя или парламент не примет его до конца года, Конституция, а также статьи 45 и последующие. LOLF (Органический закон о финансовом законодательстве) предусматривает «резервные процедуры».
“Если перерасход происходит по вине правительства (…), оно может попросить парламент принять только первую часть законопроекта о финансах. » Эта первая часть касается сбора налогов и основных финансовых балансов. В этом случае государство может затем продолжать собирать налоги и финансировать свои основные расходы, даже если вторая часть бюджета – распределение по министерствам – еще не проголосована.
Правительство также может «потребовать голосованияспециальный закон » который разрешает сбор существующих налогов и распределение соответствующих кредитов в соответствии с действующими положениями бюджета предыдущего года, мы можем прочитать на сайте Национального собрания. Этот законопроект необходимо внести до 19 декабря, уточняет сайт Общественная жизнь.
Именно с этим специальным законом Франция вступила в 2025 год, Национальное собрание свергло правительство Мишеля Барнье в декабре 2024 года и тем самым приостановило рассмотрение проекта бюджета.
После начала процесса рассмотрения бюджета, если установленные 70 дней будут превышены, «это относится к парламенту, правительство может прибегнуть к распоряжению о введении положений в силу», – наконец подробно описывается. сайт Национальной ассамблеи. Другими словами, если депутаты или сенаторы замедлят дебаты или откажутся рассмотреть текст вовремя, правительство все равно сможет прорваться.
1760014186
#Обратный #отсчет #бюджета2026 #почему #правительства #есть #время #до #понедельника #октября #чтобы #избежать #худшего
Читайте также
