Пересмотр списков избирателей в Индии беспокоит рабочих-мигрантов

Чувство тревоги охватывает Рангпури Пахари, трущобы в столице Индии Дели.

В этом районе проживают тысячи рабочих-мигрантов, которые десятилетиями жили впроголодь, в основном занятые в неорганизованном секторе в качестве домашней прислуги, поваров, механиков, автомойщиков и строительных рабочих.

Теперь они опасаются, что им придется совершать внезапные – и дорогостоящие – поездки домой, чтобы сохранить свои имена в списках избирателей Индии.

4 ноября Индия начала масштабные мероприятия по пересмотру списков избирателей в 12 штатах и регионах федерального управления.

Известный как Специальный интенсивный пересмотр (SIR), он охватывает почти 510 миллионов избирателей – или более половины 970-миллионного электората страны.

Избирательная комиссия Индии (ИК) заявляет, что цель мероприятия состоит в том, чтобы гарантировать, что ни один избиратель, имеющий право голоса, не будет исключен и ни одно имя, не имеющее права участвовать в выборах, не останется в списках. Аналогичное спорное мероприятие было проведено в Индии. Бихар состояние недавно.

В рамках этого мероприятия сотрудники избирательных участков посещают домохозяйства в городах и деревнях, собирая личные данные и номера карточек избирателя.

Для большинства трудовых мигрантов незапланированная поездка домой означает дополнительные расходы и потерю заработной платы.

“Мои работодатели одобряют отпуск только во время выборов и фестивалей. Если я возьму отпуск сейчас, я потеряю зарплату. Я не могу себе этого позволить. И кто-то другой может заменить меня”, – сказала Би-би-си Анджали Мондол, которая работает помощницей по дому.

Подобные опасения были поддержаны и другими жителями трущоб. Субхашри Долой, также работающий в качестве домашней прислуги, говорит: «Я копил деньги, чтобы через несколько месяцев поехать домой и проголосовать. Но если я воспользуюсь этими деньгами сейчас, как я пойду снова во время выборов?»

Некоторые беспокоятся о пробелах в своих официальных документах – распространенной проблеме по всей Индии, особенно в сельской местности.

Кусум Деви, работающая на швейной фабрике в Дели, является зарегистрированным избирателем в своей деревне в Уттар-Прадеше — одном из штатов, где проводится SIR. Но ее Aadhaar, национальный уникальный идентификационный номер, показывает, что она жительница Дели.

«Пока проблем не было, но я не знаю, что произойдет сейчас», – говорит она.

Рабочие также обеспокоены тем, что SIR может повлиять на их доступ к программам социального обеспечения. Жители Западной Бенгалии (еще одного штата, где проводится SIR), граничащего с Бангладеш, испытывают дополнительный страх, что их попросят доказать свое гражданство.

Репрессии против предполагаемых нелегальных иммигрантов из Бангладеш не новость для Индии. В последние месяцы сотни людей были арестованы по подозрению в том, что они являются нелегальными мигрантами.

«Никто не хочет, чтобы его ошибочно называли бангладешцем», – сказал Ясер Али из Западной Бенгалии, который продает посуду. «Если это [SIR] нам помогает, мы хотим убедиться, что все сделано правильно. Но как нам сделать это в такой короткий срок?»

Согласно руководящим принципам, есть положение о заполнении формы SIR онлайн, но большинство рабочих-мигрантов, с которыми беседовала BBC, заявили, что они либо не знакомы с этим процессом, либо считают его «слишком рискованным».

ЕК отвергла эти опасения, заявив, что процесс осуществляется наиболее прозрачным образом.

В заявлении, переданном BBC, комиссия по проведению опросов призвала избирателей выбрать онлайн-проверку, заявив, что эта опция была введена специально «для удобства тех избирателей, которые в настоящее время находятся не по месту жительства».

С другой стороны, физические формы могут быть заполнены самими избирателями или «любым взрослым членом семьи», упомянув их родство с избирателем, и переданы сотрудникам кабины, говорится в сообщении.

ИК добавила, что обеспечит, чтобы “избирателям было предоставлено достаточно возможностей и времени для подачи претензий и возражений”.

Для SIR в качестве ориентира используются списки избирателей с 2002 по 2004 год.

Люди, имена которых не указаны в этих списках, должны предъявить один дополнительный документ, например, свидетельство о рождении или кастовой принадлежности, паспорта, школьные записи, почтовые документы и банковские документы, чтобы иметь возможность зарегистрироваться.

Те, кто получил право голоса или родились после отчетного года, также должны предъявить подтверждающие документы на одного или обоих родителей.

Однако в приказе ИК от 27 октября говорится: «Никакие документы не должны собираться у избирателей на этапе подсчета голосов», – без каких-либо дополнительных подробностей.

Некоторые рабочие полны надежд. Рамдхин Праджапати, фабричный рабочий, который голосует в Уттар-Прадеше, говорит, что рассматривает SIR как «разовое усилие», которое он готов предпринять.

Уттар-Прадеш не пойдет на выборы до 2027 года, и г-н Праджапати считает, что у него будет достаточно времени, чтобы внести исправления, если что-то пойдет не так.

Но это не касается рабочих из Западной Бенгалии, где до выборов осталось несколько месяцев.

«Времени почти нет», — говорит Ума Муниам, работающая поваром в Дели. «По всей Индии разбросаны миллионы таких мигрантов, как я. Смогут ли они поехать дважды за четыре месяца – один раз на SIR и второй раз на выборы?»

Раджеш Кумар, профсоюзный деятель из Дели, говорит, что избирательной комиссии необходимо сделать больше для повышения осведомленности об этом процессе. «Большинству рабочих-мигрантов не хватает гарантий трудоустройства, и учения SIR вызывают у них стресс», – сказал он.

Согласно последней переписи населения Индии 2011 года, в стране работает около 139 миллионов рабочих-мигрантов, хотя фактические цифры считается, что намного выше.

«Было бы полезно, если бы в крупных городах были созданы справочные службы для оказания помощи этим работникам», – говорит г-н Кумар.

Вернувшись в Рангпури-Пахари, на прошлой неделе несколько соседей собрались в доме Раджендраната Маллика.

Г-н Маллик, один из немногих мигрантов, приехавших в свою деревню в Западной Бенгалии по поручению SIR, стал популярной фигурой в трущобах, постоянно отвечая на вопросы. Некоторые хотят, чтобы он заполнил их формы, как только вернется домой; другие, которые уже отправили документы родственникам, хотят, чтобы он проверил, прошел ли процесс.

Отзывы г-на Маллика помогут его соседям решить, нужно ли и когда им самим отправляться в путешествие.

Следите за новостями BBC в Индии на Инстаграм, Ютуб, Твиттер и Фейсбук.