В момент, когда отношения Южной Африки с Соединенными Штатами находятся в кризисе рекордно низкий уровеньПохоже, что Претория еще больше усугубила и без того непростые отношения. После совместных морских учений в водах Южной Африки с участием таких стран-членов БРИКС, как Китай, Россия и Иран, Вашингтон обвинил Южную Африку в том, что она «…уютный” с Ираном еще больше обострило их отношения. Эпизод, посвященный военно-морским учениям, получил название “Воля к миру 2026«», поднимает более широкий вопрос: сигнализирует ли эта полемика о появлении линий разлома внутри БРИКС или подчеркивает сложность дипломатического позиционирования Южной Африки?
Этот спад в отношениях ЮАР и США начался не с Ирана. Отношения начали ухудшаться, когда Претория представила Израиль, близкого союзника США, в Международный Суд по поводу предполагаемых нарушений Конвенция о геноциде в Газе. Хотя этот шаг приветствовался в некоторых частях Глобального Юга, он вызвал глубокое возмущение в Вашингтоне.
Ситуация ухудшилась, когда Южную Африку обвинили в косвенно поддерживая войну России в Украине. Хотя Претория никогда не оказывала Москве материальную помощь, ее модель нейтралитета при голосовании в ООН и стыковке Российское судно, находящееся под санкциями США под Кейптауном были истолкованы администрацией Трампа как молчаливая поддержка президента России Владимира Путина. Решение о переносе офиса связи Тайваня из Претории в Йоханнесбург еще больше усилило в Вашингтоне мнение о том, что Южная Африка решительно отходит от стратегических предпочтений Запада.
Официальные лица США назвали решение Южной Африки разместить иранские военно-морские силы морально неоправданным, заявив, что Претория не может убедительно читать миру лекции о справедливости, одновременно вступая в военные действия с режимом, жестоко репрессирующим своих собственных граждан.
Эта напряженность достигла минимума в мае 2025 года, когда президент США Дональд Трамп принимал в Овальном кабинете президента ЮАР Сирила Рамафосу и открыто обвинил Преторию в том, что она допустила то, что он назвал «белый геноцидНа этом и без того тревожном фоне объявление о новых военно-морских учениях с участием Ирана не могло не спровоцировать реакцию.
В мероприятии «Воля к миру 2026», проходившем с 9 по 16 января недалеко от Саймонс-Тауна, приняли участие Китай, Россия и Иран, а также другие члены БРИКС. Китай и Иран разместили эсминцы, Россия и Объединенные Арабские Эмираты — корветы, а Южная Африка предоставила фрегат. Индонезия, Эфиопия, Бразилия и Египет присутствовали в качестве наблюдателей. Для Вашингтона самым тревожным моментом было включение Ирана, особенно с учетом времени.
Учения совпали с одной из самых тяжелых волн внутренние беспорядки в Иране пережил после революции 1979 года. Протесты, начавшиеся в конце декабря 2025 года по поводу инфляции и обвала валюты, переросли в общенациональное восстание. Иранские силы безопасности ответили смертоносной силой. Верховный лидер аятолла Али Хаменеи признал, что несколько тысяч человек были убиты, в то время как активисты утверждали, что число погибших еще выше. Сообщается, что еще десятки тысяч были арестованы.
В этом контексте официальные лица США назвали решение Южной Африки разместить иранские военно-морские силы морально незащищенным, утверждая, что Претория не может убедительно читать миру лекции о справедливости, одновременно вступая в военное взаимодействие с режимом, жестоко репрессирующим своих собственных граждан.
Южная Африка попыталась устранить ущерб после негативной реакции. Хотя в первоначальных заявлениях правительства эти учения назывались обычными и неприсоединившимися, Рамафоса, как сообщается, приказал исключить Иран 9 января. Позже Претория переложила вину на Китай, заявив, что Пекин взял на себя инициативу в приглашении Ирана, а Южная Африка всего лишь предоставила морское пространство. 16 января министр обороны Энджи Мотшекга объявила. запрос Чтобы определить, были ли инструкции президента проигнорированы или неправильно переданы, это признание того, что гражданский надзор за оборонной дипломатией может ослабнуть.
