Трамп называет науку о климате «аферой». Это может значительно облегчить борьбу с кризисом | Франческо Грилло

ТКлиматический кризис, как заявил Дональд Трамп в ООН в прошлом месяце, — это «величайшая афера, когда-либо совершенная в мире». С эти слова Президент США отверг международный научный консенсус и доказательства, которые мы все можем ежедневно проверять с помощью обычного термометра. Он также объявил, что он вывод США из Парижского климатического соглашения, подписанного в 2015 году 195 странами ООН. США присоединяются к оси отрицателей, включая Йемен, Иран и Ливию, страны, которые подписали соглашение, но так и не ратифицировали его.

Парадоксально, но поворот Трампа дает другим возможность продвигать климатическую повестку дня: наметить план возможного нового мирового порядка без США, даже если Вашингтон был архитектором старого.

Новая договоренность может даже появиться на климатическом саммите ООН. Cop30, Бразилия в следующем месяце. Успех будет зависеть от лидерских способностей маловероятного дуэта: принимающей страны, которая является одной из стран-основателей БРИКС, и ЕС, который по-прежнему является основным политическим сообществом в расколотом западном альянсе.

В утверждениях Трампа почти всегда есть доля истины. Он не так уж не прав, когда обвиняет ООН быть беззубым. Как он сказал в своей речи: «Похоже, что все, что они делают, это пишут действительно резко сформулированное письмо, а затем никогда не развивают это письмо».

В 1995 году Ангела Меркель, тогдашний министр окружающей среды Германии, открыла первый полицейский в Берлине, заявив, что глобальное потепление является «самой большой политической проблемой». И все же, после 30 полицейских и 30 лет, цифры, похоже, говорят о том, что десятилетия «слов» произвели только больше шума.

В 1995 году глобальные выбросы CO2 составили 23,5 млрд тонн; 30 лет спустя уровень достиг нового рекорда 38 млрд тонн. Когда Меркель впервые попыталась заключить соглашение о постепенном прекращении использования ископаемого топлива, 85% общего потребления энергии приходилось на нефть, газ и уголь. Сегодня это имеет только упал до 80%. Еще более тревожно то, что 10 лет назад в Париже мы все согласились с тем, что повышение глобальной температуры необходимо удерживать значительно ниже 2°C по сравнению с доиндустриальным уровнем, чтобы не потерять контроль над «погодной машиной» в Европе, согласно мнению Обсерватория Коперникамы уже преодолели отметку 2,4С.

Очевидно, что мы терпим неудачу. Мультилатерализм находится в кризисе, и это может даже быть одной из причин привлекательности таких популистов, как Трамп. Но у остального мира теперь есть (последний) шанс показать, что «глобальные» проблемы все еще можно решать коллективно. Решение Трампа о вытащить США Глобальная система борьбы с климатическим кризисом может стать тем окном возможностей, которого мы так ждали. Возможность, подобная той, которой воспользовались страны ЕС в 2020 году, когда они подготовили беспрецедентное соглашение по преодолению экономического ущерба, нанесенного пандемией. Консенсус по вопросу выпуска общих долговых обязательств стал возможен только потому, что Великобритания, традиционно скептически относящаяся к этому вопросу, вышла из ЕС.

Но что именно нужно делать на следующем полицейском, освобожденном от США? Некоторые из наиболее сложных вопросов, стоящих перед Cop30, рискуют затеряться в ожесточенных переговорах: например, механизм «убытков и ущерба», предназначенный для компенсации бедным странам за катастрофы, связанные с климатом. Другие дискуссии – например, об энергетическом переходе – похоже, парализованы оппозицией со стороны таких заинтересованных групп, как фермеры, домовладельцы или европейские автопроизводители, которые опасаются, что им придется платить по счетам.

Цель по-прежнему правильная, но язык, показатели и стимулы должны измениться. Прежде всего, необходимо дать понять, что смягчение последствий климатического кризиса — это возможность для инноваций. Споры не могут вестись постоянно о том, кто несет расходы и кто имеет право на компенсацию. В конечном итоге речь идет об инвестициях, которые сделают наше общество более устойчивым к глобальному потеплению и менее зависимым от нестабильной и дорогой энергетической модели.

Не менее важен и метод, который мы используем для решения таких глобальных проблем. Например, у полицейских есть соотношение результата и затрат, которое никто не может назвать «устойчивым». Должны ли эти конференции переехать в другую страну каждый год? Как насчет того, чтобы провести встречу на постоянной основе в одном или небольшом количестве мест, каждое из которых будет посвящено нескольким конкретным проблемам?

Возможно, пришло время переориентировать миссию Копа: сегодня она включает в себя лихорадочные переговоры дипломатов по формулировке итогового коммюнике, а также тысячи побочных мероприятий, которые не влияют на принятие решений. Вместо этого он мог бы сосредоточиться на решениях проблем, связанных с климатом, опираясь на передовой мировой опыт, чтобы политики могли определить, как расширить то, что работает.

Две партии являются ключом к созданию следующего полицейского. Бразилиякак принимающей стране, нужен прорыв. А ЕС, который, как часть мира, наиболее уязвимая перед торговыми войнами и больше не способная полагаться на США, отчаянно нуждается в новых друзьях.

Бразилия и ЕС должны объединиться вокруг прагматичной повестки дня. Рядом с ними должны быть Индия, Канада, Великобритания, Австралия (принимающая сторона Cop31) и, да, Китай. Эти семь стран, возможно, не имеют единомышленников по многим жизненно важным вопросам, но на их долю по-прежнему приходится около половины мировых выбросов, населения и ВВП. Я бы сказал, что если бы они заключили соглашение, большинство других сторон последовало бы его примеру.

США, находящиеся под влиянием Трампа и его последователей Мага, пропадают без вести и останутся в обозримом будущем, несмотря на то, что у них одни и те же планетарные и климатические условия, в том числе опасные для жизни лесные пожары и метели – как и все мы. Это серьезная ошибка, но, по крайней мере, теперь есть возможность сформировать мир, который сможет функционировать более эффективно без гегемонистской державы. Поскольку дебаты о климате застряли на перепутье, мы должны воспользоваться этим.

• Франческо Грилло — приглашенный научный сотрудник Европейского университетского института во Флоренции и директор аналитического центра Vision.