Торговое соглашение ЕС-Украина: Братислава, Варшава и Будапешт сохраняют запрет на импорт из Украины

Дополнительный предмет раздора между ЕС, Венгрией, Словакией и, в меньшей степени, Польшей. На прошлой неделе вступило в силу новое торговое соглашение между Брюсселем и Киевом, которое, в частности, регулирует импорт сельскохозяйственной продукции из Украины. Три страны Центральной Европы решили выразить протест, сохранив ограничения на импорт украинской сельскохозяйственной продукции.

Вскоре после российского вторжения в 2022 году Брюссель либерализовал торговлю с Украиной, чтобы помочь Киеву компенсировать резкий рост экспортных расходов через Европейский блок, зная, что Москва поставила под угрозу традиционные морские маршруты Украины в Черном море. Говорили об отмене таможенных пошлин и квот на многие украинские сельскохозяйственные продукты, что облегчит доступ зерновых, кукурузы, яиц, птицы и других продуктов питания на европейский рынок.

Польша и Словакия хотят защитить своих фермеров

Однако эти временные меры вызвали сильную оппозицию, особенно со стороны фермеров в нескольких государствах-членах, таких как Польша, Венгрия и Болгария. Последние осудили массовый приток дешевой украинской продукции, ставящий под угрозу их фермы. В Польше фермеры устроили знаковые протесты, блокируя дороги и пограничные переходы, доходя до того, что сбрасывали украинское зерно на рельсы в знак протеста против того, что они считали недобросовестной конкуренцией. Столкнувшись с этим недовольством, правительства нескольких стран обратились с просьбой восстановить таможенные пошлины и квоты, чтобы защитить чувствительные сектора, что усилило внутреннюю политическую напряженность внутри Союза.

После этого временного этапа 29 октября 2025 года вступило в силу новое торговое соглашение между ЕС и Украиной. Эта система заменяет временные меры, введенные в 2022 году, и является частью Зоны углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA). Соглашение не только еще больше либерализует перемещение товаров из Украины, но и не включает никаких отступлений, позволяющих государствам вводить свои собственные ограничения, поскольку это противоречило бы правилам единого европейского рынка.

Достаточно, чтобы вызвать гнев Польши, Венгрии и Словакии. Все три страны объявили о своем решении сохранить национальные запреты. В тот же день Варшава, которая по-прежнему поддерживает многочисленные европейские меры, заявила, что ее решение касается пшеницы, кукурузы, рапса и семян подсолнечника из Украины.

“Новые квоты и объемы, вытекающие из торгового соглашения ЕС-Украина, распространяются на импорт на всей территории ЕС, в то время как в Польше остается в силе неограниченный запрет на импорт из Украины: пшеницы, кукурузы, рапса, подсолнечника и некоторых продуктов, полученных в результате их переработки”, – подтвердили в Минсельхозе.

Братислава выразила себя, среди прочего, через свою делегацию в ЕС. Она заявила, что “чрезмерный импорт из Украины дестабилизирует рынок ЕС и наносит ущерб конкурентоспособности словацких фермеров. Существующие защитные механизмы недостаточно надежны, чтобы защитить наших фермеров и рынок от сбоев. Весь импорт из третьих стран должен соответствовать стандартам ЕС”, – напомнили в нем.

Министр сельского хозяйства Словакии Рихард Такач заявил, что его правительство не может одобрить предложение, которое поставит под угрозу продовольственную самообеспеченность Словакии и сократит поддержку фермеров.

«Чтобы сельское хозяйство достигло своих экономических и экологических целей, оно должно получать выгоду от стабильного и справедливого финансирования (…) Словакия выступает за идею о том, что честные фермеры, производители продуктов питания, лесники и сельские районы заслуживают справедливых условий. Мы должны коллективно оказать давление на Европейскую комиссию, чтобы она учитывала потребности людей, которые кормят Европу каждый день», – сказал он.

«Военный психоз»

Будапешт занял более твердый и жесткий тон в соответствии со своей позицией в отношении европейских решений и мер. О решении Венгрии сохранить ограничения на украинскую продукцию сообщил министр сельского хозяйства Венгрии Иштван Надь.

“Не может быть и речи о том, чтобы Брюссель поддерживал Украину в ущерб ресурсам европейских и венгерских фермеров”, – заявил он. «Вместо этого мы должны задаться вопросом, какое влияние окажут, например, 35 000 тонн меда, поступающие из Украины в рамках сделки, на сектор пчеловодства ЕС; что 120 000 тонн птицы будут означать для европейского птицеводства; как производители зерна в ЕС справятся с 1,3 миллиона тонн пшеницы; и какое влияние нулевые тарифы на кукурузу окажут на европейских производителей», – осудил он.

Если Европейская комиссия не определила, каким будет ее ответ трем странам, заместитель пресс-секретаря Олоф Гилл заявил, что он не видит «никаких оправданий для сохранения этих национальных мер». Что касается контрмер, которые может принять исполнительная власть, «на рассмотрении находятся все варианты», сказал он.