Смертность пациентов и медицинского персонала в зонах конфликтов удвоилась в 2025 году | Международный

Украина, сектор Газа, Судан, Мьянма, Сирия… Мир сталкивается с растущими конфликтами, число погибших достигает тысяч, если не десятков тысяч. Согласно докладу, нападения на медицинскую помощь в зонах конфликтов в 2025 году выросли до рекордного уровня: в общей сложности было совершено 1348 нападений на медицинские учреждения, в результате которых погиб 1981 человек, гражданские лица и медицинский персонал. Медицинская помощь в центре внимания де ла ОНГ Врачи без границ (MSF)опубликованное в эту среду. Эта цифра в два раза выше, чем в предыдущем году: при таких обстоятельствах погибло 944 человека, согласно данным Системы наблюдения за нападениями на здравоохранение (SSA) Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)И это несмотря на то, что почти 10 лет назад резолюция Совета Безопасности ООН осудила подобные нападения и призвала положить конец безнаказанности сторон-агрессоров.

НПО обвиняет «воюющие стороны» в вооруженных конфликтах, то есть тех, кто совершает нападения, в том числе государства, во все большем уклонении от своих обязательств, предусмотренных Международное гуманитарное право (МГП)для защиты как объектов, так и медицинского персонала и транспортных средств, а также пациентов.

Ракель Гонсалес, координатор MSF в Испаниипредупреждает, что рост числа нападений на медицинскую помощь в вооруженных конфликтах отражает тревожную тенденцию: нападения на медицинские учреждения, а также на работников и пациентов в них превратились из побочного ущерба в результате конфронтации в цели. «Вместо того, чтобы говорить об ошибках, сейчас констатируют, что больницы и гуманитарный персонал лишились защиты», — указывает он.

«Мы находимся в тот момент, когда существует наибольшее количество активных насильственных конфликтов со времен Второй мировой войны. «И есть тенденция, которую мы наблюдаем с 2022 года, а именно то, что 80% атак на здравоохранение в 2023 и 2024 годах были совершены государствами, то есть Россией, Украиной, Израилем», — подчеркивает он.

Данные, собранные MSF, показывают, что в Украине, стране, в которую почти четыре года назад вторглась Россия, зарегистрировано наибольшее количество нападений на системы здравоохранения: пострадало 577 учреждений. Однако наибольшее число погибших (1620 человек) в результате этих нападений было подтверждено в Судане, где война между суданской армией и повстанческими формированиями Сил быстрой поддержки (RSF) продолжается с 2023 года. Эти же данные подтверждают, что Мьянма занимает второе место с 148 смертями; Газа — третье место (125); Сирия, 41 год; и Украина, 19.

«Нет сомнений в том, что как на основе обычного международного права, то есть Женевских конвенций 1949 года и Дополнительных протоколов к ним, так и в соответствии с общим международным правом, нападения, намеренно направленные на медицинские учреждения и персонал, являются запрещенными действиями, которые в целом можно считать тем, что обычно называют военными преступлениями», — подчеркивает он в электронном письме. Хавьер Чинчон, профессор международного права Мадридского университета Комплутенсеконсультации EL PAÍS.

Как подтвердил академик, нарушение этих норм влечет за собой два вида неисключительной ответственности: ответственность государства, в случае, если данные нападения могут быть прямо или косвенно приписаны государственному субъекту; и индивидуальное, направленное против тех, кто отдает приказы или совершает указанные нападения.

«В первом случае компетентным органом общей юрисдикции в ООН по судебным процедурам будет Международный Суд (ICC). Во втором случае ответ более сложен. Резолюция 2286 напомнила о том, о чем люди склонны забывать: первоначальная и главная обязанность обеспечить, чтобы лицо, ответственное за эти действия, ответило правосудию, лежит на судах самих государств. Но кроме того, существуют международные органы, которые могли бы осуществлять судебные процедуры по этим делам, например Международный уголовный суд, в соответствии со статьей 8 его Статута», — объясняет Чинчон.

Что касается МГП, на которое опираются такие НПО, как MSF, при проведении операций в зонах боевых действий, координатор Гонсалес утверждает, что содержание этой нормы гарантирует специальную защиту медицинских действий. «Медицинский персонал следует уважать и защищать. Больных и раненых тоже». Однако перед выполнением какой-либо работы вам необходимо получить разрешение от государства, в которое вы хотите въехать.

По словам Гонсалеса, такого рода нападения, направленные против медицинских миссий без разбора, отражают меньшее уважение к гражданскому населению в рассматриваемой стране. «Гражданское население пользуется все меньшим уважением, равно как и право, которое оно имеет, согласно МГП, на защиту и не подвергаться нападению», — осуждает он. «Они хотят проводить политику выжженной земли, чтобы нанести как можно больший вред гражданскому населению. В этих рамках все, что включает в себя нападения на гражданские объекты, больницы, школы… логически наносит вред», — добавляет он.

«[Lo establecido en el Derecho internacional] Это правила, которые они [los Estados] были зафиксированы как таковые. Что запрещено, в том числе во время вооруженного конфликта, и каковы последствия нарушения этого запрета. Душераздирающе видеть, как многие из них делают вид, что тоже забыли об этом», — сетует профессор.

Недавние дела

В последние годы в ходе различных конфликтов произошло множество нападений на медицинскую инфраструктуру.

В Газе, где Израиль постоянно бомбил гражданское население, больницы неоднократно становились объектами нападения: Насер в Хан-Юнисе и в Аль Ахли Аль Араби в городе Газа.

На Украине Россия также неоднократно атаковала больницы: роддом и детский сад в г. Мариуполь война едва началась в европейской стране, и педиатрическая Ойматдитв Киеве, два года спустя.

В Судане последнее нападение на медицинское учреждение произошло, когда повстанцы убили 460 человек. Саудовский родильный дом в Эль-Фашире.