Индия, нынешний председатель БРИКС, полностью держалась в стороне и публично дистанцировалась от этого мероприятия, пояснив, что оно не является ни институциональным, ни представительным для блока. Нью-Дели подчеркнул, что в них приняли участие не все члены БРИКС и что Индия никогда раньше не присоединялась к подобным специальным учениям.
Важно отметить, что, несмотря на усилия Претории по ребрендингу, название учений «Воля к миру» мало что изменило в восприятии. Эти учения также нельзя с полным основанием назвать инициативой БРИКС. Индия, нынешний председатель БРИКС, полностью осталась в стороне и публично дистанцировалась от этого мероприятия. уточняющий что он не был ни институциональным, ни представительным для блока. Нью-Дели подчеркнул, что в них приняли участие не все члены БРИКС и что Индия никогда раньше не присоединялась к подобным специальным учениям.
Отсутствие Индии красноречиво. Нью-Дели старался подчеркнуть разницу между этим упражнением и ИБСАМАРкоторый представляет собой институционально учреждённое трёхстороннее морское учение Индия-Бразилия-Южная Африка. По иронии судьбы, последний IBSAMAR в октябре 2024 года также проходил в Саймонс-Тауне, стратегическом военно-морском центре, в котором расположена одна из самых важных баз Южной Африки. Этот контраст подчеркивает, что «Воля к миру», скорее всего, была не расширением мандата БРИКС, а выбором Южной Африки.
Внутри страны политические последствия оказались не менее разрушительными для Рамафосы. Оппозиционные партии, особенно Демократический Альянс, обвиняемый правительство отодвинуло парламент на второй план и не раскрыло ключевые подробности учений, включая их стоимость, правовую основу и командную структуру. Партнеры по коалиции предупредили, что Южная Африка рискует отказаться от своей давней позиции неприсоединения в пользу более тесного сотрудничества с авторитарными государствами. Споры также возобновили критику в адрес главы Минобороны. Избавьтесь от влюблённостикоторый ранее вызвал негативную реакцию из-за посещения Тегерана и восхваления общих стратегических целей вскоре после обострения напряженности между Ираном и Израилем.
В конечном счете, «Воля к миру 2026» не представляет собой формальный раскол внутри БРИКС. Вместо этого это, вероятно, подчеркивает отсутствие общего стратегического видения внутри группировки и, что более конкретно, обнажает растущие трудности Южной Африки в управлении политикой великих держав.
Международные последствия могут быть более серьезными. Соединенные Штаты уже ввели пошлины до 40 процентов на некоторые виды южноафриканского экспорта. Несмотря на роль Южной Африки в «тройке G20», Вашингтон дал понять, что нежелание поддерживать участие Претории на саммите G20 в Майами в 2026 году. Эпизод с Ираном только углубляет это отчуждение и укрепляет мнение в Вашингтоне о том, что Южная Африка является ненадежным партнером.
В конечном счете, «Воля к миру 2026» не представляет собой формальный раскол внутри БРИКС. Вместо этого это, вероятно, подчеркивает отсутствие общего стратегического видения внутри группировки и, что более конкретно, обнажает растущие трудности Южной Африки в управлении политикой великих держав. По мере расширения БРИКС и обострения геополитической поляризации выбор Претории поднимает острые вопросы о значении неприсоединения, сплоченности новых блоков и реальной стоимости дипломатических сигналов.
Если эта модель сохранится, Южная Африка рискует оказаться в дипломатической изоляции, неправильно понятой союзниками – как старыми, так и новыми, и заплатить ощутимую экономическую цену за символические жесты, которые не приносят стратегической отдачи.
Самир Бхаттачарья является ассоциированным научным сотрудником Observer Research Foundation.
Мнения, высказанные выше, принадлежат автору(ам). Исследования и анализ ORF теперь доступны в Telegram! кликните сюда для доступа к нашему тщательно подобранному контенту — блогам, длинным формам и интервью.
2026-02-25 12:53:00
1772027075
#Раскол #БРИКС #или #стратегический #просчет #ЮАР
Продолжение темы
